Решение Московского городского суда от 26 августа 2019 г. по делу N 7-10078/2019

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО "БАНК СГБ" ФИО на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 февраля 2019 г. N 0355431010119020500001737, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 22 февраля 2019 г., решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 12 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении ПАО "БАНК СГБ",

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 февраля 2019 г. N 0355431010119020500001737, оставленным без изменения решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 22 февраля 2019 г, ПАО "БАНК СГБ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 12 июля 2019 г. названные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения.

Не согласившись с принятыми постановлениями, защитник ПАО "БАНК СГБ" ФИО обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит данные постановления отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения, неправильное определение должностными лицами и судьей районного суда места парковки транспортного средства заявителя в момент фиксации административного правонарушения, по мнению, заявителя АПК "ПаркРайт" не является средством автоматической фиксации по причине возможности ручного управления

Защитник ПАО "БАНК СГБ" ФИО в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника ФИО, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановления законными и обоснованными, не подлежащими отмене.

Частью 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г.(п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пяти минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Как усматривается из обжалуемого постановления должностного лица, 03 февраля 2019 г. в 14 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, ул. 3-я Тверская-Ямская, д. 10 по 2-му Тверскому-Ямскому пер, транспортное средство "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ПАО "БАНК СГБ", в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты. Действия ПАО "БАНК СГБ" квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина ПАО "БАНК СГБ" подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое ПАО "БАНК СГБ", имеет функцию фотосъемки: ПаркРайт, заводской номер 217, свидетельство о поверке N СП 2004089, которая действительна до 22 апреля 2019 г.

Доводы жалобы о невиновности ПАО "БАНК СГБ" в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Вопреки доводам жалобы комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы. Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых актов, не имеется.

Вместе с тем, довод жалобы о неправильном определении места парковки транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения заслуживает внимания.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как усматривается из обжалуемых актов, адрес места совершения административного правонарушения - г. Москва, ул. 3-я Тверская-Ямская, д. 10 по 2-му Тверскому-Ямскому пер. указан ошибочно, в том время как совокупность представленных в материалы дела доказательств, а именно материалы фотофиксации вмененного административного правонарушения в совокупности со сведениями панорамы электронного атласа Москвы, свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащий ПАО "БАНК СГБ" автомобиль был припаркован по адресу: г. Москва, ул. 3-я Тверская-Ямская, напротив д. 25.

Данное обстоятельство также последовательно заявлялось заявителем в доводах жалоб, поданных вышестоящему должностному лицу, в Тверской районный суд г. Москвы.

Вопрос о времени совершения административного правонарушения, равно как и другие обстоятельства, подлежащие в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлению по делу об административном правонарушении, выяснялся при его рассмотрении.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учетом изложенного, постановление и решение должностных лиц, а также решение судьи подлежат изменению, путем указания адресом места совершения ПАО "БАНК СГБ" административного правонарушения - г. Москва, ул. 3-я Тверская-Ямская, напротив д. 25.

Однако, изменение постановлений в данной части не влияет на квалификацию действий привлекаемого лица, поскольку вина ПАО "БАНК СГБ" подтверждается приведенными выше доказательствами.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 февраля 2019 г. N 0355431010119020500001737, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 22 февраля 2019 г, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 12 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении ПАО "БАНК СГБ" изменить, указав местом совершения ПАО "БАНК СГБ" административного правонарушения: г. Москва, ул. 3-я Тверская-Ямская, напротив д. 25.

В остальной части постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 05 февраля 2019 г. N 0355431010119020500001737, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 22 февраля 2019 г, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 12 июля 2019 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова