РЕКОМЕНДАЦИИ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ К ПРОЕКТУ ФЗ

Рекомендации парламентских слушаний к проекту федерального закона
"О трудовых коллективах"

Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, участники парламентских слушаний, рассмотрев законопроект "О трудовых коллективах", отмечают его актуальность, взаимосвязь критического состояния в экономике с недостаточностью правовых гарантий трудящихся в хозяйственной деятельности и необходимостью законодательной регламентации взаимоотношений между собственником имущества, предпринимателем, администрацией организации и трудовым коллективом.

Процессы расслоения общества усугубляются в том числе значительным отставанием законодательного обеспечения гражданских прав населения, особенно ее активной части.

Падает престиж работников сферы материального производства. Отмечается рост безработицы, интеллектуальный и профессиональный потенциал остается невостребованным в полной мере.

Названные тенденции требуют активных действий по их разрешению со стороны всех ветвей государственной власти.

В целях обеспечения правовых гарантий трудящихся в хозяйственной деятельности участники парламентских слушаний рекомендуют:

Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:

1. Активизировать законотворческую деятельность по правовой защите интересов трудящихся, привести законодательство в соответствие с международными нормами. Ускорить рассмотрение в Государственной Думе проекта закона "О трудовых коллективах".

2. Рассмотреть вопрос о поддержке имеющихся представительных структур трудовых коллективов на региональном и федеральном уровне. Законодательно обеспечить участие трудящихся в решении стратегических социально-экономических проблем.

3. Разработать и принять закон о предприятиях с собственностью работников в котором предусмотреть механизмы, обеспечивающие:

- реальное участие работников в принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы:

- защиту и реализацию прав собственности каждого работника на свою рабочую силу, творческий и интеллектуальный капитал;

- право собственности работника на долю в инвестированном капитале, долю в имуществе предприятия и ответственность за его использование;

- правовое закрепление права работников на долю доходов предприятия, отделив от доходов от долей в капитале предприятия;

- четкое правовое определение всех субъектов хозяйственной деятельности и их места и ответственности по ее результатам.

Правительству Российской Федерации:

1. Провести анализ действующих правовых актов, используемых органами исполнительной власти, затрагивающих интересы трудовых коллективов.

2. Рассмотреть вопрос передачи принадлежащих государству пакетов акций, в управление трудовым коллективам на условиях коллективной ответственности за результаты хозяйственной деятельности организации с передачей им полномочий собственника.

Субъектам Российской Федерации:

1. Органам представительной власти при осуществлении законотворческой деятельности обеспечивать участие представителей трудовых коллективов с целью учета их интересов.

2. Органам представительной и исполнительной власти при разработке, рассмотрении и реализации программ социально-экономического развития территорий предусматривать участие в них трудовых коллективов на уровне принятия решений и их реализации.