СПРАВКА О СОСТОЯНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Справка
о состоянии законодательства в области приоритетных
направлений образования, науки и промышленности,
обеспечивающих защиту национальных интересов Российской Федерации

В настоящее время в области приоритетных отраслей науки, образования и промышленности действуют свыше тридцати законов ,8 указов Президента Российской Федерации и девять постановлений Правительства Российской Федерации.

Перечень этих законов и иных нормативных актов приведен в приложении N 1.

Некоторые из них предусматривают государственную поддержку приоритетным направлениям, к которым отнесена в первую очередь ракетно-космическая деятельность.

В то же время в отечественной практике отсутствует законодательство, устанавливающее приоритетную сферу защиты национальных интересов Российской Федерации, определяющее принципы государственной политики в этой сфере, полномочия органов государственной власти, направления экономической, социальной, организационной и правовой поддержки. При наличии многих законов, указов и постановлений не вводится единая комплексная система мер, обеспечивающих защиту национальных интересов в области наукоемких производств, в существенной мере определяющих экономическое и оборонное могущество России.

До 1991 года такие проблемы регулировались постановлениями ЦК КПСС, Совета Министров СССР, решениями Государственной комиссии по военно-промышленным вопросам, совместными решениями Совета Министров СССР и Министерства обороны при координирующей роли оборонного отдела ЦК КПСС, Госплана СССР и Государственной комиссии по военно-промышленным вопросам.

В новых экономических условиях хозяйствования и изменения структуры государственного управления, появления организаций и предприятий с различной формой собственности принятие предлагаемого законопроекта становится безотлагательной необходимостью.

Принятие предлагаемого законопроекта потребует внесения отдельных уточнений в действующие законы, перечень которых представлен в приложении N 2.

Вместе с этим потребуется подготовить и ввести в действие ряд новых законов и нормативных правовых актов для создания необходимой правовой базы в рассматриваемой предметной области. Перечень таких правовых актов приведен в приложении N 3.

Приложение N 1