Проект федерального закона N 97802675-2 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" (внесен депутатами ГД - членами Комитета ГД по информационной политике и связи и депутатом ГД О. А. Шенкаревым) (не действует)

Проект федерального закона N 97802675-2
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации"

Досье на проект федерального закона

Статья 1. Внести в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 7, ст.300, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.169; N 24, ст.2256; N 30, ст. 2870) следующие изменения и дополнения:

1. В части второй статьи 1 слово "учреждение" заменить словом "издание".

2. Часть первую статьи 2 изложить в следующей редакции:

под массовой информацией понимается информация, предназначенная для неограниченного круга лиц и распространяемая периодическими печатными, аудиовизуальными, электронными и иными средствами;

3. Часть вторую статьи 2 дополнить после слов "кинохроникальная программа" словами "компьютерное сообщение".

4. Дополнить статью 2 новой пятой частью следующего содержания:

под компьютерными сообщениями понимаются документы, распространяемые по компьютерным сетям;

Соответственно считать часть пятую шестой, часть шестую седьмой, часть седьмую - восьмой, часть восьмую - девятой, часть девятую - десятой, часть десятую - одиннадцатой, часть одиннадцатую - двенадцатой, часть двенадцатую - тринадцатой.

5. Часть седьмую (шестую) статьи 2 дополнить после слов "кинохроникальных программ" следующим текстом:

передача компьютерных сообщений.

6. Часть восьмую статьи 2 изложить в следующей редакции:

под специализированным средством массовой информации понимается средство массовой информации, предназначенное для распространения узко-направленной информации, адресованное неограниченному, но специализированному кругу потребителей, и для регистрации или распространения которого настоящим Законом установлены специальныеправила;

7. Часть девятую статьи 2 изложить в следующей редакции:

под редакцией понимается физическое или юридическое лицо, независимо от формы собственности, а равно структурное подразделение издательства, которое осуществляет создание, сбор, редактирование информации и подготовку печатного средства массовой информации или аудио-, аудиовизуальную, кинохроникальную программу аудиовизуального средства массовой информации, а также иные издательские функции.

8. Часть десятую статьи 2 изложить в следующей редакции:

под главным редактором средства массовой информации понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от должности) и принимающее окончательное решение о выпуске в свет тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельного выпуска аудио-, аудиовизуальной, кинохроникальной программы, иных видов продукции средства массовой информации.

9. Часть одиннадцатую статьи 2 изложить в следующей редакции:

под журналистом понимается лицо, осуществляющее сбор, подготовку, редактирование информации для распространение ее через зарегистрированные средства массовой информации.

10. Часть двенадцатую статьи 2 изложить в следующей редакции:

под издателем понимается юридическое или физическое лицо, получившее лицензию на издательскую деятельность и (или) свидетельство о регистрации средства массовой информации, осуществляющее выпуск печатных средств массовой информации и (или) книжных и других печатных изданий и являющееся собственником издательства и (или) средства массовой информации.

11. Статью 2 дополнить новой, тринадцатой частью, следующего содержания:

под собственностью на средство массовой информации понимается собственность на средства его идентификации (название, логотип, фирменный знак и т.п.), а также на готовый номер печатного издания или аудио-, аудиовизуальную программу, передаваемые для тиражирования или трансляции.

12. Часть первую статьи 3 изложить в следующей редакции:

Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев согласования с автором или интервьюируемым) не допускается. Наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей, - не допускается, кроме случаев, установленных законом.

13. Дополнить Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" статьей 4-1 следующего содержания:

"Статья 4-1. Недопустимость монополизации средств массовой информации

Ни одно юридическое или физическое лицо не может быть одновременно издателем (соиздателем) ежедневной газеты и держателем лицензии на теле- или радиовещание в случае, если территория распространения указанной газеты и телерадиопрограмм совпадают полностью или частично.

Ни одно юридическое или физическое лицо не может быть держателем более чем одной лицензии на теле- или радиовещание в том случае, если территория распространения теле- или радиопрограмм совпадает более чем на 30 процентов.

Ни одно юридическое или физическое лицо не может быть издателем ежедневной газеты или держателем лицензии на теле- радиовещание, если оно владеет пакетом акций какого-либо издателя средства массовой информации или вещателя, являющихся акционерными обществами.

