Проект федерального закона N 97037543-2
"О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1997 год"
Досье на проект федерального закона
См. пояснительную записку
Статья 1. Утвердить бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Фонд) на 1997 год по расходам в сумме 172487,5 млрд.рублей и по доходам в сумме 172487,5 млрд.рублей.
Статья 2. Установить, что доходы бюджета Фонда на 1997 год формируются за счет следующих источников:
(млн.рублей)
страховые взносы 147317549,1
средства федерального бюджета, направляемые на 15884555,4
финансирование расходов по выплате
государственных пенсий и пособий, осуществляемых
Фондом за счет средств федерального бюджета, и
расходов по доставке и пересылке пенсий
погашение федеральным бюджетом долга перед 6381000,0
Фондом за 1996 год государственными ценными
бумагами
доходы по обслуживанию долга федерального 1418000,0
бюджета перед Фондом
прочие поступления 1486400,0
Статья 3. Направить в 1997 году средства бюджета Фонда на следующие цели:
выплату трудовых пенсий в соответствии с Законом 134275314,1
Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации"
компенсационные выплаты неработающим 70669,7
трудоспособным лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами, получающими
трудовые пенсии
выплату пенсий гражданам, выехавшим на 23100,0
постоянное место жительства за границу
выплату социальных пособий на погребение и 1537384,8
оказание гарантированного перечня услуг по
погребению получателям пенсий за счет страховых
взносов
расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий, 2837244,8
финансируемых за счет страховых взносов
выплату государственных пенсий и пособий, 12491284,5
осуществляемую Фондом за счет средств
федерального бюджета
расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий, 299790,9
финансируемые Фондом за счет средств федерального
бюджета
погашение задолженности по выплате 13950200,0
государственных пенсий и пособий за 1996 год,
финансируемых за счет страховых взносов
погашение задолженности по выплате 1794900,0
государственных пенсий и пособий за 1996 год,
финансируемых за счет средств федерального
бюджета
содержание органов Фонда 996230,0
курсовые мероприятия, подготовка и переподготовка 13700.0
кадров
капитальные вложения и проектные работы 293000,0
создание инфраструктуры и осуществление мероприя- 137600,0
тий по организации персонифицированного учета для
целей государственного пенсионного страхования, в
том числе создание Информационного центра
персонифицированного учета в системе государст-
венного пенсионного страхования для работ по
обработке информации по индивидуальному (персо-
нифицированному) учету; поддержание автомати-
зированной информационной системы Фонда
расходы по погашению временно привлеченных 1800000,0
кредитов
расходы на обслуживание временно привлеченных 1300000,0
кредитов
финансирование работ по проведению социально- 5000,0
экономического обследования состава и численности
пенсионеров
возврат средств Фонду социального страхования 662085.7
Российской Федерации, заимствованных в соответ-
ствии с Федеральным законом "О мерах по обеспече-
нию своевременной выплаты пенсий в IV квартале
1995 года"
Статья 4. Выплата в 1997 году государственных пенсий и пособий, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, а также расходы по доставке и пересылке указанных видов государственных пенсий и пособий производятся Фондом за счет средств федерального бюджета.
Утвердить расходы на финансирование выплаты государственных пенсий в 1997 году военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям, социальных пенсий, на предоставление льгот по пенсионному обеспечению граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также расходы по доставке и пересылке указанных видов государственных пенсий в сумме 12791075,4 млн.рублей.
Из них:
пенсии военнослужащим и приравненным к ним по 3441546,6
пенсионному обеспечению гражданам (включая
инвалидов вследствие военной травмы), их семьям в
соответствии с Законом Российской Федерации "О
государственных пенсиях в Российской Федерации"
социальные пенсии в соответствии с Законом 3658718,3
Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации"
расходы на повышение пенсий участникам Великой 3342310,8
Отечественной войны и вдовам военнослужащих,
погибших в Великую Отечественную войну, в соот-
ветствии с Федеральным законом от 7 мая 1995 г.
N 72-ФЗ "Об улучшении пенсионного обеспечения
участников Великой Отечественной войны и вдов
военнослужащих, погибших в Великую Отечественную
войну, получающих пенсии по Закону
Российской Федерации "О государственных пенсиях в
Российской Федерации"
пенсионное обеспечение граждан, пострадавших 1881817,2
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
компенсационные выплаты неработающим 51174,5
трудоспособным лицам, осуществляющим уход за
нетрудоспособными гражданами, получающими
пенсии за счет средств федерального бюджета
выплату социальных пособий на погребение и 115717,1
оказание гарантированного перечня услуг по
погребению получателям пенсий за счет средств
федерального бюджета
расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий 299790,9
Утвердить расходы на погашение задолженности по выплате государственных пенсий и пособий за 1996 год, финансируемых за счет средств федерального бюджета, в сумме 1794900,0 млн.рублей.
Статья 5. Норматив оборотных средств по бюджету Фонда на начало каждого месяца устанавливается в размере 40 процентов объема расходов на выплату пенсий в предстоящем месяце.
Установить норматив оборотных денежных средств на 1 января 1998 года в сумме 5264,1 млрд.рублей.
Статья 6. Работодатели ежемесячно уплачивают страховые взносы одновременно с получением (перечислением) в банках и иных кредитных организациях средств на выплаты в пользу работников за истекший месяц, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который исчислены страховые взносы. В таком же порядке работодатели начисляют и уплачивают обязательные страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров.
Работодатели, не имеющие счетов в банках и иных кредитных организациях, а также производящие выплаты в пользу работников наличными средствами (выручка от реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, оборотные средства в кассе и т.д.), уплачивают страховые взносы в сроки фактической выплаты заработной платы за истекший месяц, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены страховые взносы.
Индивидуальные предприниматели, частные детективы, частные аудиторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты уплачивают страховые взносы в сроки, установленные законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.
Индивидуальные предприниматели - субъекты малого предпринимательства, уплатившие стоимость патента, дающего право на применение упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, перечисляют страховые взносы в сроки, установленные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства".
Крестьянские (фермерские) хозяйства, родовые, семейные общины коренных малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, уплачивают страховые взносы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Плательщики страховых взносов, не являющиеся юридическими лицами, использующие труд наемных работников, уплачивают взносы с выплат в пользу работников в порядке, предусмотренном для работодателей.
Статья 7. За несвоевременную уплату страховых взносов работодателями, включая страховые взносы работников, а также иных категорий плательщиков страховых взносов, начисляются пени в размере 0,3 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки.
Датой исполнения плательщиком обязательства по уплате страховых взносов считать день списания средств плательщика страховых взносов с корреспондентского счета банка, обслуживающего плательщика.
За несвоевременное зачисление страховых взносов, пеней, штрафов и иных финансовых санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на счета Фонда с корреспондентского счета банка, обслуживающего Фонд, соответствующим органом Фонда взыскиваются пени за каждый день просрочки в размере 1 процента этих сумм.
Фонд вправе взыскивать в бесспорном порядке суммы недоимки и пеней со всех счетов плательщиков страховых взносов, в том числе и с валютных, в порядке, определенном для налоговых органов.
Статья 8. Фонд вправе:
предоставлять организациям в 1997 году рассрочки на погашение недоимки по страховым взносам и начисленным пеням с учетом их финансового состояния на основе соглашений, заключаемых Фондом и плательщиками страховых взносов;
приостанавливать начисление пеней на сумму недоимки по страховым взносам в Фонд для организаций, заключивших соглашения с Фондом рассрочке платежей, на период действия указанных соглашений при условии своевременности уплаты текущих платежей.
Установить, что для организаций, полностью погасивших недоимку по страховым взносам в Фонд по состоянию на 1 января 1997 г., своевременно и в полном объеме осуществляющих текущие платежи, начисленные на указанную недоимку суммы пеней пересчитываются из расчета 0,3 процента за каждый день просрочки платежа.
Статья 9. К работодателям и иным плательщикам страховых взносов применяются финансовые санкции в виде взыскания всех сокрытых или заниженных при начислении страховых взносов в Фонд сумм выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг, и штрафа в размере той же суммы.
Статья 10. Фонд вправе в 1997 году принимать векселя кредитных организаций в качестве платежного средства в счет погашения недоимки по страховым взносам и начисленным пеням организаций, заключивших соответствующее соглашение с Фондом.
Статья 11. По выплатам в пользу работников организаций, выполняющих работы по государственному заказу за счет средств федерального бюджета, страховые взносы начисляются и перечисляются на дату фактического получения средств на выплаты в пользу работников. По выплатам, произведенным в пользу работников тех же организаций за выполнение работ, не предусмотренных государственным заказом, из других источников, в том числе из наличных средств или в иной форме, уплата страховых взносов производится в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона.
Статья 12. Правительству Российской Федерации в установленном порядке внести проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1997 год", предусматривающего изменение статьи 22 в части увеличения суммы компенсации Пенсионному фонду Российской Федерации расходов на выплату государственных пенсий и пособий, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством Российской Федераций за счет средств федерального бюджета, до 15884555,4 млн.рублей.
Статья 13. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации |
Б.Ельцин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.