Пояснительная записка к проекту федерального закона "О выплате пени в связи с нарушением с нарушением сроков выплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О выплате пени в связи с нарушением с нарушением сроков выплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат"

Вопрос о задолженностях и невыплатах заработной платы, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат в настоящее время является одним из самых больных вопросов. Только по заработной плате, по данным Госкомстата России, бюджетная задолженность на начало апреля 1997 года составила 11,2 трлн. рублей, а задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств предприятий и организаций имела место на 106,2 тысячах предприятий и составила 40,7 трлн. рублей (для сравнения: на начало января 1995 года она имелась у 30,9 тыс. предприятий и составляла 4,2 трлн. рублей). Несмотря на то, что вопросы оплаты труда в КЗОТе определяются достаточно четко: заработная плата должна выплачиваться не реже двух раз в месяц, а профсоюз и сам работник могут подать в суд на руководителя предприятия, тем не менее эти правовые нормы не работают.

Вместе с тем, актуальность проблемы задержек платежей населению не снижается и требует для своего решения дополнительной правовой основы. В качестве таковой выступает проект закона "О выплате пени в связи с нарушением с нарушением сроков выплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, и других социальных выплат", в котором предпринята попытка защитить интересы трудящихся и населения, не получающих во время зарплату, пенсии и другие социальные выплаты, путем введения санкций за нарушение сроков выплаты в виде пени в размере 0,3 процента от невыплаченных с установленные сроки сумм за каждый день просрочки. При этом в законопроекте определяются понятие нарушения сроков выплаты заработной платы, пенсий и других социальных выплат гражданам Российской Федерации, правовых последствий нарушения сроков выплаты заработной платы, пенсий и других социальных выплат.

Реализация предлагаемого законопроекта не потребует никаких дополнительных материальных и иных затрат, но позволит создать условия для своевременной выплаты заработной платы и других социальных выплат, при которых в нормах закона будут закреплены конкретные права трудящихся и населения, и конкретные обязанности предпринимателей (руководителей предприятий).

Председатель

С.В.Калашников