Решение Московского городского суда от 28 августа 2019 г. по делу N 7-10205/2019

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ГКУ МО "Мособлреклама" по доверенности Петровой А.С. на решение судьи Зюзинского районного суда Москвы от 25 июня 2019 г., которым постановлено:

"Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2018 года старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Яковука В.А, решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Коренева М.В. от 19 сентября 2018 года оставить без изменения, жалобу ГКУ МО "Мособлреклама" - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС Отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО N 18810277186600902831 от 11 сентября 2018 года Проценко Г.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Коренева М.В. от 19 сентября 2018 года данное постановление инспектора ДПС Отдельного батальона ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО N 18810277186600902831 от 11 сентября 2018 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 10 ноября 2018 года производство по делу в отношении Проценко Г.П. было прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Зюзинский районный суд г. Москвы ГКУ МО "Мособлреклама" поступила жалоба на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2018 года старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве, а также решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 19 сентября 2018 года, в которой заявитель просит их отменить.

Решением судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 25 июня 2019 года постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2018 года старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Яковука В.А, решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Коренева М.В. от 19 сентября 2018 года оставлены без изменения, жалоба ГКУ МО "Мособлреклама" - без удовлетворения.

Не согласившись с решением судьи районного суда, представитель ГКУ МО "Мособлреклама" по доверенности Петрова А.С. обратилась с жалобой в Московский городской суд, в которой ставит вопрос о его отмене. В жалобе заявитель ссылается на то, что имеются основания для отмены постановления.

В судебное заседание Московского городского суда явился представитель ГКУ МО "Мособлреклама" по доверенности Гаврилов М.Г, который жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие); действия лица в состоянии крайней необходимости; издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела; смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной

ответственности.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что 11 сентября 2018 года в 16 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ***, произошло ДТП с участием автомашин ОПЕЛЬ, государственный регистрационный знак ***, ХЕНДЭ СОЛЯРИС, государственный регистрационный знак ***, КИА, государственный регистрационный знак ***.

Старший инспектор по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по

г. Москве Яковук В.А. 10 ноября 2018 года, рассмотрев материалы дела по факту ДТП, прекратил производство по делу в отношении П.Г.П. по ст. 12.13 ч. 2 КоАП РФ.

Оценив указанное постановление о прекращении производства по делу, суд первой инстанции определил, что оно вынесено уполномоченным должностным лицом в рамках предоставленных ему полномочий.

В соответствии с положениями ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности по ст. 12.13 ч. 2 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что оспариваемое дорожно-транспортное происшествие произошло 11 сентября 2018 года, соответственно, на момент рассмотрения жалобы судом первой инстанции срок привлечения к административной ответственности истек.

Как следует из положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что оснований для отмены обжалуемых постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от 10 ноября 2018 года и решения вышестоящего должностного лица от 19 сентября 2018 года не имеется.

Оснований не согласиться с указанными выводами судьи районного суда не усматриваю.

Доводы жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных судьей в полном соответствии с правилами ст. 26.1 КоАП РФ и не могут служить основанием к отмене решения судьи районного суда

Между тем, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве Коренева М.В. от 19 сентября 2018 года, постановление старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 10 ноября 2018 года и решение судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 25 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу представителя ГКУ МО "Мособлреклама" по доверенности Петровой А.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Павлов А.В.