Если издатель средства массовой информации или вещатель являются акционерным обществом, то акции должны быть именными. Оформление акций и паев на подставных лиц запрещено.

В случае перехода права собственности на средство массовой информации полностью или частично, а также продажи именных акций, в результате которой новые владельцы приобретают более 30 процентов именных акций, сообщение об этом должно быть опубликовано в течение одного месяца со дня сделки в данном средстве массовой информации с указанием новых владельцев средства массовой информации и новых владельцев указанных акций.

Телерадиокомпании, редакции периодических печатных изданий, независимо от формы собственности, постоянные тиражи которых превышают 100 тысяч экземпляров - для общероссийских изданий, 30 тысяч экземпляров - для региональных, краевых, областных, городских, два раза в год публикуют на основании бухгалтерской отчетности сведения об основных источниках финансирования, заверенные государственной налоговой инспекцией. Государственные органы власти вправе провести экспертный анализ финансовой деятельности средства массовой информации с целью установления скрытых источников финансирования и опубликовать результаты анализа.

Права собственности на российские средства массовой информации не могут быть отчуждены юридическими и физическими лицами иностранных государств полностью или частично.

14. В части первой статьи 6 слово "учреждаемых" заменить словом "издаваемых".

15. Статью 7 исключить из Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Вместо нее дополнить Закон новой статьей 7 следующего содержания:

Статья 7. Издатель

Издателем (издателями) средства массовой информации может быть физическое лицо или юридическое лицо, образованное в любой, не запрещенной законом форме; коммерческие и некоммерческие организации; государственный орган, орган местного самоуправления.

Не может выступать издателем:

гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы по приговору суда, либо душевнобольной, признанный судом недееспособным;

организация, деятельность которой запрещена по закону;

гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в Российской Федерации;

организация, предприятие, в уставном капитале которых доля иностранного капитала, либо в которых количество голосов иностранных участников в органах управления составляет более тридцати двух процентов.

16. Часть первую статьи 8 изложить в следующей редакции:

Издатель осуществляют деятельность по выпуску средства массовой информации после его регистрации.

17. В статье 8 в абзацах первом и втором части второй, в частях третьей и пятой слова "учредителем", "учредителем", "учредителю", "учредитель" заменить соответственно словами: "издателем", "издателем", "издателю", "издатель".

18. В статье 8 в абзацах первом и втором части второй слова "Министерство печати и информации Российской Федерации" и "Министерстве печати и информации Российской Федерации" заменить соответственно словами "Федеральный орган исполнительной власти по регулированию и контролю в области средств массовой информации" и "Федеральном органе исполнительной власти по регулированию и контролю в области средств массовой информации".

19. Статью 8 дополнить новой седьмой частью следующего содержания:

В момент получения свидетельства о регистрации средства массовой информации возникает право собственности на данное средство массовой информации.

Часть седьмую соответственно считать частью восьмой.

20. Статью 10 изложить в следующей редакции:

В заявлении о регистрации средства массовой информации должны быть указаны:

1) сведения об издателе (издателях): наличие лицензии на другие виды деятельности, учредительные документы юридического лица, выступающего в качестве издателя, учредительные документы соиздателей, распределение уставного капитала между соиздателями;

2) название средства массовой информации;

3) язык (языки), на котором будет издаваться средство массовой информации;

4) адрес издателя;

5) форма периодического распространения массовой информации;

6) предполагаемая территория распространения продукции;

7) примерная тематика и (или) специализация;

8) предполагаемые периодичность выпуска, максимальный объем средства массовой информации;

9) источники финансирования;

10) сведения о том, в отношении каких других средств массовой информации заявитель является издателем, собственником, распространителем.

К заявлению прилагается копия свидетельства о регистрации юридического лица или физического лица в качестве предпринимателя в Регистрационной палате.

К заявлению прилагается документ, удостоверяющий уплату регистрационного сбора.

Предъявление иных требований при регистрации средства массовой информации запрещается.

21. Часть первую статьи 11 изложить в следующей редакции:

Переход права собственности на средство массовой информации, изменение состава собственников, а равно названия, языка, тематики, территории распространения средства массовой информации влечет за собой его перерегистрацию.

22. Статью 12 дополнить после слов "судебной власти" словами "и органами местного самоуправления".

23. В девятой части статьи 13 слово "учредителя" заменить словом "издателя".

24. Часть первую статьи 15 дополнить новым подпунктом следующего содержания:

5) если издатель не перерегистрировал средство массовой информации в случае, предусмотренном частью первой статьи 11.

25. Статью 16 изложить в следующей редакции:

Деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению издателя либо суда.

Издатель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между издателем и редакцией (главным редактором).

Основанием для приостановления судом (судьей) деятельности средства массовой информации может служить необходимость обеспечения иска регистрирующего органа или Министерства печати и информации Российской Федерации.

Основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются:

неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований статьи 4, 4-1, 7, 18, 27, 37, 41, 42, 43, 44, 51 настоящего Закона, по поводу которых регистрирующим органом или федеральным органом исполнительной власти по регулированию и контролю в области средств массовой информации, а также органами прокуратуры делались письменные предупреждения издателю и (или) главному редактору, или выносились постановления суда;

неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности или выпуска средства массовой информации;

повторное нарушение положений настоящего Закона, по которым ранее в судебном порядке приостанавливалась деятельность или выпуск средства массовой информации.

Правом обращения в суд по вопросу о прекращении выпуска средства массовой информации помимо органов прокуратуры обладают федеральный орган исполнительной власти по регулированию и контролю в области средств массовой информации, регистрирующий орган.

Прекращение выпуска средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации.

26. Дополнить Закон новой статьей 16-1 следующего содержания:

Статья 16-1. Приостановление выпуска средства массовой информации

Выпуск средства массовой информации может быть приостановлен исключительно по решению суда.

Основанием для приостановления выпуска средства массовой информации в судебном порядке являются:

отказ выполнить решение суда о публикации опровержения;

повторное, подтвержденное решением суда, нарушение части седьмой статьи 44 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации";

повторное, подтвержденное решением суда, нарушение статей 4-1, 7, 18, 27, 37, 41, 42, 43, 51 настоящего Закона.

Выпуск средства массовой информации может быть приостановлен на срок не более шести месяцев.

Правом обращения в суд по вопросу о приостановлении выпуска средства массовой информации помимо органов прокуратуры обладают федеральный орган исполнительной власти по регулированию и контролю в области средств массовой информации, регистрирующий орган, а в случае, если средство массовой информации является специализированным, правом обращения в суд по указанному поводу обладают также федеральные органы исполнительной власти, в компетенцию которых входит регулирование и контроль в областях, соответствующих специализации таких средств массовой информации.

27. Статью 17 изложить в следующей редакции:

Права и обязанности издателя, предусмотренные настоящим Законом, возникают с момента регистрации средства массовой информации. Издатель, редакция, распространитель могут дополнительно установить на договорной основе взаимные права и обязанности. Положения договоров не должны противоречить настоящему Закону и иным актам законодательства Российской Федерации.

28. Статью 18 исключить из Закона. Вместо нее дополнить Закон новой статьей следующего содержания:

"Статья 18. Статус издателя

Издатель является собственником средства массовой информации и несет ответственность за деятельность средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом.

Издатель регистрирует в соответствии с законодательством средство массовой информации и, либо создает редакцию, либо сам осуществляет функции редакции и главного редактора и в этом случае несет всю полноту ответственности за содержание средства массовой информации, либо поручает выполнение работ, предусмотренных ч.1 ст.19 настоящего закона, редакции, являющейся самостоятельным юридическим лицом.

Издатель заключает договор с главным редактором средства массовой, в котором должны быть оговорены пределы влияния издателя на содержание средства массовой информации.

Издатель осуществляет свои права и несет обязанности на основе данного Закона, и иных федеральных законов Российской Федерации, а также договора между издателем и редакцией.

Если в качестве издателя выступают несколько физических и (или) юридических лиц (соиздатели), то при регистрации должны указываться доли собственности каждого из соиздателей. В случае перехода прав собственности на средство массовой информации полностью или частично, сообщение об этом должно быть опубликовано в данном средстве массовой информации.

