Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 10 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 10 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации"

С 1 января 1996 года вступили в силу Федеральный закон "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" (от 1 декабря 1995 года N 191-ФЗ) и сопровождающие его Федеральные законы "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах" (от 30 ноября 1995 года N 188-ФЗ), а также "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" (от 25 ноября 1995 года N 185-ФЗ).

Перечисленные Федеральные законы предусматривают сроком на три года (с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1998 г.) особый порядок налогового, таможенного и иного (финансового и хозяйственного) регулирования с целью создания законодательной основы экономической независимости средств массовой информации, сохранения единого информационного пространства Российской Федерации, обеспечения конституционного права человека на свободное получение информации.

Практика применения в 1996-1997 годах перечисленных налоговых и иных льгот дала реальные положительные результаты. По данным Государственного комитета Российской Федерации по печати и Союза журналистов России, замедлились процессы "вымывания" информационных периодических изданий рекламными, уменьшились темпы падения выпуска книжной продукции. Снижение налоговой нагрузки создало реальную основу для восстановления в необходимых объемах оборотных средств и платежеспособности, укрепления материально-технической базы, проведения ценовой политики, способствующей постепенному росту читательского и покупательного спроса на печатную продукцию.

Прекращение действия с 1 января 1999 года перечисленных выше льгот приведет к утрате наметившихся положительных тенденций, неизбежно вызовет дальнейший спад производства продукции средств массовой информации и книжной продукции, ускорит рост цен на печатные издания.

В этой связи разработаны проекты федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах" и "О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе", которые предусматривают продление действующих налоговых, таможенных и иных льгот еще на три года (до 31 декабря 2001 года).

Принятие подготовленных законопроектов не потребует отмены или принятия иных нормативных правовых актов.