Приложение. Положение о Московском комитете по делам о несостоятельности (банкротстве)

Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 15 января 1997 г. N 32-РМ

Положение
о Московском комитете по делам о несостоятельности (банкротстве)

С изменениями и дополнениями от:

8 апреля 1998 г.

ГАРАНТ:

См. Положение о Комитете города Москвы по делам о несостоятельности (банкротстве), утвержденное постановлением Правительства Москвы от 28 октября 2003 г. N 910-ПП

Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Московского комитета по делам о несостоятельности (банкротстве) (далее Комитет или Московский комитет).

1. Московский комитет создан Мэром Москвы в целях обеспечения организационных, экономических и иных условий, необходимых для реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве) в отношении государственных предприятий, предприятий и организаций, в капитале которых имеется доля (вклад) Москвы - субъекта Федерации, а также предприятий и организаций любой организационно-правовой формы и формы собственности, в случае неисполнения предприятиями обязательств по платежам в бюджет г. Москвы и городские внебюджетные фонды.

2. Московский комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в учреждениях банка, в том числе валютный, круглую печать со своим наименованием и изображением герба Москвы, штампы, бланки и прочие официальные атрибуты.

3. В соответствии с соглашением, заключенным между Правительством Москвы и Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе РФ от 17.09.96 N 4-19-14259/6, Комитет наделяется полномочиями территориального агентства ФУДН в г. Москве в отношении предприятий федеральной собственности, расположенных на территории г. Москвы.

4. Московский комитет по делам о несостоятельности (банкротстве) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, города Москвы, распоряжениями Мэра Москвы, Премьера, первого заместителя Премьера Правительства Москвы, приказами министра - руководителя Департамента науки и промышленной политики.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра Москвы от 8 апреля 1998 г. N 344-РМ в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Основными задачами Комитета являются:

- участие в проведение структурных преобразований предприятий и организаций всех отраслей и форм собственности, расположенных на территории Москвы;

- представление интересов г.Москвы как кредитора по обязательным платежам и денежным обязательствам при рассмотрении в суде дел о банкротстве частных предпринимателей и юридических лиц;

- проведение государственной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий;

- организация работы по привлечению отечественных и зарубежных инвесторов для участия в финансировании работ, связанных с санацией, реорганизацией или ликвидацией предприятий-должников.

Информация об изменениях:

Распоряжением Мэра Москвы от 8 апреля 1998 г. N 344-РМ в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах предоставленных полномочий выполняет следующие функции:

- совместно с соответствующими органами Правительства Москвы обеспечивает проведение государственной политики, направленной на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий, и проведение их структурных преобразований;

- анализирует экономическое и финансовое положение предприятий, расположенных на территории г. Москвы и имеющих признаки несостоятельности (банкротства), подготавливает рекомендации по их устранению и информирует Мэра и Правительство Москвы о результатах работы;

- на основе рассмотрения финансового состояния предприятий принимает решение о необходимости проведения обязательной приватизации государственных и муниципальных предприятий, являющихся неплатежеспособными и имеющих неудовлетворительную структуру баланса (далее - предприятия-должники);

- принимает обязательное для предприятия-должника решение о внесении предприятием в арбитражный суд заявления о возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве);

- обращается в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия-должника несостоятельным (банкротом), если предприятие не подает такое заявление на основании принятого Комитетом решения;

- обращается в арбитражный суд как кредитор с заявлением о признании предприятия несостоятельным (банкротом), в случае невыполнения последним обязательств по платежам в бюджет г. Москвы и городские внебюджетные фонды и денежным обязательствам;

- вносит в арбитражный суд ходатайства о проведении внешнего управления имуществом предприятия-должника, о проведении санации;

- определяет необходимые признаки (условия) наличия реальной возможности восстановления платежеспособности предприятия - должника или санации;

- представляет в арбитражный суд заключение по плану проведения внешнего управления имуществом предприятия-должника;

- обращается в арбитражный суд с заявлениями: о пересмотре плана проведения внешнего управления имуществом должника, о продолжении внешнего управления имуществом должника либо о его прекращении и открытии конкурсного производства, о неэффективном проведении санации или действиях участников санации, ведущих к ущемлению интересов города Москвы как собственника или кредитора предприятия-должника;

- определяет с согласия кредиторов, выраженного решением их собрания, условия и критерии конкурса и организует конкурс при назначении арбитражного управляющего;

- принимает от имени г. Москвы как представитель собственника решение о добровольной ликвидации предприятия-должника и утверждает решения директора предприятия-должника о добровольной ликвидации;

- организует работу по оценке стоимости активов предприятия-должника;

- представляет в арбитражный суд список лиц, желающих участвовать в проведении санации предприятия-должника, и сведения о них;

- согласует условия и критерии проведения конкурса желающих принять участие в санации;

- распоряжается средствами, выделенными из бюджета и внебюджетных фондов для проведения реорганизации, санации неплатежеспособных предприятий и ликвидации предприятий;

- совместно с территориальными органами Федеральной службы занятости и Правительством Москвы разрабатывает в установленном порядке и вносит на рассмотрение Правительства Москвы рекомендации и предложения по созданию новых рабочих мест, социальной защите и переподготовке работников, высвобождающихся в результате ликвидации предприятий-должников;

- ведет учет неплатежеспособных предприятий;

- участвует совместно с отраслевыми и функциональными органами управления и администрацией округов в разработке и организации исполнения городских и федеральных программ, направленных на предотвращение несостоятельности (банкротства) предприятий, находящихся на территории г. Москвы;

- разрабатывает предложения по проведению санации предприятий;

- участвует в установленном порядке в создании и организации деятельности внебюджетных финансовых фондов для проведения реорганизации (санации) неплатежеспособных предприятий или ликвидации предприятий, признанных несостоятельными (банкротами);

- рассматривает обращения и предложения заинтересованных лиц по вопросам, связанным с применением реорганизационных процедур в отношении государственных и муниципальных предприятий;

- получив сведения от уполномоченных органов об обращении взыскания на имущество предприятия, рассматривает в соответствии со своей компетенцией на основе оценки возможных последствий обращения взыскания на имущество должника вопрос о возбуждении в арбитражном суде производства о несостоятельности (банкротстве) должника и направляет уведомление о произведенных им действиях лицу, осуществляющему взыскание, взыскателю и должнику, а также суду или арбитражному суду, выдавшему исполнительный лист;

- организует работу Московской межведомственной балансовой комиссии по рассмотрению и выработке решений в отношении предприятий и организаций, имеющих задолженность в федеральный и городской бюджет и внебюджетные фонды;

- организует совместно с федеральными и городскими отраслевыми и функциональными органами работу по подготовке программ преобразования подведомственных предприятий, расположенных на территории г. Москвы, с учетом перспектив развития.

7. Московский комитет в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

- действовать в пределах полномочий и прав, предоставляемых ему Мэром Москвы, Федеральным управлением по делам о несостоятельности (банкротстве) в соответствии с действующим законодательством;

- принимать решение о признании предприятия, имеющего в соответствии с действующими критериями оценки его финансового состояния неудовлетворительную структуру баланса, неплатежеспособным;

- контролировать выполнение условий использования средств (независимо от источника их поступления), направленных на поддержку (санацию) предприятий-должников;

- предлагать арбитражному суду кандидатуры арбитражных и конкурсных управляющих, проше