Постановление Московского городского суда от 08 августа 2019 г. по делу N 4а-2217/2019

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М. рассмотрев жалобу и дополнения к ней Демьянской М.Ю. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N411 Мещанского района города Москвы от 10 апреля 2018 года и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 411 Мещанского района города Москвы от 10 апреля 2018 года Демьянская М.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000,00 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года данное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Демьянской М.Ю. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе и дополнениях к ней Демьянская М.Ю. просит об отмене названных судебных актов, ссылаясь на нарушения норм права, допущенные в ходе рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, 18 марта 2018 года контролером-ревизором отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ "АМПП" в отношении Демьянской М.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в установленный законом срок административного штрафа, назначенного постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы (л.д. 1).

Согласно протоколу об административном правонарушении, постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19 октября 2017 года N0355431010117101900034961 о привлечении Демьянской М.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы и назначении административного наказания в виде административного штрафа вступило в законную силу 06 декабря 2017 года, в течение шестидесяти дней в срок до 06 февраля 2018 года штраф не уплачен.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Демьянской М.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Между тем с принятыми по делу судебными актами согласиться нельзя.

В соответствии со ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: 1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; 2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; 3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа лицо не может быть привлечено к установленной по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ ответственности.

Как усматривается из материалов дела, постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19 октября 2017 года N0355431010117101900034961 о привлечении Демьянской М.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы не вступило в законную силу, поскольку Демьянской М.Ю. была подана жалоба.

Определением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 03 декабря 2018 года Демьянской М.Ю. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления о назначении административного наказания.

Определением судьи Московского городского суда от 26 февраля 2019 года указанное выше определение судьи районного суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Решением судьи Мещанского районного суда города Москвы от 10 апреля 2019 года постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19 октября 2017 года N0355431010117101900034961 оставлено без изменения, жалоба Демьянской М.Ю. без удовлетворения.

При описанных выше обстоятельствах, с учетом положений ч. 2 ст. 31.1 КоАП РФ, на момент составления протокола об административном правонарушении и привлечения Демьянской М.Ю. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ, постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 19 октября 2017 года N0355431010117101900034961 года о привлечении Демьянской М.Ю. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы не вступило в законную силу, в связи с чем, Демьянская М.Ю. не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N411 Мещанского района города Москвы от 10 апреля 2018 года и решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 04 декабря 2018 года, вынесенные в отношении Демьянской М.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Демьянской М.Ю. - удовлетворить.

Поста новление мирового судьи судебного участка N 411 Мещанского района города Москвы от 10 апреля 2018 года и решение судьи Мещанского районного суда г.Москвы от 04 декабря 2018 года, вынесенные в отношении Демьянской М.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова