Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего Лысенина Н.П,
судей Агеева О.В, Александровой А.В,
при секретаре Ивановой М.И,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Лариной Людмилы Анатольевны к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Финансовому отделу администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики о взыскании денежного содержания, компенсации за нарушение сроков выплат, поступившее по апелляционным жалобам истицы ЛаринойЛ.А, ответчиков администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи АгееваО.В, судебная коллегия
установила:
Ларина Л.А. обратилась суд с иском к администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Администрация), Финансовому отделу администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее- Финансовый отдел) в защиту трудовых прав. Требования мотивировала тем, что 14 декабря 2005 года она была назначена на муниципальную должность муниципальной службы заместителя начальника-начальника отдела... Финансового управления. При переходе с государственной гражданской службы на муниципальную службу ей не был присвоен квалификационный разряд "Муниципальный советник муниципальной службы Чувашской Республики 1 класса", а приказом Финансового управления от 22 декабря 2006 года N32 с 1 января 2007 года ей ошибочно присвоен квалификационный разряд "Муниципальный советник муниципальной службы Чувашской Республики 3 класса". С 1 января 2017 года Финансовое управление переименовано в Финансовый отдел администрации города Новочебоксарска. Полагала, что ответчики обязаны устранить все допущенные нарушения в результате незаконного присвоения ей 22 декабря 2006 года неправильного квалификационного разряда, выплатить ей недополученную сумму за квалификационный разряд с 1 января 2007 года, с процентами за нарушение сроков выплаты задолженности, с внесением соответствующих изменений в приказы и записи в трудовой книжке. Кроме того, администрацией города Новочебоксарска при индексации оклада с 1 января 2018 года необоснованно не была проиндексирована надбавка за квалификационный разряд, с 1 июля 2017 года не выплачивались суммы премий и единовременных поощрений. Указанные нарушения подлежат устранению, а недополученные суммы - взысканию с процентами за несвоевременную выплату. Неправомерными действиями ответчиков истице причинен моральный вред, подлежащий взысканию с ответчиков. Истицей также понесены расходы на оплату услуг представителя, подлежащие возмещению.
Истица просила удовлетворить требования, направленные на защиту трудовых прав в связи с неправильным присвоением в 2006 году классного чина и бездействием в виде неприсвоения классного чина "Советник муниципальной службы 1 класса" (признать недействительными действия финансового отдела администрации города Новочебоксарска в части неприсвоения Лариной Л.А. квалификационного разряда "Муниципальный советник муниципальной службы Чувашской республики 1 класса" и невыплаты ежемесячной надбавки за квалификационный разряд (классный чин) и другие требования). Также она предъявила требования, направленные на изменение недействительных записей в трудовой книжке, предъявила требования имущественного характера и компенсации морального вреда, судебных расходов.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21 ноября 2018 года постановлено отказать истице Лариной Л.А. в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском срока для обращения в суд без уважительных причин, о чем заявлялось ответчиком.
По жалобе истицы Лариной Л.А. апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 20 февраля 2019 года отменено решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 21 ноября 2018 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Лариной Л.А. по взысканию ежемесячной выплаты за классный чин, премий, единовременных поощрений с 1 июля 2017 года, процентов, компенсации морального вреда, и в части отмененных требований, судебных расходов, дело направлено в суд первой инстанции для их рассмотрения; в остальной части апелляционная жалоба Лариной Л.А. на указанное решение суда оставлена без удовлетворения.
В уточненном заявлении по ранее указанным и дополнительным обстоятельствам истица Ларина Л.А. просит: признать незаконными действия Администрации и Финансового отдела по уклонению от заключения с ней дополнительного соглашения к трудовому договору от 17 мая 2011 года N1111 по невнесению изменений в размер ежемесячной выплаты за классный чин муниципального служащего в связи с индексацией с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года, в связи с невыплатой денежного содержания в виде ежемесячной выплаты за классный чин муниципального служащего за период с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года, в виде премии, единовременного поощрения за период с 1 июля 2017 года по 22 ноября 2018 года; обязать Администрацию проиндексировать с 1 января 2018 года размер ежемесячной выплаты за классный чин и внести изменения в дополнительное соглашении N7 к трудовому договору от 17 мая 2011 года N1111 с Лариной Л.А. (в части пункта 11 трудового договора), установив ежемесячную выплату за классный чин муниципального служащего с 1 января 2018 года в размере 1248 руб. в месяц; взыскать с ответчиков солидарно задолженность по ежемесячной выплате за классный чин муниципального служащего за период с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года в размере 472 руб. 01 коп, процентов за ее несвоевременную выплату с 1 февраля 2018 года по 1 апреля 2019 года в сумме 65 руб. 04 коп. и далее по день фактического погашения задолженности, задолженность по выплате премий и единовременных поощрений за период с 1 июля 2017 года по 22 ноября 2018 года в размере 204025 руб. 69 коп, процентов за их несвоевременную выплату с 1 августа 2017 года по 1 апреля 2019 года в сумме 34551 руб. 75 коп. и далее по день фактического погашения задолженности; взыскать с ответчиков солидарно компенсацию морального вреда в размере 50000 руб, судебные расходы в размере 45000 руб. (т. 3 л.д. 122-131). В дополнение указала, что уволена с работы 22 ноября 2018 года. В период работы с 1 января 2018 года в трудовом договоре не
изменен размер ежемесячных выплат за классный чин с 1200 руб. до 1248 руб.
В судебном заседании истица Ларина Л.А. требования поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Администрации Лебедева Т.Н. в судебном заседании требования не признала, объяснила, что Администрация является ненадлежащим ответчиком, премии и единовременные поощрения не являются обязательной частью денежного содержания муниципального служащего, у истицы имелось дисциплинарное взыскание, исключающее выплату премий и единовременных поощрений, размеры взыскиваемых компенсации морального вреда и расходов на оплату услуг представителя чрезмерно завышены.
Финансовый отдел извещен о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился.
Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 апреля 2019 года постановлено:
"Признать незаконными действия администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по уклонению от внесением изменений в размер ежемесячной выплаты за классный чин муниципального служащего, его индексации за период с 1 января 2018 года и по отказу в выплате денежного содержания за классный чин муниципального служащего, с учетом индексации, за период с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года и по отказу в выплате премий, единовременных поощрений за период с 1 июля 2017 года по 22 ноября 2018 года, в отношении Лариной Людмилы Анатольевны.
Обязать администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики и Финансовый отдел администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики устранить допущенные нарушения трудовых прав Лариной Людмилы Анатольевны, установив ежемесячный размер выплаты за классный чин муниципального служащего с 1 января 2018 года в размере 1248,00 рублей, проиндексировать данную выплату с 1 января 2018 года.
Взыскать с Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу Лариной Людмилы Анатольевны задолженность по выплате денежного содержания за классный чин муниципального служащего за период с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года в размере 472,01 рублей; премий и единовременных поощрений за период с 1 июля 2017 года по 22 ноября 2018 года в размере 204025,69 рублей.
Взыскать с Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу Лариной Людмилы Анатольевны денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты денежного содержания за классный чин за каждый день задержки за период с 1 февраля 2018 года по 1 апреля 2019 года в размере 65, 04 рублей и далее, - с 2 апреля 2019 года по день фактического расчета включительно, исходя из одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.
Взыскать с Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу Лариной Людмилы Анатольевны денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты премий, единовременных поощрений за каждый день задержки за период с 1 августа 2017 года по 1 апреля 2019 года в размере 34551,75 рублей и далее, - с 2 апреля 2019 года по день фактического расчета включительно, исходя из одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки.
Взыскать администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу Лариной Людмилы Анатольевны компенсацию морального вреда по 5000, 00 рублей, с каждого.
Взыскать с администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу Лариной Людмилы Анатольевны расходы на услуги представителя в размере по 2000, 00 рублей, с каждого.
В удовлетворении иска в остальной части отказать".
Указанное решение суда от 17 апреля 2019 года обжаловано истицей Лариной Л.А. и ответчиками.
Истица Ларина Л.А. в апелляционной жалобе указала о заниженном размере взысканных расходов на оплату услуг представителя.
Ответчики в апелляционных жалобах указали об отсутствии правовых оснований для взыскания в пользу истицы ежемесячной выплаты за классный чин, премии, единовременных поощрений.
Ответчик администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики в апелляционной жалобе дополнительно указал, что судом не установлен факт уклонения администрации города от заключения дополнительных соглашений к трудовому договору; суд ошибочно взыскал компенсацию морального вреда с обоих ответчиков; истица не имеет право на выплату премии за ноябрь 2018 года, так как она уволилась ранее принятия работодателем решения о выплате премии.
Ответчик Финансовый отдел в апелляционной жалобе указал, что суд не учел руководство истицей отделом в заявленный период и признал незаконными действия отдела за этот период, что исключает взыскание компенсации морального вреда и распределение судебных расходов; Финансовый отдел не является работодателем истицы, полномочия по внесению изменений в размер выплаты за классный чин, его индексации, принятию решений о выплате премий, денежных поощрений у отдела отсутствуют; суд применил нормативные правовые акты об оплате труда работников администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, тогда как истица в штате Администрации не состояла, занимала должность начальника Финансового отдела.
Истицей, ответчиками представлены письменные возражения относительно апелляционных жалоб.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица Ларина Л.А. свою апелляционную жалобу поддержала и возражала против удовлетворения апелляционных жалоб ответчиков.
Представители ответчика Администрации Кузьмин М.А. и Финансового отдела Иголкин И.Л. в судебном заседании возражали в удовлетворении апелляционной жалобы истицы и поддержали апелляционные жалобы представляемых организаций.
Рассмотрев дело и проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.
На основании решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 августа 2005 года N С 59-3 создано Финансовое управление администрации города Новочебоксарск Чувашской Республики - исполнительный орган в системе местного самоуправления, обеспечивающий исполнение бюджета города, а также проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой политики в городе, с правами юридического лица (т. 2 л.д. 111).
Решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 ноября 2016 года N С 19-5 Финансовое управление переименовано в Финансовый отдел, утверждено Положение об отделе (т. 3 л.д.56).
13 декабря 2005 года истица Ларина Л.А. уволена с государственной гражданской службы Чувашской Республики и 14 декабря 2005 года назначена на муниципальную должность заместитель начальника - начальника отдела... Финансового управления администрации города Новочебоксарска, с ней заключен трудовой договор, а в последующем заключались дополнительные соглашения к трудовому договору.
Приказом по Финансовому управлению от 22 декабря 2006 года N32 истице Лариной Л.А. с 1 января 2007 года присвоен квалификационный разряд "муниципальный советник муниципальной службы Чувашской Республики 3 класса".
С 24 сентября 2010 года истица Ларина Л.А. исполняла обязанности начальника Финансового управления, распоряжением главы администрации г.Новочебоксарска от 17 мая 2011 года N 02-01-04/41 назначена на должность начальника.
17 мая 2011 года администрацией города Новочебоксарска в лице главы администрации с Лариной Л.А. заключен трудовой договор, в последующем с ней заключались дополнительные соглашения к трудовому договору.
Приказом начальника Финансового управления от 13 ноября 2012 года Лариной Л.А. присвоен классный чин "советник муниципальной службы 2 класса (т. 1 л.д. 197).
Приказом начальника Финансового управления от 5 июня 2013 года Лариной Л.А. присвоен классный чин "советник муниципальной службы 1 класса" (т. 1 л.д. 196).
Распоряжением главы Администрации от 22 ноября 2018 N02-05/56 Ларина Л.А. уволена с должности муниципальной службы по собственному желанию.
Удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции исходил из их правомерности, поскольку выплаты предусмотрены нормативными правовыми актами муниципального образования, истице необоснованно не выплачивались ежемесячная выплата за классный чин, премии, единовременное поощрение; в связи с их невыплатой истице причинен моральный вред.
Судебная коллегия считает, что решение суда принято без учета всех обстоятельств по делу.
В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Статьей 136 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя выплачивать работнику заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии с частью 1 статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
В составе взыскиваемой истицей Лариной А.Л. премии указаны премии за каждый месяц (30% от оклада, с июля 2018 года - 70% от оклада), квартал (30% от заработной платы за квартал, с сентября 2018 года - 40% от заработной платы за квартал), год (15% от заработной платы за год), а в составе единовременных поощрений указаны выплаты ко Дню финансиста, Дню города, Дню местного самоуправления, к юбилею "55 лет", за качественную подготовку проекта бюджета на 2018-2019 годы, за качественную сдачу годовой отчетности (т. 3 л.д. 132-133).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 2 марта 2007 N25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 11 Закона Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике" оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты). К дополнительным выплатам относятся: 1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе; 2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере до 200 процентов оклада; 3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; 4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления (максимальный размер не ограничивается); 5) ежемесячное денежное поощрение; 5.1) ежемесячная выплата за классный чин муниципального служащего; 6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статьей 13 Закона Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике" по решению представителя нанимателя предусмотрена возможность поощрения муниципального служащего за безупречную и эффективную муниципальную службу (объявление благодарности, награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка; выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию; иные виды поощрения органа местного самоуправления) с выплатой единовременного поощрения, не входящего в состав денежного содержания муниципального служащего, но выплачиваемого в пределах фонда оплаты труда органа местного самоуправления. При этом виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
Дополнительным соглашением от 21 февраля 2017 года N 6 к трудовому договору, заключенному между Администрацией и истицей Лариной Л.А, в трудовой договор внесены изменения, в том числе изложением пункта 11 в новой редакции. Согласно пункту 11 трудового договора в новой редакции истице Лариной Л.А. установлены должностной оклад 5535 руб. в месяц и ежемесячные и иные выплаты, в том числе ежемесячная выплата за классный чин муниципального служащего - 1200 руб. по результатам квалификационного экзамена в соответствии с решением аттестационной комиссии от 4 июня 2013 года, премии за выполнение особо важных и сложных заданий - в пределах утвержденного фонда оплаты труда (максимальным размером не ограничиваются) и другие, которые выплачиваются 1 и 16 числа каждого месяца. По выплате премии за выполнение особо важных и сложных заданий имеется сноска "3" - о выплате премии в соответствии с решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 июля 2013 года N С 48-1 "О денежном содержании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики", приказом Финансового управления от 11 января 2011 года N 11а "Об утверждении Положения о порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения работников Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики" (с изменениями от 20 января 2017 года) (т. 1 л.д. 35-37).
Дополнительным соглашением от 1 февраля 2018 года N 7 к трудовому договору, заключенному между Администрацией и истицей Лариной Л.А, в трудовой договор внесены изменения - с 1 января 2018 года должностной оклад установлен в размере 5756 руб. (т. 1 л.д. 38).
Взыскиваемые истицей Лариной Л.А. ежемесячная выплата за классный чин, премии (премии за выполнение особо важных и сложных заданий) относятся к дополнительным выплатам в составе денежного содержания муниципального служащего, единовременное поощрение - не входит в состав денежного содержания, порядок их осуществления устанавливается решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 июля 2013 года N С 48-1 "О денежном содержании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики". Данным решением органа местного самоуправления установлены размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения лицам, замещающим должности муниципальной службы; предписано формировать фонд оплаты труда муниципальных служащих за счет средств, направленных для выплаты из расчета 61,5 должностных оклада в год на каждого муниципального служащего; утвержден Порядок установления дополнительных выплат лицам, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - Порядок установления дополнительных выплат от 25 июля 2013 года). При этом в фонде оплаты труда муниципального служащего на ежемесячную выплату за классный чин муниципального служащего предусматривается 4 должностных оклада, на премии за выполнение особо важных и сложных заданий - 2 должностных оклада, на выплату единовременных поощрений фонд оплаты труда не формируется.
В соответствии с пунктом 10.1 Порядка установления дополнительных выплат от 25 июля 2013 года муниципальным служащим выплачивается единовременное денежное поощрение в пределах фонда оплаты труда и с учетом сложившейся экономии по фонду оплаты труда в соответствии со статьей 13 Закона Чувашской Республики от 5 октября 2007 г. N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
Положением о Финансовом отделе администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденным решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 ноября 2016 года N С 19-5, предусмотрено, что нанимателем для начальника отдела является глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики (пункт 7.1).
Из приведенных положений статей 11 и 13 Закона Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", пункта 10.1 Порядка установления дополнительных выплат от 25 июля 2013 года следует, что единовременное материальное поощрение в порядке применения поощрения муниципального служащего не относится к дополнительным выплатам в составе денежного содержания муниципального служащего города Новочебоксарска Чувашской Республики, в отсутствие решения представителя нанимателя (главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики) о поощрении истицы Лариной Л.А. у нее не имеется право требования единовременных выплат ко Дню финансиста, Дню города, Дню местного самоуправления, к юбилею "55 лет", за качественную подготовку проекта бюджета на 2018-2019 годы, за качественную сдачу годовой отчетности. Поощрение других муниципальных служащих администрации города Новочебоксарска при учете их безупречной и эффективной муниципальной службы и при наличии экономии по фонду оплаты труда администрации города, а не Финансового отдела, у которого фонд оплаты труда формируется отдельно, не влечет возникновение такого права у истицы.
Выводы суда первой инстанции о наличии у истицы права, а у ответчиков -обязанности по выплате истице единовременных поощрений за фактически отработанный период нельзя признать правильным, поскольку в трудовом договоре такая выплата не предусмотрена, истица не могла в отношении себя применять меры поощрения, решение о поощрении начальника отдела должен был принимать глава администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, решения о заявленных единовременных поощрениях истицы за период с 1 июля 2017 года по 22 ноября 2018 года главой администрации города не принимались.
В силу абзаца 1 части 12 статьи 6.1 Закона Чувашской Республики от 5 октября 2007 года N62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике" муниципальным служащим классный чин присваивается представителем нанимателя (работодателем).
С 1 января 2018 года в органах местного самоуправления города Новочебоксарска размер ежемесячных выплат за классный чин муниципального служащего установлен: для советника муниципальной службы 1 класса - 1248 руб, советника муниципальной службы 2 класса - 1038 руб, советника муниципальной службы 3 класса - 901 руб, согласно пункту 7.1 Порядка установления дополнительных выплат от 25 июля 2013 года (в редакции решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 января 2018 года N С 40-1).
Вступившим в законную силу 12 ноября 2018 года приговором Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 23 августа 2018 года истица Ларина Л.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства), ей назначено уголовное наказание (т. 2 л.д. 170-196, т. 3 л.д. 18). Совершение истицей Лариной Л.А. преступления выразилось в незаконном присвоении себе в ноябре 2012 года и июне 2013 года классных чинов "советник муниципальной службы 2 класса", "советник муниципальной службы 1 класса" соответственно.