Передача прав и обязанностей издателя третьим лицам осуществляется в соответствии с учредительными документами и действующим законодательством Российской Федерации.

29. Статью 19 изложить в следующей редакции:

Редакция средства массовой информации осуществляет подготовку номеров (выпусков) средства массовой информации или аудио-, аудиовизуальную, кинохроникальную программу аудиовизуального средства массовой информации, свидетельством о регистрации которых обладает издатель.

Редакция осуществляет свою деятельность на основе профессиональной самостоятельности.

Редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, договора между издателем и главным редактором. Главный редактор представляет редакцию в отношениях с издателем. Главный редактор несет ответственность за содержание средства массовой информации. При этом между издателем и главным редактором должен быть заключен договор, в котором должны быть определены направления деятельности и основные требования к содержанию средства массовой информации.

Редакция может выступать в качестве юридического лица. В таком случае, если редакция регистрирует средство массовой информации, она становится одновременно его издателем и собственником. Редакция, являющаяся одновременно издателем средства массовой информации, вправе привлечь соиздателя.

30. Статью 20 исключить, вместо нее дополнить Закон новой статьей 20 в следующей редакции:

"Статья 20. Договор между издателем и редакцией

Между издателем и главным редактором, представляющим интересы редакции средства массовой информации, заключается договор, в котором должны быть определены:

1. Направления деятельности и основные требования издателя к содержанию средства массовой информации;

2. Взаимные права и обязанности издателя, редакции и главного редактора;

3. Порядок назначения (избрания) главного редактора, редакционной коллегии, иных органов управления редакцией;

4. Передача и (или) сохранение права на название, юридические последствия смены издателя, изменения состава соиздателей, прекращения деятельности средства массовой информации, ликвидации или реорганизации редакции, изменения ее организационно-правовой формы;

5. Порядок изменения настоящего договора.

Указанный договор заключается независимо от того, образует ли издатель редакцию сам, или редакция является независимым от него юридическим лицом.

31. Исключить статью 21.

32. Статью 22 изложить в следующей редакции:

Договором между соиздателями средства массовой информации определяются их взаимные права, обязанности, ответственность, порядок, условия и юридические последствия изменения состава соиздателей, процедура разрешения споров между ними.

Договором между издателем и редакцией (главным редактором) определяются производственные, имущественные и финансовые отношения между ними: порядок выделения и использования средств на содержание редакции, распределения прибыли, образования фондов и возмещения убытков, обязательства издателя по обеспечению надлежащих производственных и социально-бытовых условий жизни и труда сотрудников редакции. Стороной в договоре с редакцией может быть каждый соиздатель в отдельности либо все соиздатели вместе.

Договором между издателем и редакцией (главным редактором определяется ответственность сторон по выпуску средства массовой информации.

33. Часть первую статьи 21 изложить в следующей редакции:

При применении настоящего Закона в отношении информационных агентств на них распространяется одновременно статус издателя и распространителя.

34. Во второй части статьи 23 слово "учреждаемые" заменить словом "издаваемые".

35. Изложить статью 25 в следующей редакции:

Воспрепятствование осуществляемому на законном основании распространению продукции средства массовой информации со стороны граждан, должностных лиц, организаций, государственных органов - не допускается.

Способ распространения средства массовой информации определяется его издателем самостоятельно в порядке, предусмотренном настоящим законом и действующим законодательством.

Продукция, предназначенная для бесплатного распространения, должна иметь пометку "Бесплатно".

Для средств массовой информации, специализирующихся на производстве продукции рекламного или эротического характера, устанавливается повышенный налог с прибыли, взимаемый в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Демонстрация видеозаписей программ в жилых помещениях, а равно снятие единичных копий с них, если при этом не взимается плата прямо или косвенно, не считается распространением продукции средства массовой информации в смысле настоящего Закона.

Розничная продажа, в том числе с рук, тиража периодических печатных изданий не подлежит ограничениям, за исключением предусмотренных настоящим Законом. Розничная продажа тиража периодических печатных изданий в местах, не являющихся общедоступными, - помещениях и иных объектах, в отношении которых собственником или лицом, уполномоченным управлять его имуществом, установлен особый режим пользования, - допускается не иначе, как с согласия указанных лиц.

В случае нарушения редакцией, издателем или распространителем имущественных либо личных неимущественных прав авторов и в иных случаях, предусмотренных законом, распространение продукции средства массовой информации может быть прекращено по решению суда.

36. Третий абзац первой части статьи 27 изложить в следующей редакции:

2) издатель (соиздатели): если издателем выступает акционерное общество, указываются фамилии и инициалы первых трех акционеров, владеющих наибольшими пакетами акций;

37. Статью 28 изложить в следующей редакции:

Тираж периодического печатного издания, аудио-, видео-, кинохроникальной программы определяется издателем, который может делегировать это право главному редактору или иному лицу.

Изъятие, а равно уничтожение тиража или его части допускается не иначе как по вступившему в силу решению суда.

38. Статью 29 исключить.

39. Статью 35 изложить в следующей редакции:

Издатель обязан опубликовать бесплатно и в предписанный срок:

вступившее в законную силу решение суда, содержащее требование об опубликовании такого решения через данное средство массовой информации;

поступившее от органа, зарегистрировавшего данное средство массовой информации, сообщение, касающееся деятельности редакции;

сообщения и материалы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" (часть 3 введена Федеральным законом от 13.01.95 N 6-ФЗ).

Незамедлительно и на безвозмездной основе издатель обязан выпускать в свет (в эфир) по требованию Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации оперативную информацию по вопросам пожарной безопасности (часть 4 введена Федеральным законом от 27.12.95 N 211-ФЗ), по требованию Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации оперативную информацию, связанную с безопасностью граждан.

40. Дополнить третий абзац первой части статьи 36 после слова "телепрограмм" словами - "в сутки".

41. Вторую часть статьи 36 изложить в следующей редакции:

Скрытая реклама запрещена.

42. Часть вторую статьи 37 изложить в следующей редакции:

Распространение выпусков специализированных радио- и телепрограмм эротического характера без кодирования сигнала не допускается.

43. Дополнить статью 37 новой четвертой частью следующего содержания:

В случае нарушения части второй данной статьи регистрирующий орган обязан в письменной форме предупредить средство массовой информации. Повторное нарушение влечет изъятие свидетельства о регистрации.

44. Дополнить статью 41 новыми третьей и четвертой частями следующего содержания:

Редакция средства массовой информации не вправе разглашать тайну псевдонима без согласия на то автора, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом.

Редакция средства массовой информации не вправе вмешиваться в личную жизнь граждан, предавать гласности личные письма и документы, не проходящие по уголовным и гражданским делам, вступившим в законную силу, без разрешения их владельца или его наследников.

Главный редактор средства массовой информации несет административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неправомерное использование персональных данных.

45. Первое предложение части первой статьи 43 изложить в следующей редакции:

Гражданин или организация вправе потребовать от редакции опровержения не соответствующих действительности сведений, которые были распространены в данном средстве массовой информации.

46. Изложить статью 44 в следующей редакции:

В опровержении должно быть указано, какие сведения не соответствуют действительности, когда и как они были распространены данным средством массовой информации.

Опровержение в периодическом печатном издании должно быть набрано тем же шрифтом и помещено под заголовком "Опровержение", как правило, на том же месте полосы, что и опровергаемое сообщение или материал. По радио и телевидению опровержение должно быть передано в то же время суток и, как правило, в той же передаче, что и опровергаемое сообщение или материал.

Объем опровержения не может более чем вдвое превышать объем или эфирное время опровергаемого фрагмента распространенного сообщения.

Редакция средства массовой информации не вправе комментировать опровержение в том же номере (выпуске) средства массовой информации, в котором оно опубликовано.

Опровержение должно последовать:

1) в средствах массовой информации, выходящих в свет (в эфир) не реже одного раза в неделю, - в течение десяти дней со дня получения требования об опровержении или его текста;

2) в иных средствах массовой информации - в подготавливаемом или ближайшем планируемом выпуске.

В случае отказа в опровержении редакция средства массовой информации обязана в течение десяти дней со дня получения требования об опровержении либо его текста уведомить об этом в письменной форме заинтересованных гражданина или организацию с указанием оснований отказа.

Опровержение не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство сведений в отношении кандидата на выборную должность в органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые были распространены в данном средстве массовой информации в период избирательной кампании, должно последовать в очередном, после поступления требования об опровержении, номере (выпуске) средства массовой информации, независимо от периодичности его выхода в свет. В случае отказа в опровержении редакция средства массовой информации обязана в течение одного дня после поступления требования об опровержении либо его текста уведомить об отказе в письменной форме заинтересованных гражданина или организацию с указанием оснований отказа.

Повторное в течение календарного года нарушение данной статьи может быть основанием для приостановления в судебном порядке выпуска средства массовой информации.

47. Исключить из части третьей статьи 46 следующее предложение:

"Данное правило не распространяется на редакционные комментарии."

48. Исключить статью 48. Дополнить Закон новой статьей 48 в следующей редакции:

"Статья 48. Право на информацию

В целях реализации прав граждан, потребителей средств массовой информации в первую очередь, на получение информации редакция средства массовой информации имеет право запросить интересующую ее информацию, копии документов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, учреждениях, общественных объединениях.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, учреждения, общественные объединения обязаны в течение 10 дней предоставить бесплатно запрашиваемую информацию.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, учреждения, общественные объединения обязаны обеспечить доступ журналистов к информации путем предоставления пресс-релизов, организацией пресс-конференций и аккредитации журналистов.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, учреждения, общественные объединения вправе отказать в предоставлении информации, если запрашиваемая информации составляет государственную или коммерческую тайну, если она касается частной жизни гражданина, а также в случае, если доступ к информации ограничен другими федеральными законами.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в суде.

49. Дополнить статью 51 новой третьей частью следующего содержания:

Не допускается публикация ложной информации, способной вызвать общественное неспокойствие, подорвать доверие к стране, вызвать изменение цен, нанести ущерб предприятию, а также ложные сведения об операциях с акциями или платежами коммерческих фирм.

50. В статье 56 в первой строке исключить слово "учредители".

51. Часть пятую статьи 57 изложить в следующей редакции:

если они являются дословным воспроизведением фрагментов выступлений депутатов на заседаниях Государственной Думы, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, а также официальных выступлений должностных лиц органов государственной власти, организаций и общественных объединений при непременном условии, что воспроизведенные фрагменты не искажают сути выступления.

52. Дополнить Главу VII Закона "О средствах массовой информации" новой статьей - 63 следующего содержания:

Статья 63. Ответственность за нарушение законодательства о средствах массовой информации

1. Нарушение положений настоящего закона влечет наступление дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Лица, законные права и интересы которых нарушены в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения положений настоящего закона, вправе обратиться в установленном порядке в прокуратуру или суд для защиты нарушенных прав и интересов. Данное положение применяется также в случае защиты законных прав и интересов третьих лиц.

2. Федеральный антимонопольный орган вправе налагать административные взыскания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний о прекращении нарушений настоящего закона в части ограничений, направленных на недопущение монополизации в сфере массовой информации.

3. Действия федеральных органов исполнительной власти по государственному регулированию и контролю в области массовой информации и федерального антимонопольного органа в отношении издателя могут быть обжалованы в суде в установленном порядке. При этом подача соответствующего заявления в суд не приостанавливает исполнение издателем предписаний или решений указанных органом.

53. Дополнить Закон новой статьей 64 следующего содержания:

Статья 64. Переходные положения

Редакции и издатели средств массовой информации обязаны привести юридические документы в соответствие с положениями настоящего Закона в срок до 1 января 1999 года.

Учредители средств массовой информации, не несущие финансовой иной ответственности, а также не участвующие в редакционной деятельности, обязаны в соответствии с настоящим Законом передать права собственности на средство массовой информации реальным его собственникам в срок до 1 июля 1998 года.

Учредители средств массовой информации, финансирующие деятельность редакций по выпуску средства массовой информации, обязаны в срок до 1 января 1999 года совместно с редакциями юридически оформить передачу принадлежащей последним в соответствии с частью 13 статьи 2 настоящего Закона доли собственности.

Федеральному органу исполнительной власти по регулированию и контролю в области средств массовой информации разработать порядок передачи редакциям, принадлежащей им собственности.

Статья 2. О порядке вступления в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации