Проект федерального закона "О репатриации капиталов в Российскую Федерацию" (внесен депутатами ГД В. В. Жириновским, С. Н. Абельцевым, В. А. Лисичкиным) (не действует)

Проект федерального закона
"О репатриации капиталов в Российскую Федерацию"

 Досье на проект федерального закона

См. перечень законодательных актов, требующих изменения

перечень законодательных актов, требующих разработки

экономико-финансовое обоснование

Статья 1. Общие положения

Настоящий закон устанавливает основания и процедуру репатриации капиталов в Российскую Федерацию.

Статья 2. Определения

1. Под капиталом понимается имущество, выраженное в валюте Российской Федерации, ценных бумагах в валюте Российской Федерации, иностранной валюте, ценных бумагах в иностранной валюте и валютных ценностях.

2. Под незаконно вывезенным капиталом понимается капитал, укрытый от налогообложения, не объявленный на таможне, не возвращенный по любым основаниям на территорию Российской Федерации после проведения экспортно-импортных операций, переведенный за рубеж совместными предприятиями, как часть уставного фонда, вложенная российскими партнерами, а также любой другой капитал экспортированный из Российской Федерации с нарушением законов Российской Федерации.

3. Под репатриацией понимается перевод вывезенных из пределов Российской Федерации, в том числе инвестированных за рубежом капиталов, находящихся в собственности Российских граждан и (или) юридических лиц на территорию Российской Федерации.

Статья 3. Основания для проведения репатриации

1. Незаконный вывоз капитала, или вывоз незаконно приобретенного капитала признается преступлением и наказывается конфискацией вывезенного капитала.

2. Сделка по передаче иностранным гражданам в собственность незаконно приобретенного капитала для вывоза, или незаконно вывезенного капитала для его размещения за рубежом признается ничтожной и не является основанием для прекращения административного и уголовного преследования по репатриации капитала.

3. Репатриация может производиться добровольно, или по решению суда.

4. Дела о репатриации капитала возбуждаются Прокуратурой Российской Федерации на основании представлений Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Государственной налоговой службы Российской Федерации, Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации и других государственных учреждений, обращений депутатов Государственной Думы Российской Федерации, а также поступающей оперативной информации.

5. Капиталы вывезенные до 1 июня 1997 года подлежат амнистии при условии добровольного их возвращения на территорию Российской Федерации и инвестирования в пределах Российской Федерации.

6. Срок действия амнистии устанавливается в течении календарного года с момента опубликования настоящего закона.

7. Капиталы, подпадающие под действие настоящего закона и не репатриированные в течении срока амнистии подлежат конфискации по решению суда.

8. В случае принятия решения суда о конфискации капиталов, подпадающих под действие настоящего закона органы государственной власти Российской Федерации обязаны осуществить все необходимые действия, включая проведение межгосударственных переговоров и заключения соглашений, а также проведения розыска в Российской Федерации и за рубежом с привлечением международных структур для изъятия укрытых за рубежом капиталов, их репатриации и осуществления процедуры конфискации.

9. Не подлежат амнистии капиталы лиц осужденных за экономические преступления на сроки более 7 лет по Российскому законодательству, в том числе при наличии решения суда о конфискации имущества.

Статья 4. Процедура принятия решения о репатриации капитала

4.1. Решение о репатриации капитала юридических лиц и граждан принимается Верховным судом РФ по делам о репатриации капитала предприятий и организаций международного и межрегионального уровня и судебными органами субъектов Федерации по делам о репатриации капитала предприятий и организаций регионального уровня, а также физических лиц.

4.2. Истцами в защиту государственных и общественных интересов по делам о репатриации капитала предприятий и организаций международного и межрегионального уровня могут выступать Прокуратура Российской Федерации, а уровня субъектов Федерации Прокуратуры субъектов Федерации.

4.3. Основанием для возбуждения дела о репатриации капитала юридического лица или гражданина является так же представление в Прокуратуру заявления гражданина или группы граждан о нанесении им вреда, вследствие невыполнения юридическим или физическим лицом своих обязанностей в связи с вывозом капитала.

4.4. Заявление о репатриации должно быть подано в Прокуратуру по месту нахождения ответчика (собственника капитала).

4.5. Заявление может быть подано одновременно с заявлением о возмещении ущерба, однако дела о репатриации капитала не могут быть объединены производством с другими делами, в том числе о возмещении ущерба.

4.6. Отказ суда в возмещении ущерба не имеет преюридициального значения для принятия решения по делу о репатриации капитала.

4.7. Дела о репатриации капитала рассматриваются в сроки и в порядке, установленном для гражданских исков.

4.8. Дела о репатриации капитала могут рассматриваться по представлению Верховного Суда Российской Федерации в международном суде.

4.9. Конфискованный в процессе репатриации капитал направляется в государственный бюджет Российской Федерации и расходуется на цели инвестирования в отечественную промышленность.

Статья 5. Вступление настоящего Федерального закона в силу

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Все акты государственной власти Российской Федерации должны быть приведены в соответствие с настоящим законом в трехмесячный срок с момента его опубликования.

Президент

Российской Федерации

Б.Ельцин