Проект федерального закона N 97802115-2 "О Российской оборонной спортивно-технической организации" (внесен депутатами ГД В. И. Илюхиным, Л. Я. Рохлиным, А. С. Соколовым, Р. Г. Гостевым, Б. Г. Кибиревым, М. Ф. Косых, А. А. Кравец, Н. И. Поляковым, К. С. Савельевым, С. А. Тотиевым) (не действует)

Проект федерального закона N 97802115-2
"О Российской оборонной спортивно-технической организации"

(с поправками в тексте, принятыми во втором чтении)

 Досье на проект федерального закона

  Глава I.    Общие положения

  Глава II.   Права и обязанности РОСТО

  Глава  III. Основные виды  деятельности  РОСТО

  Глава IV.   Имущественные отношения в РОСТО

              Управление имуществом РОСТО

  Глава  V.   Заключительные  положения

Настоящий Федеральный закон в соответствии со статьей 51 Федерального закона "Об общественных объединениях" впредь до принятия Федерального закона об общественно-государственных объединениях осуществляет правовое регулирование деятельности общественногосударственного объединения - Российской оборонной спортивно-технической организации (далее - РОСТО).

Глава I. Общие положения

Статья 1. РОСТО - общественно-государственное объединение

РОСТО - всероссийское, добровольное, самоуправляемое, некоммерческое общественно-государственное объединение, созданное в целях содействия укреплению обороны страны и решения государственных задач военно-патриотического, физического воспитания граждан Российской Федерации и подготовки их к военной службе.

Статья 2. Организационно-правовая форма РОСТО

1. РОСТО создается в организационно-правовой форме общественногосударственной организации.

2. РОСТО является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет счета в банках на территории Российской Федерации, печать, штампы, бланки со своим наименованием, эмблему и флаг.

Статья 3. Образование РОСТО

РОСТО как общественно-государственное объединение образуется на съезде общественной организации РОСТО, принявшем решение о ее преобразовании в общественно-государственную организацию РОСТО.

Съезд РОСТО принимает Устав РОСТО (далее также - Устав) и формирует ее руководящие и ревизионные органы.

Статья 4. Структура и состав РОСТО

1. В структуру РОСТО входят; постоянно действующий руководящий орган РОСТО, республиканские, краевые, областные, г.Москвы, г.Санкт-Петербурга, окружные, городские, районные, первичные организации РОСТО (далее-структурные подразделения РОСТО) и их руководящие органы.

Постоянно действующий руководящий орган РОСТО, структурные подразделения РОСТО и их руководящие органы являются юридическими лицами.

2. В состав РОСТО входят созданные постоянно действующим руководящим органом РОСТО и структурными подразделениями РОСТО образовательные, авиационно-спортивные, спортивнотехнические, спортивные и иные учреждения, а также хозяйственные организации.

Учреждения и хозяйственные организации РОСТО являются юридическими лицами.

Статья 5. Члены РОСТО и участники РОСТО

1. Членами РОСТО могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 14 лет и юридические лица, признающие Устав и содействующие работе РОСТО.

Члены РОСТО имеют право избирать и быть избранными в руководящие и ревизионные органы РОСТО, структурных подразделений РОСТО, а также контролировать деятельность указанных органов в соответствии с Уставом.

Члены РОСТО имеют равные права и несут равные обязанности в соответствии с требованиями Устава и в случае несоблюдения указанных требований могут быть исключены из РОСТО в порядке, определенном в ее Уставе.

2. Участниками РОСТО являются граждане Российской Федерации и юридические лица, выразившие поддержку целям РОСТО и ее конкретным акциям, принимающие участие в деятельности РОСТО без обязательного оформления условий своего участия. Участники РОСТО имеют равные права и несут равные обязанности.

Статья 6. Территориальная сфера деятельности РОСТО

РОСТО осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях всех субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения.

Статья 7. Принципы деятельности РОСТО

1. Деятельность РОСТО основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, гласности и законности.

2. РОСТО свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

Статья 8. Государство и РОСТО

1. Характер деятельности РОСТО определяется особым участием органов государственной власти Российской Федерации в деятельности РОСТО в виде:

1) передачи РОСТО для решения ею уставных задач вооружения, техники, зданий, сооружений, объектов и иного имущества, необходимых для организации в РОСТО профессиональной подготовки граждан по военно-учетным специальностям, занятий авиационными, техническими, военно-прикладными видами спорта, техническим творчеством и подготовки кадров массовых технических профессий;

2) выделения лимитов государственных инвестиций и ассигнований по государственному оборонному заказу;

3) целевого финансирования общественно-полезных программ РОСТО;

4) финансирования РОСТО, как прямого получателя средств федерального бюджета на развитие и содержание авиационных организаций РОСТО.

2. Взаимоотношения РОСТО с органами государственной власти Российской Федерации строятся на следующих принципах:

1) соблюдение прав и законных интересов РОСТО;

2) оказание государственной поддержки деятельности РОСТО по военно-патриотическому воспитанию граждан, развитию авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта и подготовке специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба (далее-органы);

3) обеспечение выполнения государственными заказчиками обязательств по реализации РОСТО государственного оборонного заказа на подготовку специалистов, а также специалистов из числа граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;

4) право федеральных органов исполнительной власти осуществлять контроль и координацию деятельности РОСТО при проведении ею профессиональной подготовки специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, другиx войск, воинских формирований и органов, а также контроль за целевым использованием государственного имущества и средств, выделяемых из федерального бюджета;

5) представительство органов государственной власти в руководящих и ревизионных органах РОСТО.

Статья 9. Правовая основа деятельности РОСТО

Правовой основой деятельности РОСТО является Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность РОСТО, а также Устав РОСТО.

Статья 10. Устав РОСТО

1. РОСТО и ее структурные подразделения действуют на основании Устава РОСТО.

2. Устав принимается съездом РОСТО и утверждается Правительством Российской Федерации.

3. Устав должен предусматривать:

1) название, цели, организационно-правовую форму РОСТО;

2) структуру РОСТО, руководящие и ревизионные органы РОСТО, территорию, в пределах которой РОСТО осуществляет свою деятельность;

3) условия и порядок приобретения и утраты членства в РОСТО, права и обязанности членов РОСТО;

4) компетенцию и порядок формирования постоянно действующего руководящего органа РОСТО, руководящих органов структурных подразделений (организаций РОСТО), сроки их полномочий, место нахождения постоянно действующего руководящего органа РОСТО;

5) порядок внесения изменений и дополнений в Устав РОСТО;

6) источники формирования денежных средств и иного имущества РОСТО, права РОСТО и ее структурных подразделений по управлению имуществом;

7) порядок реорганизации и (или) ликвидации РОСТО.

4. В Уставе РОСТО могут предусматриваться и иные, не противоречащие законам, положения, относящиеся к деятельности РОСТО.

Статья 11. Символика РОСТО

РОСТО может иметь флаг, эмблему, вымпел и другую символику. Символика РОСТО не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации или символикой иностранных государств, а также нарушать права граждан на интеллектуальную собственность, оскорблять их национальные и религиозные чувства. Символика РОСТО подлежит государственной регистрации и учету в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 12. О государственной регистрации РОСТО и структурных подразделений РОСТО

1. Государственная регистрация РОСТО и структурных подразделений РОСТО производится на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.

2. При государственной регистрации РОСТО и структурных подразделений РОСТО они освобождаются от регистрационного сбора.

Глава II. Права и обязанности РОСТО

Статья 13. Права РОСТО

Для осуществления уставных целей РОСТО имеет право:

1) свободно распространять информацию о своей деятельности;

2) участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

3) учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

4) представлять и защищать свои права, законные интересы членов РОСТО и участников РОСТО, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

5) самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы своей деятельности в соответствии с Уставом;

6) учреждать от имени РОСТО награды, премии, иные виды поощрений за особый вклад в дело укрепления обороны страны, военно-патриотического воспитания граждан, их подготовки к военной службе;

7) заниматься иной деятельностью, предусмотренной настоящим Федеральным законом и Уставом.

Статья 14. Обязанности РОСТО

РОСТО обязана:

1) соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы ее деятельности, в также нормы, предусмотренные ее Уставом;

2) ежегодно информировать орган, регистрирующий РОСТО, о продолжении своей деятельности с указанием действительного местонахождения постоянно действующего руководящего органа РОСТО, его названия и данных о руководителях РОСТО в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

3) представлять по запросу органа, регистрирующего РОСТО, решения постоянно действующего руководящего органа РОСТО и должностных лиц РОСТО, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;

4) допускать представителей органа, регистрирующего РОСТО, на проводимые РОСТО мероприятия, а также оказывать им содействие в ознакомлении с деятельностью РОСТО в связи с достижением ее уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

Глава III. Основные виды деятельности РОСТО

Статья 15. Образовательная деятельность РОСТО

1. РОСТО в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют образовательную деятельность по следующим направлениям:

1) профессиональная подготовка по военно-учетным специальностям граждан, подлежащих призыву на военную службу и поступающих на военную службу по контракту;

2) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации;

3) профессиональная подготовка спортсменов и инструкторов по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта;

4) профессиональное образование и профессиональная подготовка авиационных специалистов, кадров массовых технических профессий и оказание иных образовательных услуг населению.

2. РОСТО осуществляет профессиональную подготовку специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в соответствии с перечнем военно-учетных специальностей, определяемым федеральным органом исполнительной власти в области обороны.

3. Объемы подготовки граждан по военно-учетным специальностям ежегодно утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти в области обороны и включаются по решению Правительства Российской Федерации в государственный оборонный заказ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок лицензирования образовательной деятельности РОСТО осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В целях организации подготовки граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям к РОСТО могут прикомандировываться военнослужащие в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" для государственных учреждений.

Порядок прикомандирования к РОСТО военнослужащих, обеспечения их денежным и другими видами довольствия, общая численность военнослужащих, прикомандировываемых к РОСТО, определяются Президентом Российской Федерации.

6. РОСТО осуществляет профессиональную подготовку и переподготовку кадров массовых технических профессий по учебным планам и программам профессиональной подготовки, разрабатываемыми постоянно действующим руководящим органом РОСТО, в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Подготовка и переподготовка работников образовательных учреждений РОСТО проводится по учебным планам и программам, утверждаемыми постоянно действующим руководящим органом РОСТО.

7. Материально - техническое обеспечение и финансирование подготовки граждан по военно-учетным специальностям осуществляется в соответствии с договорами, заключенными между РОСТО и государственными заказчиками, за счет средств, предусматриваемых государственным заказчиком в федеральном бюджете.

8. Образовательные учреждения РОСТО пользуются всеми льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об образовании.

9. Обучающиеся и воспитанники образовательных учреждений РОСТО, работники образовательных учреждений РОСТО имеют права, социальные гарантии и льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об образовании.

На граждан, совмещающих работу с обучением в образовательных учреждениях РОСТО, распространяются льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях соответствующего вида.

Статья 16. Авиационная деятельность РОСТО

1. При осуществлении авиационной деятельности РОСТО несет ответственность за:

1) допуск:

а) находящихся в ее ведении гражданских воздушных судов к эксплуатации в соответствии с федеральными авиационными правилами;

б) находящихся в ее ведении государственных воздушных судов к эксплуатации в порядке, установленном специально уполномоченным органом в области обороны;

в) находящихся в его ведении аэродромов (площадок) государственной авиации к эксплуатации в порядке, установленном специально уполномоченным органом в области обороны;

2) подготовку и допуск к деятельности своего авиационного персонала;

3) обеспечение полетов и управление полетами авиации, находящейся в ведении РОСТО;

4) оперативное руководство и систематический контроль за поддержанием установленного уровня готовности авиационного персонала, авиационной техники РОСТО и обеспечения безопасности полетов.

2. Авиация, используемая РОСТО, относится к государственной авиации.

Гражданская авиация, принадлежащая РОСТО и используемая на безвозмездной основе, относится к авиации общего назначения

3. Авиация РОСТО, отнесенная к государственной авиации, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном специально уполномоченным органом в области обороны по согласованию со специально уполномоченными органами, имеющими подразделения государственной авиации.

Авиация РОСТО, отнесенная к авиации общего назначения, подлежит государственной регистрации в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации в порядке, установленном специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.

4. Аэродромы авиации РОСТО, находящиеся в собственности РОСТО и в общей совместной собственности с государством, подлежат государственной регистрации с включением данных о них в Государственный реестр аэродромов государственной авиации Российской Федерации.

Статья 17. Спортивная деятельность РОСТО

1. РОСТО осуществляет свою спортивную деятельность в интересах единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим Уставом.

2. РОСТО для выполнения уставных задач:

1) участвует совместно с федеральными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта, образования и с федерациями по видам спорта в разработке нормативных правовых актов по вопросам развития авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта;

2) участвует в разработке и согласовании нормативов физической подготовки граждан, единой спортивной классификации, единого календарного плана физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, других нормативных актов в сфере спортивной деятельности;

3) проводит совместно с федеральными органами исполнительной власти в области физической культуры и спорта, образования мероприятия по совершенствованию учебных планов и образовательных программ физкультурных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, включая вопросы профессиональной подготовки спортсменов высшей квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки тренеров, других работников физической культуры;

4) разрабатывает совместно с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта программы научных исследований по проблемам подготовки сборных команд Российской Федерации;

5) вносит в установленном порядке предложения о государственных наградах, присвоении спортивных званий отличившимся спортсменам, тренерам и другим работникам физической культуры за достижения высоких результатов в развитии авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта и спорта высших достижений в Российской Федерации;

3. РОСТО реализует выполнение задач по развитию авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта за счет собственных средств, средств федерального бюджета, выделяемых на развитие авиационных видов спорта, иных источников.

Статья 18. Деятельность РОСТО в области служебного собаководства

РОСТО осуществляет свою деятельность в области служебного собаководства по следующим направлениям:

1) подготовка собак служебных пород и кадров в области служебного собаководства для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, а также организаций, культивирующих собак служебных пород;

2) теоретическая и практическая подготовка допризывной молодежи в области кинологии через клубы служебного собаководства РОСТО;

3) племенная, спортивно-дрессировочная, координационно-методическая деятельность;

4) ведение централизованного учета и единых родословных книг собак служебных пород, выдача документов, подтверждающих родословную собак служебных пород;

5) иные направления в области служебного собаководства, определенные Правительством Российской Федерации.

Статья 19. Деятельность РОСТО по обороту оружия и боеприпасов (патронов) к нему

1. При осуществлении образовательной и спортивной деятельности РОСТО имеет право на;

1) производство всех типов и моделей спортивного и сигнального оружия и патронов к нему, а также ремонт гражданского оружия на основании лицензии, выдаваемой органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации;

2) торговлю гражданским оружием и патронами к нему на основании лицензии, выдаваемой соответствующим органом внутренних дел;

3) приобретение спортивного и сигнального оружия и патронов к нему на основании лицензий, выдаваемых соответствующим органом внутренних дел, а служебного оружия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

4) коллекционирование и экспонирование гражданского оружия на основании лицензии, выдаваемой в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

5) хранение, использование и транспортирование оружия и патронов к нему, боеприпасов (в том числе учебных боеприпасов), принадлежащих РОСТО либо получаемых ею во временное пользование от государственных военизированных организаций;

6) временное хранение спортивного и сигнального оружия и патронов к нему, принадлежащего другим юридическим и физическим лицам;

7) ввоз спортивного и сигнального оружия и патронов к нему на территорию Российской Федерации и их вывоз из Российской Федерации;

