СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА К ПРОЕКТУ ФЗ

Сравнительная таблица к проекту федерального закона
"О федеральной государственной службе" по вопросу денежного
содержания федерального государственного служащего

Текст предлагаемого законопроекта	Фактическое состояние (действующие нормы)	Комментарии
Статья 59. Денежное содержа- ние федерального государс- твенного служащего Денежное содержание феде- рального государственного служащего состоит из: - должностного оклада; - надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд; - надбавки к должностному окладу за выслугу лет; - надбавки к должностному окладу за особые условия (сложность, напряженность, секретность) службы; - премий по результатам ра- боты	ФЗ "Об основах государст- венной службы РФ "ст.17, пункт 1: "1. Денежное содержание го- сударственного служащего состоит из должностного ок- лада, надбавок к должностно- му окладу за квалификацион- ный разряд, особые условия государственной службы, выс- лугу лет, а также премий по результатам работы." Указ Президента РФ "О де- нежном содержании федераль- ных государственных служа- щих" N 310 от 9.04.97, пункт 2: "2. Ввести для федеральных государственных служащих де- нежное содержание, состоящее из должностного оклада, над- бавок к должностному окладу за квалификационный разряд (классный чин, дипломатичес- кий ранг), особые условия государственной службы, выс- лугу лет, премий по резуль- татам работы."	Полностью сохраняются все составля- ющие денежно- го содержания федерального государствен- ного служаще- го, имеющиеся в настоящее время.
Статья 60. Должностной оклад федерального государственно- го служащего 1. Минимальный размер долж- ностного оклада по младшей должности федеральной госу- дарственной службы, соот- ветствующей наименьшему ква- лификационному разряду, ра- вен 10 минимальных размеров оплаты труда. Для каждой го- сударственной должности фе- деральной государственной службы устанавливается мини- мальный и максимальный раз- мер должностного оклада. Разница между максимальным и минимальным размерами долж- ностного оклада не может быть менее 10 и более 15 процентов. 2. Разница между средними размерами должностных окла- дов по нижестоящей и вышес- тоящей должностям федераль- ной государственной службы не может быть менее 10 и бо- лее 15 процентов. При этом максимальный размер долж- ностного оклада по нижестоя- щей должности не должен пре- вышать минимальный размер должностного оклада по вы- шестоящей должности более чем на 5 процентов.	Указ Президента РФ "О денеж- ном содержании федеральных государственных служащих" N 310 от 9.04.97 Размеры окладов отличаются в зависимости от федерального органа Например: специалист 1 кате- гории - самая низкая долж- ность в Аппарате ГД - 700-900 тыс.руб. (при этом разница между минимальным и максимальным окладом состав- ляет более 20%); для ведущих и главных долж- ностей "вилка" в окладе сос- тавляет менее 10%, а для ря- да должностей (высших) "вил- ка" вообще отсутствует.	Проектом вво- дятся: - размер ми- нимального оклада по низшей долж- ности как ба- зы для опре- деления всей сетки окла- дов. - "вилка" ок- лада для каж- дой должности в целях воз- можности сти- мулирования служащего по результатам его работы без повышения в должности; - "вилка" между средни- ми окладами по рядом сто- ящим должнос- тям, дающая более после- довательный прирост раз- мера оклада в зависимости от занимаемой должности.
Статья 61. Надбавка к долж- ностному окладу за квалифи- кационный разряд 1. Федеральному государс- твенному служащему выплачи- вается ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд, не превышающая 30% от среднего размера должностного оклада по государственной должнос- ти, соответствующей данному квалификационному разряду; 2. Размер указанной надбавки для каждого квалификационно- го разряда устанавливается Президентом Российской Феде- рации.	Указ Президента РФ "О денеж- ном содержании федеральных государственных служащих" N 310 от 9.04.97 установлены абсолютные вели- чины надбавок за квалифика- ционный разряд (в целом око- ло 30 % от должностного ок- лада): для группы высших должностей - 700-800 тыс.руб.; для группы главных должнос- тей - 550-650 тыс.руб.; для группы ведущих должнос- тей - 400-500 тыс.руб.; для группы старших должнос- тей - 300-375 тыс.руб.; для группы младших должнос- тей - 200-250 тыс. руб. при утверждении фондов опла- ты труда для федеральных ор- ганов сверх сумм средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предус- матриваются средства на вып- лату (в расчете на год) над- бавки за квалификационный разряд в размере 4 должност- ных окладов	Законопроек- том предлага- ется устано- вить не абсо- лютные вели- чины надба- вок, а про- центную зави- симость (max 30%) надбавки за квалифика- ционный раз- ряд от долж- ностного ок- лада.
Статья 62. Надбавка к долж- ностному окладу за выслугу лет 1. Федеральному государс- твенному служащему устанав- ливается ежемесячная надбав- ка к должностному окладу за выслугу лет, исчисляемая в зависимости от стажа госу- дарственной службы от долж- ностного оклада, установлен- ного федеральному государс- твенному служащему, в следу- ющем размере: 10 процентов - при стаже го- сударственной службы от 1 до 5 лет; 15 процентов - при стаже го- сударственной службы свыше 5 лет и до 10 лет; 20 процентов - при стаже го- сударственной службы свыше 10 лет и до 15 лет; 25 процентов - при стаже го- сударственной службы свыше 15 лет и до 20 лет; 30 процентов - при стаже го- сударственной службы свыше 20 лет.	Указ Президента РФ "О денеж- ном содержании федеральных государственных служащих" N 310 от 9.04.97 от 1 до 5 лет - 10%; свыше 5 до 10 лет - 15%; свыше 10 до 15 лет - 20%; свыше 15 лет - 30% при утверждении фондов опла- ты труда для федеральных ор- ганов сверх сумм средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предус- матриваются средства на вып- лату (в расчете на год) над- бавки за выслугу лет в раз- мере 3 должностных окладов	Законопроек- том вводится дополнитель- ный уровень градации раз- мера надбавки - 25% для стажа от 15 до 20 лет, при этом пос- ледовательно сохраняется установленный указом "шаг" - 5 лет стажа - +5% увели- чения надбав- ки.
Статья 63. Надбавка к долж- ностному окладу за особые условия службы 1. Федеральному государс- твенному служащему устанав- ливается ежемесячная надбав- ка к должностному окладу за особые условия службы в слу- чаях, если его деятельность связана с постоянным выпол- нением сложной напряженной работы. 2. Надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается руко- водителем федерального орга- на в размере не менее 10 и не более 25 процентов от среднего размера должностно- го оклада по замещаемой фе- деральным государственным служащим должности.	Указ Президента РФ "О денеж- ном содержании федеральных государственных служащих" N 310 от 9.04.97 ежемесячная надбавка за особые условия государствен- ной службы в размере до 20% должностного оклада; условия ее выплаты устанавливаются руководителями федеральных органов или их аппаратов; при утверждении фондов оп- латы труда для федеральных органов сверх сумм и средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства на выплату (в расчете на год) надбавки за особые ус- ловия в размере 2,5 долж- ностного оклада	Проектом ус- танавливает- ся: не только максимальный, но и мини- мальный раз- мер надбавки.
Статья 64. Премирование фе- дерального государственного служащего 1. Премирование федеральных государственных служащих должностных окладов произво- дится по итогам службы за месяц (квартал) и за год, а также за выполнение особо важных заданий. Порядок и условия премирова- ния федеральных государс- твенных служащих по итогам службы за месяц (квартал) и за год, а также за выполне- ние особо важных заданий ут- верждаются руководителем го- сударственного органа по согласованию с профсоюзным органом.	при утверждении фондов опла- ты труда для федеральных ор- ганов сверх сумм средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предус- матриваются средства на вып- лату (в расчете на год) пре- мий по результатам работы в размере 3
Статья 66. Ежемесячная доп- лата к государственной пен- сии федерального государс- твенного служащего 1. Ежемесячная доплата к го- сударственной пенсии феде- ральным государственным слу- жащим устанавливается при наличии 12,5 лет стажа госу- дарственной службы у мужчин и 10 лет указанного стажа у женщин в таком размере, что- бы сумма пенсии и доплаты составляла 55% месячного де- нежного содержания федераль- ного государственного служа- щего. Размер доплаты увели- чивается на 3 % месячного денежного содержания феде- рального государственного служащего за каждый полный год выслуги свыше установ- ленной настоящим пунктом продолжительности стажа го- сударственной службы, но сумма пенсии и доплаты не может превышать 80 процентов его месячного денежною со- держания. 2. Месячное денежное содер- жание федерального государс- твенного служащего для ис- числения размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется по долж- ности, занимаемой им на день прекращения федеральной го- сударственной службы или на день достижения возраста, дающего право на государс- твенную пенсию по старости, по выбору лица, обратившего- ся за установлением доплаты к пенсии. 3. Размер ежемесячной допла- ты к государственной пенсии пересчитывается с соблюдени- ем правил, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, при увеличении в централизо- ванном порядке месячного де- нежного содержания по соот- ветствующей должности феде- рального государственного служащего или при повышении государственной пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты. Ежемесячная доплата к госу- дарственной пенсии пересчи- тывается со сроков, установ- ленных для изменения госу- дарственной пенсии. 4. Ежемесячная доплата к го- сударственной пенсии уста- навливается по заявлению ли- ца, претендующего на допла- ту, решением руководителя федерального органа, в кото- ром это лицо замещало госу- дарственную должность перед увольнением.	Указ Президента РФ "О неко- торых социальных гарантиях лиц, замещающих государс- твенные должности РФ и долж- ности федеральных государс- твенных служащих" N 854 от 16 августа 1998 года - установлена ежемесячная доплата к государственной пенсии федеральным государс- твенным служащим при наличии 12,5 лет стажа госслужбы у мужчин, и 10 лет у женщин, в таком размере, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 55% месячного денежного со- держания +3% за каждый пол- ный год выслуги свыше уста- новленного, но не более 80% его денежного содержания. Постановление Правительства РФ "О реализации Указа Пре- зидента РФ ..." N 83 от 31 января 1996 года	Полностью сохраняется действующий порядок вып- латы феде- ральным госу- дарственным служащим со- ответствующих доплат.