В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Исходя из приведенной статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации незаконное присвоение истицей себе классных чинов, в том числе "советник муниципальной службы 1 класса", в соответствии с которым в трудовом договоре установлена ежемесячная выплата за классный чин муниципального служащего в размере 1200 руб, обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях таких незаконных действий.
Поскольку представителем нанимателя (работодателем) истице Лариной Л.А. классный чин "Советник муниципальной службы 1 класса" не присваивался, то ее требования по оспариванию отсутствия в трудовом договоре условий о ежемесячной выплате за классный чин муниципального служащего в размере, соответствующем размеру выплаты за классный чин советника муниципальной службы 1 класса, его индексации с 1200 руб. до 1248 руб, о взыскании с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года недоплаченной суммы исходя из ежемесячного размера выплаты 1248 руб. и процентов не подлежит удовлетворению.
Доводы истицы о том, что приказы о присвоении ей классных чинов не отменялись, не влекут обязанность суда применять действующие нормативные правовые акты по оплате труда, учитывать состоявшийся по уголовному делу приговор суда, который судом первой инстанции не учтен.
В силу пункта 4 решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 июля 2013 года N С 48-1 "О денежном содержании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики" органам местного самоуправления города Новочебоксарска предписано привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением. Следовательно, при разрешении требования истицы Лариной Л.А. о взыскании премии (премии за выполнение особо важных и сложных заданий) подлежит применению утвержденный названным решением органа местного самоуправления Порядок установления дополнительных выплат лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Новочебоксарска (Порядок установления дополнительных выплат от 25 июля 2013 года) и Положение о порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения работников Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики", утвержденное приказом начальника Финансового отдела (ранее - управления) от 11 января 2011 года N11а, на которое имеется прямое указание в дополнительном соглашении от 21 февраля 2017 года N 6 к трудовому договору, заключенному между Администрацией и истицей Лариной Л.А.
Согласно разделу V Порядка установления дополнительных выплат от 25 июля 2013 года премирование муниципальных служащих (далее - премия) за выполнение особо важных и сложных заданий осуществляется в пределах утвержденного фонда оплаты труда муниципальных служащих и максимальным размером не ограничивается (пункт 5.1); премии за выполнение особо важных и сложных заданий выплачиваются муниципальным служащим за своевременное и качественное исполнение должностных обязанностей (пункта 5.2); премия главе администрации города Новочебоксарска за выполнение особо важных и сложных заданий выплачивается на основании распоряжения главы города Новочебоксарска (пункт 5.3); размер и порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий лицам, замещающим муниципальные должности, определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления (пункт 5.4); при наличии экономии фонда оплаты труда может выплачиваться премия по результатам работы за месяц, квартал, полугодие, девять месяцев, год (пункт 5.5).
Согласно абзацу 2 Положения о порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения работников Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики", утвержденного приказом начальника Финансового отдела от 11 января 2011 года N11а (с изменениями, внесенными приказами от 6 апреля 2011 года N 16а, от 10 января 2012 года N 4а, от 26 июля 2013 года N 44 а, от 20 января 2017 года N 12), указанный Порядок разработан в целях стимулирования профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики и работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих (т. 3 л.д. 81-87).
В силу общих положений названного Порядка премирования размер премии может быть изменен начальником как в сторону уменьшения за недостатки упущения, так и в сторону увеличения за достижения и результаты в работе (абзац 4); муниципальный служащий Финансового отдела премируется за конкретный вклад, профессионализм, степень творческого, инициативного и добросовестного отношения к исполнению возложенных на него обязанностей, дисциплину, а также выполнение основных показателей премирования (перечисляются) (абзац 5); муниципальный служащий Финансового отдела ежемесячно премируется в размере 17% от одного должностного оклада в пределах утвержденного фонда оплаты труда (абзац 6); по усмотрению начальника Финансового отдела премия отдельным муниципальным служащим может быть повышена в пределах квартального фонда премирования (абзац 7); муниципальным служащим, не обеспечившим выполнение условий премирования и допустившим упущения в работе, премия может быть снижена частично или не выплачена полностью по решению начальника Финансового отдела (абзац 8); полное или частичное лишение премии производится за тот расчетный период, в котором было выявлено упущение в работе (абзац 10); премия начисляется за фактически отработанное время и выплачивается в месяце, за который производится начисление (абзац 11); начальнику Финансового отдела премия начисляется в пределах установленного фонда оплаты труда в соответствии с трудовым договором и максимальными размерами не ограничиваются (абзац 24).
Согласно пункту 2 приказа начальника Финансового отдела (ранее - управления) от 26 июля 2013 года N 44а последний абзац (24-й) общих положений Порядка премирования дополнен словами о том, что премии начальнику Финансового отдела выплачиваются в порядке, определенном разделом V решения Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 июля 2013 года N С 48-1 "О денежном содержании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики" (т. 3 л.д. 90).
Из приведенных норм раздела V Порядка установления дополнительных выплат от 25 июля 2013 года, утвержденного решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 июля 2013 года N С 48-1 "О денежном содержании лиц, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Новочебоксарска Чувашской Республики", Положения о порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения работников Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики", утвержденного приказом начальника Финансового отдела от 11 января 2011 года N11а, трудового договора, заключенного с истицей, следует, что премия за выполнение особо важных и сложных заданий в пределах утвержденного фонда оплаты труда из расчета двух окладов за год, или 17% в месяц от фактически отработанного времени, является частью дополнительных выплат истицы Лариной Л.А. в составе денежного содержания муниципального служащего; для уменьшения или невыплаты премии, а также для увеличения премии должно приниматься мотивированное решение представителя нанимателя - главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.
За заявленный истицей период с 1 июля 2017 года по 22 ноября 2018 года представителем нанимателя не принимались решения о лишении истицы Лариной Л.А. премии за выполнение особо важных и сложных заданий, следовательно она имеет право на их получение. Вместе с тем за 2017 года истице выплачена указанная премия в размере, большем чем 2 оклада (5535 х2), что подтверждается справкой Финансового отдела от 2 июля 2019 года N 05-03/142 (т. 4 л.д. 54), карточкой сотрудника Лариной Л.А, расчетными листками. Поэтому оснований для взыскания премии за 2017 год с процентами не имеется.
Имеющийся в деле приказ главы администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 29 сентября 2017 года N 02-06/269 о выплате истице Лариной Л.А. премии за третий квартал 2017 года в размере 18562 руб. 78 коп. подтверждает основание для выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий в большем размере, чем 2 оклада (т. 3 л.д. 92).
Примененное к истице в декабре 2017 года дисциплинарное взыскание распоряжением главы Администрации от 5 декабря 2017 года N02-06/337 (т. 1 л.д. 140) не должно учитываться при решении вопроса о выплате истице премии в 2018 году.
Из изложенного следует, что истице полагается премия за выполнение особо важных и сложных заданий из расчета 17% в месяц от оклада и фактически отработанного времени за период с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года. Судебная коллегия основывает свои выводы на Положении о порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения работников Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, утвержденном приказом начальника Финансового отдела от 11 января 2011 года N11а, только применительно к рассматриваемому делу, поскольку на данное Положение имелась ссылка в трудовом договоре, заключенном между сторонами.
Выводы суда первой инстанции и доводы истицы об обязанности ответчика выплатить истице Лариной Л.А. премию только исходя из имеющейся экономии по фонду оплаты труда и в заявленных ею размерах не основаны на нормативных правовых актах муниципального образования, трудовом договоре.
Доводы ответчиков об отсутствии у истицы права на получение премии за выполнение особо важных и сложных заданий, в том числе из расчета 17% в месяц от оклада и фактически отработанного времени за период с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года, также не основаны на условиях заключенного с истицей трудового договора и нормативных правовых актах муниципального образования.
Доводы апелляционной жалобы Администрации о том, что истица уволилась ранее принятия работодателем решения о выплате премии за ноябрь 2018 года, судебная коллегия отклоняет, так как за фактически отработанное время премия исходя из 17% от оклада подлежала выплате истице при увольнении, согласно статье 140 Трудового кодекса Российской Федерации.
С учетом начисленного истице в каждом месяце 2018 года оклада премия в размере 17% будет составлять: в январе - 978,52 руб. от оклада 5756 руб, феврале - 463,51 руб. от оклада 2726,53 руб, марте - 978,52 руб. от оклада 5756 руб, апреле - 848,01 руб. от оклада 4988,31 руб, мае - 1059,95 руб. от оклада 6235 руб, июне -978,52 руб. от оклада 5756 руб, июле -978,52 руб. от оклада 5756 руб, августе - 723,25 руб. от оклада 4254,43 руб, сентябре- 978,52 руб. от оклада 5756 руб, октябре -935,98 руб. от оклада 5505,74 руб, ноябре - 698,94 руб. от оклада 4111,43 руб, всего за период с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года - 9622,22 руб. (978,52 + 463,51 + 978,52 + 848,01 + 1059,95 + 978,52 руб. + 978,52 + 723,25 + 978,52 + 935,98 + 698,94). Сведения о начисленном размере оклада взяты из расчетных листков по оплате труда истицы.
В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Поскольку истице не выплачена премия за выполнение особо важных и сложных заданий из расчета 17% в месяц от оклада и фактически отработанного времени за период с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года, то с ответчика Финансового отдела, у которого формируется фонда оплаты труда по должности начальника отдела, независимо от вины Отдела, подлежат взысканию проценты за несвоевременную выплату премии по правилам статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и условий трудового договора о выплате заработной платы 1 и 16 числа месяца, по день фактического расчета включительно.
По сведениям Центрального банка Российской Федерации ключевая ставка составляла с 17 декабря 2017 года 7,75%; с 12 февраля 2018 года - 7,50%; с 26 марта 2018 года - 7,25%; с 17 сентября 2018 года - 7,50%; с 17 декабря 2018 года - 7,75%; с 17 июня 2019 года - 7,50%.
Проценты за несвоевременную выплату премии будут составлять 1776,02 руб. (13,70 + 6,49 + 14,64 + 35,10 + 48,97 + 62,76 + 79,52 + 94,18 + 105,13 + 123,80 + + 22,31 + 115,47 + 904,81 + 149,14) согласно расчету: с 17 февраля 2018 года по 16 марта 2018 года: 13,70 (978,52:100%х7,50%:150х28); с 17 марта 2018 года по 25 марта 2018 года: 6,49 руб. (978,52+463,51=1442,03 :100%х7,50%:150х9); с 26 марта 2018 года по 16 апреля 2018 года: 14,64 руб. (1442,03 :100%х7,25%:150х21); с 17 апреля 2018 года по 16 мая 2018 года: 35,10 руб. (1442,03+978,52=2420,55 : :100%х7,25%:150х30); с 17 мая 2018 года по 16 июня 2018 года: 48,97 руб. (2420,55+848,01=3268,56 : 100%х7,25%:150х31); с 17 июня 2018 года по 16 июля 2018 года: 62,76 руб. (3268,56 +1059,95=4328,51 :100%х7,25%:150х30); с 17 июля 2018 года по 16 августа 2018 года: 79,52 руб. (4328,51 + 978,52=5307,03: :100%х7,25%:150х31); с 17 августа 2018 года по 16 сентября 2018 года: 94,18 руб. (5307,03+978,52=6285,55 : 100%х7,25%:150х31); с 17 сентября 2018 года по 16 октября 2018 года: 105,13 руб. (6285,55+723,25=7008,8 :100%х7,50%:150х30); с 17 октября 2018 года по 16 ноября 2018 года: 123,80 руб. (7008,8 +978,52=7987,32: :100%х7,50%:150х31); с 17 ноября 2018 года по 22 ноября 2018 года: 22,31 руб. (7987,32+935,98=8923,3 :100%х7,50%:150х5); с 23 ноября 2018 года по 16 декабря 2018 года: 115,47 руб. (8923,3+698,94=9622,24 :100%х7,50%:150х24); с 17 декабря 2018 года по 16 июня 2019 года: 904,81 руб. (9622,24 :100%х7,75%:150х182); с 17 июня 2019 года по 17 июля 2019 года: 149,14 руб. (9622,24 :100%х7,50%:150х31).
Таким образом, по требованиям истицы об оспаривании отсутствия в трудовом договоре условий о ежемесячной выплате за классный чин муниципального служащего в размере, соответствующем размеру выплаты за классный чин советника муниципальной службы 1 класса, его индексации, взыскании выплаты и единовременных поощрений с процентами судебная коллегия отменяет и принимает новое решение об отказе в удовлетворении требований. По требованиям истицы о взыскании премии с процентами судебная коллегия изменяет решение суда.
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку ответчики нарушили трудовые права истицы (Администрация - как сторона трудового договора (наниматель), оспаривавшая право истицы, Финансовый отдел - как орган, у которого сформирован фонд оплаты труда по должности начальника отдела и который как до предъявления иска, так и при производстве по делу, в том числе после увольнения истицы имел возможность выплатить истице премию) в части выплаты ей премии за выполнение особо важных и сложных заданий из расчета 17% в месяц от оклада и фактически отработанного времени за период с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года, процентов, то с них в пользу истицы подлежит взысканию компенсация морального вреда.
Согласно абзацу 3 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
Судом первой инстанции размер взысканной в пользу истицы компенсации морального вреда определен исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера причиненных истице нравственных страданий, степени вины ответчиков, требований разумности и справедливости.
С учетом необоснованности требований истицы о взыскании ежемесячной выплаты за классный чин муниципального служащего, единовременных поощрений и процентов, судебная коллегия изменяет решение суда в части взыскания компенсации морального вреда, уменьшая размер до 4000 руб. с каждого ответчика, удовлетворяя частично апелляционные жалобы ответчиков.
Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы; в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (часть 1); в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изменяет распределение судебных расходов (часть 3).
В соответствии со статьей 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
По настоящему делу истицей Лариной Л.А. понесены расходы по договору на оказание юридических услуг от 4 июля 2018 года, заключенному с ООО Центр сопровождения бизнеса" (т. 2 л.д. 137-138), в размере 20000 руб, согласно квитанции от 4 июля 2018 года (т. 2 л.д. 136), и по соглашению об оказании юридической помощи от 10 сентября 2018 года с адвокатом Островской Ю.И. (т. 2 л.д. 133-135) в размере 35000 руб, согласно квитанциям от 10 сентября 2018 года и от 10 октября 2018 года (т. 2 л.д. 131, 132).
По договору на оказание юридических услуг от 4 июля 2018 года Исполнитель по заданию истицы обязался провести анализ судебной практики о присвоении квалификационного разряда, составление искового заявления о присвоении квалификационного разряда и взыскании денежной компенсации по денежному содержанию, принимать участие в судебном разбирательстве по делу в суде (пункты 1, 2.1.5). Во исполнение договора истице составлены исковые заявления, и руководитель ООО "Центр сопровождения бизнеса" Константинова Н.В. как представитель истицы принимала участие в судебных заседаниях суда первой инстанции 15 августа 2018 года, 5 сентября 2018 года, после чего договор расторгнут, что следует из протоколов судебных заседаний и объяснений истицы.
Адвокат Островская Ю.И. как представитель истицы принимала участие в судебных заседаниях суда первой инстанции 28 сентября 2018 года, 11 октября 2018 года, 15 ноября 2018 года, 21 ноября 2018 года.
С учетом характера защищаемого права, продолжительности рассмотрения дела, конкретных обстоятельств, сложности дела, количества судебных заседаний, в которых принимали участие представители истицы, объема и характера оказанной истице юридической помощи, с учетом разумных пределов и пропорциональном распределении судебных расходов судебная коллегия считает подлежащими взысканию с ответчиков в пользу истицы расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 руб, по 4000 руб. с каждого.
Доводы истицы Лариной Л.А. о необходимости присуждения к возмещению указанных расходов в полном объеме, доводы ответчиков об отсутствии правовых оснований для взыскания таких расходов судебная коллегия отклоняет за необоснованностью.
Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 апреля 2019 года отменить в части признания незаконными действий администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики по уклонению от внесений изменений в размер ежемесячной выплаты за классный чин муниципального служащего, его индексации за период с 1 января 2018 года, по отказу в выплате денежного содержания за классный чин муниципального служащего с учетом индексации за период с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года, по отказу в выплате единовременных поощрений за период с 1 июля 2017 года по 22 ноября 2018 года в отношении Лариной Людмилы Анатольевны; возложении на администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики и Финансовый отдел администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики обязанности устранить допущенные нарушения трудовых прав Лариной Людмилы Анатольевны путем установления ежемесячного размера выплаты за классный чин муниципального служащего с 1 января 2018 года в размере 1248,00 рублей, проиндексировать данную выплату с 1 января 2018 года; взыскании с Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу Лариной Людмилы Анатольевны задолженности по выплате денежного содержания за классный чин муниципального служащего за период с 1 января 2018 года по 22 ноября 2018 года в размере 472 рублей 01 копеек, процентов за несвоевременную выплату денежного содержания за классный чин муниципального служащего с 1 февраля 2018 года по 1 апреля 2019 года в сумме 65 рублей 04 копеек и далее со 2 апреля 2019 года по день фактического расчета включительно; единовременных поощрений за период с 1 июля 2017 года по 22 ноября 2018 года в размере 67856 рублей 50 копеек, процентов за несвоевременную выплату единовременных поощрений с 1 августа 2017 года по 1 апреля 2019 года и далее со 2 апреля 2019 года по день фактического расчета включительно и принять в указанной
части новое решение об отказе Лариной Людмиле Анатольевне в удовлетворении указанных требований.
Решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 апреля 2019 года в части взыскания с Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу Лариной Людмилы Анатольевны премии за 2018 год и процентов за ее несвоевременную выплату, компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя,
в части взыскании с администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу Лариной Людмилы Анатольевны компенсации морального вреда, расходов на оплату услуг представителя изменить и взыскать с Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу Лариной Людмилы Анатольевны премию за выполнение особо важных и сложных заданий за 2018 год в размере 9622 рублей 22 копеек, процентов за несвоевременную выплату премии за выполнение особо важных и сложных заданий с 17 февраля 2018 года по 17 июля 2019 года в сумме 1776 рублей 02 копеек и далее с 18 июля 2019 года по день фактического расчета включительно исходя из одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, компенсацию морального вреда в размере 4000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 рублей, взыскать с администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики в пользу Лариной Людмилы Анатольевны компенсации морального вреда в размере 4000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 4000 рублей.
В остальной части апелляционные жалобы Лариной Людмилы Анатольевны, администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Финансового отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 17 апреля 2019 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий: Лысенин Н.П.
Судьи: Агеев О.В.
Александрова А.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.