Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (внесен Правительством РФ) (подписан Президентом РФ) (не действует)

Проект федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"

 Досье на проект федерального закона

Статья 1. Внести в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст.499; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1882; N 34, ст.1966; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 22, ст.1977) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 3:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Проведение государственной политики по содействию развитию товарных рынков и конкуренции, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции осуществляется федеральным органом исполнительной власти - федеральным антимонопольным органом.";

пункт 2 исключить;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Основные задачи, функции и полномочия федерального антимонопольного органа, а также ответственность его должностных лиц определяется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.";

пункты 3, 4, 5, 6 соответственно считать пунктами 2, 3, 4, 5.

2. В части первой статьи 4:

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"группа лиц - группа юридических и (или) физических лиц, применительно к которым выполняется одно или несколько следующих условий:";

абзацы пятнадцатый, шестнадцатый, семнадцатый изложил, в следующей редакции:

"лицо или несколько лиц получили возможность на основании договора или иным способом определять решения, принимаемые другими лицом или лицами, в том числе определять условия ведения другими лицом или лицами предпринимательской деятельности, либо осуществлять полномочия исполнительного органа других лица или лиц на основании договора;

лицо имеет право назначения единоличного исполнительного органа и (или) более 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа юридического лица и (или) по предложению лица избрано более 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления юридического лица;

физическое лицо (индивидуальный предприниматель) осуществляет полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица;";

дополнить абзацами восемнадцатым - двадцать восьмым следующего содержания:

"одни и те же физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) лица, предложенные одним и тем же юридическим лицом, составляют более 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления двух и более юридических лиц или по предложению одних и тех же юридических лиц избрано более 50 процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления двух и более юридических лиц;

одни и те же физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) юридические лица имеют право самостоятельно или через представителей (поверенных) распоряжаться в сумме более чем 50 процентами голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный (складочный) капитал каждого из двух и более юридических лиц;

физические лица и (или) юридические лица имеют право самостоятельно или через представителей (поверенных) распоряжаться в сумме более чем 50 процентами голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный (складочный) капитал одного юридического лица, и одновременно данные физические лица, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) лица, предложенные одним и тем же юридическим лицом, составляют более 50 процентов состава коллегиального исполнительного органа и (или) совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления другого юридического лица;

юридические лица являются участниками одной финансово-промышленной группы;

физические лица являются супругами, родителями и детьми, братьями и (или) сестрами;

аффилированные лица - физические и юридические лица, имеющие возможность оказывать непосредственное влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность;

аффилированным лицом юридического лица является:

член его совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления, член его коллегиального исполнительного органа, а также лицо, осуществляющее функции его единоличного исполнительного органа;

лицо, принадлежащее к одной группе лиц с данным юридическим лицом;

лицо, имеющее право распоряжаться более чем 20 процентами от общего количества голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный (складочный) капитал данного юридического лица;

юридическое лицо, в котором данное юридическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный (складочный) капитал данного юридического лица;

если юридическое лицо является участником финансово-промышленной группы, к его аффилированным лицам также относятся члены советов директоров (наблюдательных советов) или иных коллегиальных органов управления, коллегиальных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы, а также лица, осуществляющие функции единоличных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы;

аффилированным лицом физического лица является:

лицо, принадлежащее к одной группе лиц с данным физическим лицом;

юридическое лицо, в котором данное физическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами голосов, приходящихся на акции (вклады, доли), составляющие уставный (складочный) капитал данного юридического лица.".

3. Дополнить статьей 21 следующего содержания:

"Статья 21. Учет аффилированных лиц

Акционерное общество ведет учет своих аффилированных лиц и представляет отчетность об аффилированных лицах в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование рынка ценных бумаг.".

4. В статье 23:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"совершение действий (бездействие) в нарушение порядка, предусмотренного статьями 17 и 18 настоящего Закона, - в размере до 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда;";

дополнить часть первую абзацем седьмым следующего содержания:

"нарушение установленного порядка представления сведений о своих аффилированных лицах при представлении информации по ходатайствам и уведомлениям, предусмотренным статьями 17 и 18 настоящего Закона, - в размере до 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда.";

дополнить новой частью второй следующего содержания:

"За нарушения, предусмотренные абзацем третьим настоящей статьи, коммерческие и некоммерческие организации могут быть привлечены к ответственности в течение двух месяцев со дня обнаружения правонарушения федеральным антимонопольным органом (территориальным органом).".

Часть вторую считать частью третьей.

5. Абзац третий пункта 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"в совершении действий (бездействии), нарушающих порядок, предусмотренный статьями 17 и 18 настоящего Закона, несут административную ответственностъ в виде предупреждения или штрафа в размере до 80 минимальных размеров оплаты труда в течение двух месяцев со дня обнаружения федеральным антимонопольным органом (территориальным органом) данного правонарушения;".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации