Заключение на проект федерального закона "О материальном обеспечении семьи умершего члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (не действует)

Письмо Правительства РФ
от 11 мая 1998 г. N 2313п-П12
на N 2.12-17/375 от 10 апреля 1998 г.
"О проекте федерального закона "О материальном обеспечении
семьи умершего или объявленного решением суда, вступившим в
законную силу, безвестно отсутствующим или умершим члена
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
депутата Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации"

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен проект федерального закона "О материальном обеспечении семьи умершего или объявленного решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или умершим члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", внесенный депутатом Государственной Думы Д.Ф.Красниковым.

Отсутствие в финансово-экономическом обосновании законопроекта соответствующих расчетов и оценок не позволяет дать по нему заключение Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции Российской Федерации. Одновременно с этим сообщаем следующее.

В случае смерти кормильца назначается пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", размер которой зависит от трудового стажа и величины заработной платы умершего.

Видимо, этим продиктована сложившаяся практика принятия отдельных федеральных законов или указов Президента Российской Федерации, устанавливающих сверх обычной пенсии по случаю потери кормильца еще и пособие, размер которого определяется по-разному (от двукратного минимального размера пенсии по старости - семье депутата Совета Федерации В.Н.Швецова, до 1/4 ежемесячного денежного вознаграждения депутата Государственной Думы - вдове В.В.Савицкого).

С точки зрения упорядочения предоставления дополнительного пенсионного обеспечения указанной категории граждан данный законопроект заслуживает внимания.

В то же время, предусмотренная законопроектом сумма пособия в размере четырехкратной минимальной пенсии по старости превышает максимальную пенсию по старости, устанавливаемую за продолжительный личный труд.

Полагали бы более правильным в нынешних сложных экономических условиях устанавливать членам семей умерших депутатов пособие в размере двукратного минимального размера пенсии по старости в месяц, в связи с чем в статье 1 законопроекта слова "в размере четырехкратного" предлагается заменить на слова "в размере двукратного".

Заместитель Председателя

Правительства Российской Федерации

О.Сысуев