Определение Московского городского суда от 26 июля 2019 г. по делу N 4г-9785/2019

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Крючкова А.Н., поступившую в Московский городской суд 12 июля 2019 года, на решение Тверского районного суда города Москвы от 6 июля 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2019 года по делу по иску Крючкова А.Н. к ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решения об отказе в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда,

установил:

Крючков А.Н. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по г. Москве, в котором просил суд признать незаконным решение Центральной жилищной комиссии ГУ МВД России по г. Москве от 16 февраля 2018 года об отказе в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения. Просил суд взыскать с ГУ МВД России по г. Москве денежную компенсацию за наем жилого помещения в размере 495 000 руб, компенсацию морального вреда в размере 55 000 руб.

Решением Тверского районного суда города Москвы от 6 июля 2018 года в удовлетворении иска Крючкову А.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2019 года решение Тверского районного суда города Москвы от 6 июля 2018 год оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Крючков А.Н. просит отменить решение Тверского районного суда города Москвы от 6 июля 2018 год и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2019 года и направить дело на новое рассмотрение.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

В силу ст. 1 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", данный ФЗ регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел РФ, обеспечением их жилыми помещениями, медицинским обслуживанием.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящееся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, формируемого федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно п. 2 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 г. N 1228 (далее - Правила), денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

В соответствии с п. 9 Правил, выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи ( часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащемся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеприведенными нормами права, приняв во внимание, что Крючков А.Н. и члены его семьи Крючкова А.А. (дочь), Игина И.В. (жена), постоянно проживают в жилом помещении по адресу: г. Москва, ул. Красного Маяка д. 2 кв. 5 со 2 апреля 2015 года, в то время как договор найма жилого помещения заключен 1 августа 2015 года с отцом Крючковым Н.К, то оснований считать Крючкова А.Н. не имеющим жилого помещения в населенном пункте по месту службы у суда первой инстанции не имелось, поскольку он проживает в жилом помещении, находящимся в городе Москве, принадлежащем на праве собственности его отцу.

Кроме того, денежная компенсация за наем жилого помещения сотрудникам внутренних дел подлежит выплате лишь в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилого фонда, при этом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт обращения с заявлением о предоставлении ему служебного жилого помещения из специализированного жилого фонда.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении иска Крючкову А.Н. о взыскании такой компенсации, и в компенсации морального вреда.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, по сути, сводятся к оспариванию состоявшихся судебных постановлений.

Обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, в кассационной жалобе не содержится.

На основании изложенного, у суда не имелось законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы получили надлежащую оценку при рассмотрении дела и основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений служить не могут.

Положениями статей 378, 386, 387 Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

При вынесении оспариваемых судебных постановлений существенных нарушений норм материального и процессуального права допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Крючкова А.Н. на решение Тверского районного суда города Москвы от 6 июля 2018 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 24 января 2019 года по делу по иску Крючкова А.Н. к ГУ МВД России по г. Москве о признании незаконным решения об отказе в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения, взыскании денежной компенсации, компенсации морального вреда для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья

Московского городского суда А.И. Клюева