Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 20 августа 2019 г. по делу N 33-5475/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова О.В.

судей Ситьковой О.Н, Тепловой Т.В.

при секретаре Ахтырской С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим, исключении сведений из ЕГРП, ГКН, по апелляционной жалобе представителя истца ФИО1 - ФИО7 на решение Предгорного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ,

заслушав доклад судьи Ситьковой О.Н.

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, после дополнения и уточнения которого в суде первой инстанции ДД.ММ.ГГГГ предъявила его к ФИО2, ФИО3 и просила признать зарегистрированное право собственности ФИО3 на земельный участок, общей площадью 400 кв.м. по адресу: "адрес", некоммерческое садово-огородническое товарищество "Дюшес", проезд N, участок N, кадастровый N, отсутствующим с исключением из ЕГРН и ГКН сведений о праве собственности ФИО3 на спорный земельный участок площадью 400 кв.м. и площадью 440 кв.м. Признать зарегистрированное право собственности ФИО2 на земельный участок, общей площадью 440 кв.м. по адресу: "адрес", некоммерческое садово-огородническое товарищество "Дюшес", проезд N, участок N, кадастровый N отсутствующим с исключением из ЕГРН и ГКН сведений о праве собственности ФИО2 на спорный земельный участок общей площадью 440 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что истец в 1991 году в СОТ "Дюшес" получила участок N проезд N, общей площадью 400 кв.м, является членом данного товарищества, исправно платит членские взносы. В 2014 году она решилаоформить дачный участок в собственность, получила в администрации Винсадского сельсовета "адрес" постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, после чего оформила документы в Межрайонном отделе N филиала ФГБУ ФКП Росреестра по СК, получила кадастровую выписку о земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировала за собой право собственности на земельный участок. Приехав на дачу в июне 2017 года увидела, что на ее участке идет строительство, залит фундамент, через месяц встретила ФИО2, который сообщил ей, что является собственником земельного участка на основании договора дарения. В рамках проведенной проверки ОМВД по "адрес" по факту незаконного строительства выяснилось, что на один и тот же участок зарегистрировано два права. За ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, за его матерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что ее право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано ранее, у ответчиков оно отсутствует и они незаконно пользуются принадлежащим ей земельным участком.

Решением Предгорного районного суда Ставропольского края от 27 марта 2019 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО7 просила решение суда отменить по основаниям нарушения норм процессуального закона при разрешении спора в отношении лица, не привлеченного к участию в деле, ФИО3, которая числится по документам собственником земельного участка и к которой были предъявлены требования, однако суд отказал в ее привлечении в качестве ответчика. Суд незаконно отказал в истребовании доказательства, не дал оценки тому, что право собственности зарегистрировано на один и тот же объект недвижимости, но за разными лицами, что за ней право зарегистрировано ранее, следовательно, у ответчиков право собственности не возникло. Вывод суда о существовании двух земельных участков не основан на доказательствах, суд не дал оценки ответу начальника архивного отдела администрации Предгорного муниципального района СК об отсутствии сведений о ФИО3 за 1992 год. Госрегистрация права собственности за ответчицей произведена на основании документов, не подтверждающих право собственности, печати в свидетельствах различные. Для установления подложности свидетельства суд необоснованно отказал в назначении экспертизы. Вывод суда о том, что кадастровые номера участка истца 26:29:080402:1452 и участка ответчика 26:29:080402:1851 были внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности, не дана оценка выписки из справочной информации по объектам недвижимости Росреестра, согласно которой земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1851 сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, в списках садоводов фамилия ФИО3 отсутствует. Решение принято по незаявленному требованию о признании права собственности зарегистрированным. В нарушении ст.39 ГПК РФ суд отказал в принятии уточненного иска.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ФИО2 просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции на основании п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ в связи с разрешением дела о правах и обязанностях ФИО3, не привлеченной к участию в деле, что является безусловным основанием к отмене решения Предгорного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО7, представитель третьего лица садового товарищества "Дюшес" ФИО8 поддержали доводы и требования искового заявления в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.198-201 том 1).

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО9 по доводам возражений просили в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие доказательств нахождения во владении истца спорного земельного участка.

