Заключение Комитета по делам общественных объединений в связи с отклонением Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" от 17.03.1997 г. N 3.21-307 (не действует)

Заключение Комитета по делам общественных объединений в связи с отклонением Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" от 17.03.1997 г. N 3.21-307

Досье на проект федерального закона

Необходимость принятия Федерального закона "О базовой стоимости необходимого социального набора" обусловлена требованиями части 2 статьи 4 Федерального закона "О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства Российской Федерации".

Согласно статьи 4 данного Федерального закона базовая стоимость необходимого социального набора определяется исходя из цен (в государственной и кооперативной розничной торговле) и тарифов 1990 года в целом по РСФСР.

Определенная исходя из официальных статистических данных о ценах и тарифах 1990 года на товары и услуги, входящие в необходимый социальный набор, (как опубликованных, так и предоставленных Госкомстатом России), базовая стоимость этого набора составляет 444 рубля СССР.

Данные о ценах 1990 года, на основе которых производились расчеты, по настоянию Президента Российской Федерации были перепроверены и уточнены Госкомстатом России.

15 ноября 1996 года Федеральный закон "О базовой стоимости необходимого социального набора" был принят Государственной Думой и направлен в Совет Федерации.

Комитет Совета Федерации по бюджету, налоговой политике, финансовому, валютному и таможенному регулированию, банковской деятельности рассмотрел на своем заседании указанный Федеральный закон и рекомендовал его одобрить. Однако при голосовании на заседании Совета Федерации необходимого числа голосов для одобрения данного закона получено не было и закон оказался отклоненным Советом Федерации. При этом никаких претензий к расчетам величины базовой стоимости необходимого социального набора предъявлено не было.

Поскольку соответствие величины базовой стоимости необходимого социального набора (444 рубля СССР) Федеральному закону "О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства РФ" ни Президентом РФ, ни Правительством РФ, ни Советом Федерации не ставится под сомнение, Комитет рекомендует принять Федеральный закон "О базовой стоимости необходимого социального набора" в соответствии с частью 5 статьи 105 Конституции Российской Федерации.

Председатель Комитета

В.Зоркальцев