Проект федерального закона N 97029744-2 "О мировых судьях в Российской Федерации" (внесен депутатами - членами Комитета ГД по законодательству и судебно-правовой реформе) (принят в первом чтении 13.06.1997) (не действует)

Проект федерального закона
"О мировых судьях в Российской Федерации"

 Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

Статья 1. Мировые судьи в Российской Федерации

1. Мировые судьи являются судьями субъектов Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации. При осуществлении правосудия они независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации, федеральным законам, а также Конституции (Уставу) и законам соответствующего субъекта Российской Федерации. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

2. Мировые судьи осуществляют правосудие именем Российской Федерации. Требования и распоряжения мировых судей, вынесенные в пределах их компетенции, обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, других физических и юридических лиц.

Статья 2. Статус мировых судей

1. Мировые судьи в Российской Федерации обладают статусом, определяемым Конституцией Российской Федерации и законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом.

2. На мировых судей распространяются установленные законом "О статусе судей в Российской Федерации" и другими федеральными законами гарантии независимости и неприкосновенности судей, их материального обеспечения и социальной защиты.

3. Законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные гарантии материального обеспечения и социальной защиты мировых судей.

Статья 3. Полномочия мировых судей

1. Мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах территории, закрепленных за ними, судебных участков.

2. К компетенции мирового судьи относятся:

- уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, отнесенные к их подсудности федеральным уголовно-процессуальным законодательством;

- гражданские дела по искам и заявлениям, отнесенные к их подсудности федеральным гражданским процессуальным законодательством;

- дела об административных правонарушениях и жалобы по ним в случаях, предусмотренных федеральным законодательством об административных правонарушениях, а также законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации;

- иные дела, рассмотрение которых возложено на мировых судей законами Российской Федерации.

3. Судопроизводство по уголовным, гражданским и административным делам осуществляется мировым судьей в порядке, установленном федеральным уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством, а также административно-процессуальным законодательством.

Статья 4. Судебные участки

Судебные участки, на территории которых действуют мировые судьи, создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации.

Статья 5. Требования, предъявляемые к мировому судье

1. Мировым судьей может быть гражданин Российской Федерации, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет и сдавший квалификационный экзамен.

2. Мировой судья не вправе быть депутатом представительных органов государственной власти или местного самоуправления, состоять на государственной или муниципальной службе, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности мирового судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

3. Законами соответствующего субъекта Российской Федерации могут быть установлены иные требования к мировому судье, если эти требования не противоречат федеральному закону.

Статья 6. Порядок назначения (избрания) мировых судей

Мировые судьи назначаются (избираются) представительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо населением соответствующего судебного участка в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Статья 7. Срок полномочий мирового судьи

1. Мировой судья назначается (избирается) сроком на пять лет.

2. При повторном и последующем назначении (избрании) мировым судьей или при назначении (избрании) на эту должность лица, имеющего стаж судебной работы не менее пяти лет, срок полномочий мирового судьи устанавливается в десять лет.

Статья 8. Замещение отсутствующего мирового судьи

В случае временного отсутствия мирового судьи председатель соответствующего районного суда передает дела, находящиеся или поступающие на рассмотрение этого мирового судьи, другому мировому судье либо принимает указанные дела к производству районного суда.

Статья 9. Приостановление и прекращение полномочий мирового судьи

Полномочия мирового судьи приостанавливаются или прекращаются решением квалификационной коллегии судей субъекта Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами.

Статья 10. Формы объединения мировых судей

1. Мировые судьи входят в состав судейского сообщества и пользуются всеми правами его членов.

2. Законами субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные формы профессионального объединения мировых судей.

Статья 11. Аппарат мирового судьи

1. Работу мирового судьи обеспечивает его аппарат. Структура и штатное расписание аппарата мирового судьи устанавливаются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, определенном законом субъекта Российской Федерации.

2. Работники аппарата мирового судьи являются государственными служащими субъекта Российской Федерации. Классные чины и другие специальные звания, установленные для работников аппаратов федеральных судов, присваиваются работникам аппарата мирового судьи в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации.

Статья 12. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей

1. Должностной оклад мирового судьи устанавливается в размере девяноста процентов от уровня должностного оклада судьи районного суда. Финансирование заработной платы мировых судей, а также социальных выплат, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, осуществляется из федерального бюджета.

2. Финансирование расходов, необходимых для осуществления мировыми судьями полного и независимого правосудия, включая заработную плату работников аппарата мировых судей, производится из бюджетов соответствующих субъектов Российской Федерации.

3. Органы юстиции субъектов Российской Федерации организуют материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей, повышение их квалификации и создание надлежащих условий для работы мировых судей.

Статья 13. Символы государственной власти мировых судей

1. В зале судебных заседаний мировых судей помещаются Государственный флаг Российской Федерации, изображение Государственного герба Российской Федерации и герба субъекта Российской Федерации, а также может устанавливаться флаг субъекта Российской Федерации.

2. При осуществлении правосудия мировой судья заседает в мантии либо имеет другой отличительный знак, установленный законом субъекта Российской Федерации.

Статья 14. Заключительные положения

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 1998 года.

2. Предложить органам представительной (законодательной) власти субъектов Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального конституционного закона принять законы и иные нормативные акты, обеспечивающие возможность осуществления правосудия мировыми судьями.

3. Предложить органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 1999 года обеспечить необходимые условия деятельности мировых судей для осуществления полного и независимого правосудия.

Президент

Российской Федерации