Ответчик ФИО3, представители третьих лиц администрации Предгорного муниципального района "адрес", администрации Винсадского сельсовета "адрес", филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по СК, Управления Росреестра по СК, извещенные в порядке главы 10 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и законные интересы других лиц.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 согласно удостоверению N от ДД.ММ.ГГГГ является членом СОТ "Дюшес".

ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения садоводства и огородничества, площадью 400 кв.м. по адресу: "адрес", некоммерческое садово-огородническое товарищество "Дюшес" проезд N, участок N, кадастровый N, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ имеется запись регистрации N.

Право собственности зарегистрировано за ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам "адрес" (Госкомзем РСФСР), согласно которому ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения решением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ N для садоводства и огородничества предоставлен во владение земельный участок 0,04 га по адресу: Винсадское садово-огородническое товарищество "Дюшес", проезд N, участок N. Постановлением администрации Винсадского сельсовета "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ указанному земельному участку присвоен адрес: "адрес", некоммерческое садово-огородническое товарищество "Дюшес", проезд 15, участок 1, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства и огородничества. Эти же сведения отражены в кадастровый выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой кадастровый номер участка ФИО1 - N внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.11-14 том 1).

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства и огородничества, площадью 440 кв.м, по адресу: "адрес", некоммерческое садово-огородническое товарищество "Дюшес" проезд N, участок N, кадастровый N, о чем в ЕГРН произведена запись регистрации N от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности перешло к ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3, за которой право собственности на данный земельный участок площадью 400 кв.м. было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве собственности N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству "адрес" (Госкомзем РФ). Согласно указанному свидетельству ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения решением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ N для садоводства и огородничества предоставлен во владение земельный участок 0,04 га по адресу: Винсадское садово-огородническое товарищество "Дюшес", проезд 15, участок N. Постановлением администрации Винсадского сельсовета "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен адрес: "адрес", некоммерческое садово - огородническое товарищество "Дюшес", проезд 15, участок 1, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для садоводства и огородничества.

Эти же сведения отражены в выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей также указание на то, что дата присвоения кадастрового номера участка - ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 26:29:080402:1851 кадастровым инженером с учетом акта согласования границ земельного участка, подписанного председателем НСОТ "Дюшес" ФИО10, составлен межевой план ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого площадь участка составила 440 кв.м. (л.д.29,60,61,78,122,126-132 том 1).

Вместе с тем, согласно предоставленных Филиалом ФГБУ "ФКП Управления Росреестра по СК" сведений в реестровых делах, перечне ранее учтенных земельных участков, а также предоставленного истцом заключения кадастрового инженера ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером N как ранее учтенный внесен в ГКН до ДД.ММ.ГГГГ по инвентаризационной записи и в 2014 году по заявлению на основании свидетельства о праве собственности N от ДД.ММ.ГГГГ и постановления N от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером N поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в заявительном порядке на основании всех правоустанавливающих документов (свидетельства о праве собственности N от ДД.ММ.ГГГГ и постановления N от ДД.ММ.ГГГГ). Как считает кадастровый инженер согласно Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" у сотрудника кадастровой палаты имелись основания для принятия решения об отказе во внесении сведений (при выполнении кадастровых процедур, связанных с внесением сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, внесением кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия) на основании п.34, а именно противоречие сведений об объектах недвижимости в документах, поступивших в порядке информационного взаимодействия, и сведений, содержащихся о таких объектах в ГКН (за исключением случаев поступления документов для учета изменений объектов недвижимости), так как уже имелся участок с кадастровым номером N с такими же характеристиками. Согласно проекта межевания территории НСОТ "Дюшес", имеется только один земельный участок с местоположением по адресу: НСОТ "Дюшес", проезд 15 участок N. При натурном исследовании выявлено, что площадь земельного участка, указанного ФИО1, по фактическим ограждениям составляет 466,6 кв.м, по координатам, определенным во время съемки большей частью накладывается на земельный участок с КН N.

На земельном участке расположен объект незаверенного строительства - садовый дом.

Таким образом, по материалам дела с учетом дополнительно предоставленных истцом и третьими лицами доказательств и сведений установлено, что ФИО1 и ФИО3 в одно и то же время оформлены свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение на земельный участок площадью 0,04 га по одному адресу: Винсадское садово-огородническое товарищество "Дюшес", проезд N, участок N, прошедший учет с присвоением двух различных кадастровых номеров.

Согласно ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей (п.1). Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (п.3). Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (п.4).

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Кроме того, по смыслу пункта 52 вышеуказанного постановления Пленума N 10/22, правом на иск о признании права собственности отсутствующим обладает только владеющий собственник недвижимости, право которого зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Как установлено судебной коллегией фактическим владельцем земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу земельного участка с кадастровым номером N, является ФИО2 и осуществляет на участке строительство садового дома. Государственная регистрация права собственности ФИО2 произведена на основании сделки дарения.

Как за Ярош В.Ю, так и за Крапивкиной К.П. в 2015 году зарегистрировано право собственности в порядке перерегистрации права пожизненного наследуемого владения на основании указанных свидетельств о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ и данных кадастрового учета.

При этом следует учесть, что в ЕГРН сведения в ГКН о земельном участке с кадастровым номером N отсутствовали, тогда как имелись и действуют по настоящее время сведения о местоположении границ и площади ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего первоначальному владельцу ФИО3 на праве пожизненного наследуемого владения.

Допустимые доказательства, подтверждающие подложность свидетельства о праве N от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 в материалах дела отсутствуют и истцом не предоставлены. Напротив, согласно сообщению Управления Росреестра по СК от ДД.ММ.ГГГГ и сведениям из дел правоустанавливающих документов, основанием госрегистрации за ФИО3 права собственности на земельный участок с КН N явилось свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ N, предоставленное в подлиннике.

Наличие в свидетельствах о праве пожизненного наследуемого владения N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ оттисков печатей земельного комитета с различным наименованием само по себе не свидетельствует о подложности свидетельства, выданного на имя ФИО3, поскольку февраль 1993 года являлся переходным периодом в связи с реорганизацией органа госуправления Гокомзема РСФСР в 1992 году в Госкомзем РФ, а в 1993 году в Роскомзем.

Архивная документация по факту выдачи свидетельств отсутствует, что следует из ответов третьих лиц по делу.

Довод истца о том, что ФИО3 не являлась членом товарищества "Дюшес" также не может являться достаточным основанием для признания отсутствующим зарегистрированного права собственности.

С учетом разъяснений в пунктах 32-40,52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ранее возникшее право собственности на земельный участок, соединенное с лишением владения, подлежит защите путем истребования земельного участка из чужого незаконного владения и сноса самовольной постройки.

Судом первой инстанции определением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии искового заявления в редакции от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными требованиями о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок N от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3, признании недействительными и исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 26:29:080402:1851 площадью 440 кв.м. и истребовании данного земельного участка из незаконного владения ФИО2 с обоснованным выводом о его несоответствии требованиям ст.39 ГПК РФ, исключающей возможность одновременного изменения основания и предмета спора, с разъяснением права на обращение с указанными требованиями в общем порядке.

Истец в суде апелляционной инстанции обратилась о защите права на спорный земельный участок посредством признания отсутствующим зарегистрированного права собственности ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером 26:29:080402:1851, иных ходатайств и требований, в том числе по недействительности кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N по факту незаконного владения земельным участком и самовольного строительства, не заявляла.

Принимая во внимание, что истец спорным земельным участком не владеет, границы земельного участка с кадастровым номером N не установлены, иные предусмотренные законом способы защиты права собственности не реализованы, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании зарегистрированного права собственности ответчиков отсутствующим с исключением записей из ЕГРН и ГКН.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Предгорного районного суда Ставропольского края от 27 марта 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска Ярош В.Ю. к Крапивкину А.Н, ФИО3 о признании зарегистрированного права собственности ФИО3 на земельный участок, общей площадью 400 кв.м. по адресу: "адрес", некоммерческое садово-огородническое товарищество "Дюшес", проезд N, участок N, кадастровый N, отсутствующим с исключением из ЕГРН и ГКН сведений о праве собственности ФИО3 на спорный земельный участок площадью 400 кв.м. и площадью 440 кв.м, признании зарегистрированного права собственности ФИО2 на земельный участок, общей площадью 440 кв.м. по адресу: "адрес", некоммерческое садово-огородническое товарищество "Дюшес", проезд N, участок N, кадастровый N отсутствующим с исключением из ЕГРН и ГКН сведений о праве собственности ФИО2 на спорный земельный участок общей площадью 440 кв.м. отказать в полном объеме.

Председательствующий:

Судьи: