Решение Верховного Суда Республики Карелия от 14 августа 2019 г. по делу N 21-314/2019

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу представителя АО ( ... ) на определение старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Сегежскому району от 18.04.2019, решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 17.06.2019 по материалу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Клевиной К. Ю.,

установил:

определением старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Сегежскому району от 18.04.2019, оставленным без изменения решением судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 17.06.2019, отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Клевиной К.Ю. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С такими определением должностного лица и решением судьи не согласна представитель АО (... ) в поданной жалобе просит их отменить и направить административный материал на новое рассмотрение в ОМВД России по Сегежскому району для составления протокола об административном правонарушении. Указывает, что, вопреки выводам судьи, на день вынесения решения Сегежским городским судом срок давности привлечения Клевиной К.Ю. к административной ответственности не истек, поскольку он исчисляется с даты обнаружения органом внутренних дел правонарушения. Клевина К.Ю. совершила правонарушение, выражающееся как в самовольном подключении к электрическим сетям, так и в самовольном использовании электроэнергии, и совершенное ей правонарушение является длящимся.

Заслушав представителя АО (... ) поддержавшую доводы жалобы, проверив дело, прихожу к следующему.

В силу ст. 7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Основанием для рассмотрения должностным лицом вопроса о наличии в действиях Клевиной К.Ю. состава административного правонарушения явились материалы проверки КУСП (... ) по заявлению АО (... ) (далее - Общество) о привлечении к ответственности Клевиной К.Ю. по ст. 7.19 КоАП РФ в связи с самовольным подключением к электрическим сетям.

В возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Довод жалобы представителя об ошибочном определении судьей начала исчисления срока давности привлечения лица к административной ответственности заслуживают внимания.

Вместе с тем к настоящему времени срок привлечения Клевиной К.Ю. к административной ответственности, в том числе при исчислении его с даты, указанной подателем жалобы, истек.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении либо производство по делу прекращено, обсуждаться не может, так как это ухудшит положение лица, привлекаемого к ответственности.

В связи с этим обозначенный подателем жалобы довод не может являться основанием для отмены состоявшихся по делу определения должностного лица и решения судьи, поскольку тем самым может быть допущено ухудшение положения лица, в отношении которого разрешался вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении.

Иные доводы жалобы сводятся к утверждению о наличии в действиях Клевиной К.Ю. состава административного правонарушения, а также направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу вышеизложенного недопустимо.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения поданной представителем жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Сегежскому району от 18.04.2019, решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 17.06.2019 по материалу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Клевиной К. Ю. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

С.В. Щепалов