Приложение N 1. Положение о Комиссии Правительства Москвы по возврату финансовых средств, незаконно отчужденных объектов недвижимости

Приложение N 1
к распоряжению Премьера
Правительства Москвы
от 12 марта 1996 г. N 219-РП

Положение
о Комиссии Правительства Москвы по возврату финансовых средств, незаконно отчужденных объектов недвижимости

С изменениями и дополнениями от:

23 июня 1999 г.

ГАРАНТ:

О порядке зачисления и использования финансовых средств и незаконно отчужденных объектов недвижимости см. распоряжение Мэра Москвы от 10 июня 1997 г. N 459-РМ

1. Комиссия Правительства Москвы по возврату финансовых средств, незаконно отчужденных объектов недвижимости (далее Комиссия) создана на основании распоряжения Мэра Москвы от 26 сентября 1995 г. N 519-РМ и подчиняется Правительству Москвы.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации и города Москвы, указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Мэра и Правительства Москвы и настоящим Положением.

3. Комиссия имеет право:

3.1. Обращаться в соответствующие правоохранительные органы, департаменты и подразделения Мэрии и Правительства Москвы, а также в ГУ ЦБ по г. Москве по:

инициированию проверок и ревизий финансово-хозяйственной деятельности организаций, допустивших невозврат финансовых средств (*) и незаконное отчуждение объектов недвижимости;

получению информации о результатах проведенной ими проверки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра Москвы от 23 июня 1999 г. N 648-РМ в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Организовывать рабочие совещания по вопросам возврата финансовых средств и незаконно отчужденных объектов недвижимости;

- принимать решения по вопросам разблокирования бюджетных средств города Москвы, "замороженных" кредитно-финансовыми учреждениями;

- приглашать на свои заседания руководителей территориальных, отраслевых и функциональных органов исполнительной власти города, а также коммерческих банков для рассмотрения проблемных вопросов взаимодействия городских структур с обслуживающими банками;

- проводить работу с конкурсными управляющими банков для решения вопросов по возврату бюджетных средств городских организаций;

- рассматривать и принимать оперативные решения по заявлениям вкладчиков и распорядителей кредитов бюджета города Москвы о задержке в выплате и переводе денежных средств коммерческими банками;

- вносить предложения по реализации возможных вариантов возврата средств бюджета города Москвы и государственных предприятий города, находящихся в неплатежеспособных кредитно-финансовых учреждениях;

- представлять интересы Правительства Москвы и государственных учреждений, предприятий и организаций г. Москвы при ведении переговоров с банками-дебиторами по защите финансовых и имущественных интересов г. Москвы;

- запрашивать информацию, необходимую для решения вопросов по указанным выше дополнительным функциям.

4. Функции комиссии:

4.1. Координация деятельности государственных, муниципальных и правоохранительных органов по своевременному возврату финансовых средств, в том числе кредитных ресурсов, возврату незаконно отчужденной государственной и муниципальной собственности, объектов недвижимости, земельных участков, а также выработка мер по устранению причин, способствующих незаконному отчуждению.

4.2. Организация своевременного и регулярного обмена информацией между правоохранительными органами и городскими организациями о фактах невозврата Финансовых средств, в том числе кредитных ресурсов, незаконного отчуждения государственной и муниципальной собственности, объектов недвижимости, земельных участков, способах их сокрытия и выявления; о проблемах правоохранительных органов, связанных с выявлением и пресечением преступлений в этой области, в том числе в связи с несовершенством действующего законодательства.

4.3. Разработка методик совместных действий по возврату финансовых средств и незаконно отчужденных объектов недвижимости, мер по усилению государственного регулирования в этой сфере, а также методических рекомендаций для проверяющих и контролирующих организаций.

4.4. Разработка предложений и рекомендаций по предупреждению невозврата финансовых средств, в том числе кредитных ресурсов, незаконного отчуждения государственной и муниципальной собственности, объектов недвижимости, земельных участков.

4.5. Выработка рекомендаций о привлечении к совместным действиям по возврату финансовых средств и объектов недвижимости органов и ведомств, имеющих наилучшие возможности и реальные результаты по выявлению, предупреждению и пресечению правонарушений в рассматриваемой сфере на конкретных этапах их совершения.

4.6. Организация подготовки материалов для их рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства в случае выявления фактов незаконного отчуждения государственной и муниципальной собственности, объектов недвижимости и земельных участков, невозврата финансовых средств, в том числе кредитных ресурсов, при отсутствии признаков состава преступлений.

4.7. Внесение на рассмотрение Правительства Москвы предложений по применению мер ответственности к руководителям предприятий и организаций, допустивших невозврат финансовых средств и незаконное отчуждение объектов недвижимости, уточнению функциональности, финансированию и техническому оснащению организаций, участвующих в проведении работ по возврату финансовых средств и незаконно отчужденных объектов недвижимости.

5. Состав Комиссии утверждается распоряжением Мэра Москвы. Комиссия возглавляется Премьером Правительства Москвы или уполномоченным заместителем Премьера Правительства Москвы.

Порядок работы Комиссии устанавливается на ее заседаниях. На заседаниях Комиссии ведется протокол, который подписывается председателем. Решения Комиссии принимаются большинством голосов.

Для подготовки заседаний Комиссии и контроля за исполнением ее решений на заседании Комиссии образуется рабочая группа Комиссии.

6. Рабочая группа Комиссии.

6.1. Руководителем рабочей группы является секретарь Комиссии.

6.2. Функции рабочей группы:

6.2.1. Разработка процедурных вопросов работы Комиссии.

6.2.2. Подготовка вопросов и материалов для их рассмотрения на Комиссии.

6.2.3. Подготовка проектов решений заседаний Комиссии.

6.2.4. Организация контроля за исполнением принятых Комиссией решений.

6.2.5. Координация деятельности входящих в Комиссию органов и подразделений по исполнению принятых решений.

6.2.6. Непосредственное участие в мероприятиях по возврату финансовых средств и незаконно отчужденных объектов недвижимости, а также по возмещению нанесенного ущерба.

6.2.7. Организация обмена информацией между заинтересованными органами на этапе подготовки проверок организаций, допустивших невозврат финансовых средств и незаконное отчуждение объектов недвижимости, а также сведениями, получаемыми при проведении проверочных и иных мероприятий.

6.2.8. Осуществление в централизованном порядке анализа и обработки поступающей информации для классификации проявлений, связанных с невозвратом финансовых средств и незаконным отчуждением объектов недвижимости, по методам, способам, исполнителям, составам преступления, этапам их совершения в целях систематизации полученных данных.

6.2.9. Подготовка и представление Комиссии докладов (отчетов, докладных записок) по результатам проведенных мероприятий.

6.2.10. Своевременная передача в соответствующие правоохранительные органы материалов, свидетельствующих о противоправных действиях руководителей и сотрудников государственных или коммерческих организаций.

------------------------------

(*) В понятие финансовых средств включаются и ценные бумаги