8) получение во временное пользование отдельных моделей боевого и иного ручного стрелкового оружия и боеприпасов (патронов) к нему от государственных военизированных организаций. Порядок получения отдельных моделей боевого и иного ручного стрелкового оружия и боеприпасов (патронов) к нему, а также типы, модели, количество указанного оружия и нормы обеспечения им устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

9) проведение спортивных, учебных, показательных и иных мероприятий, связанных с использованием и применением оружия, в том числе направленных на популяризацию военно-прикладных и технических видов спорта;

10) обучение юридических и физических лиц правилам безопасного обращения с гражданским и служебным оружием по программе, которую определяет федеральный орган исполнительной власти в области внутренних дел.

2. Работникам подразделений, охраняющих имущество РОСТО (склады с оружием, патронами (боеприпасами), стрелковые спортивные комплексы, авиационная, военная и иная техника, аэродромы, водные станции) и специальную корреспонденцию, разрешено использовать и применять служебное оружие. Порядок использования служебного оружия, а также виды, модели и количество служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

3. Порядок взимания платежей при выдаче лицензий, разрешений и сертификатов, продлении сроков их действия, связанный с особенностями оборота оружия и боеприпасов к нему в системе РОСТО, определяется Правительством Российской Федерации.

4. Порядок деятельности РОСТО по обороту оружия и боеприпасов (патронов) к нему, устанавливается постоянно действующим руководящим органом РОСТО в соответствии с законодательством Российской Федерации, при этом:

1) порядок деятельности по торговле, приобретению, хранению, использованию, транспортированию, коллекционированию и экспонированию, учету, временному хранению оружия, указанного в настоящей статье, согласовывается с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел;

2) порядок деятельности по передаче, хранению, использованию, транспортированию и сдаче оружия, передаваемого для обучения и подготовки специалистов для прохождения воинской службы из числа допризывной молодежи, граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, а также офицерского состава, согласовывается с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел и с государственными военизированными организациями;

3) порядок деятельности по разработке и производству спортивного и сигнального оружия и патронов к нему, в том числе по ремонту гражданского оружия, согласовывается с органами, уполномоченными на то Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел.

Статья 20. Международные связи РОСТО

1. РОСТО может вступать в международные общественные объединения, приобретать права и нести обязанности, соответствующие статусу этих международных общественных объединений, поддерживать прямые международные контакты и связи, заключать соглашения с иностранными некоммерческими неправительственными объединениями.

2. РОСТО может создавать свои представительства в иностранных государствах на основе общепринятых принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации и законодательства этих государств.

Глава IV. Имущественные отношения в РОСТО.
Управление имуществом РОСТО

Статья 21. Имущественные отношения в РОСТО

1. РОСТО имеет право собственности на созданные, приобретенные в установленном порядке земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, имущество спортивного, культурно-просветительного, туристского и оздоровительного назначения, денежные средства, типографии, средства массовой информации и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности РОСТО.

2. РОСТО предоставляется право оперативного управления государственным имуществом, переданным ей в установленном порядке, на условиях, определяемых гражданским законодательством Российской Федерации для государственных учреждений. Порядок передачи этого имущества определяется Правительством Российской Федерации.

3. РОСТО имеет право безвозмездного пользования имуществом (долей имущества), созданного за счет государственных средств и закрепленного за РОСТО в установленном законом порядке.

4. Государство в лице уполномоченных органов может передавать в собственность РОСТО на безвозмездной основе имущество (долю в имуществе), которое находится в федеральной или общей с РОСТО собственности, либо было создано за счет государственных средств.

5. Земельные участки для обеспечения уставной деятельности РОСТО предоставляются структурным подразделениям и учреждениям РОСТО в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и земельным законодательством субъектов Российской Федерации как земли для нужд обороны.

Статья 22. Источники формирования имущества РОСТО

1. Имущество РОСТО формируется на основе:

1) вступительных членских взносов;

2) добровольных взносов и пожертвований;

3) кредитов банков и иных кредитных учреждений;

4) доходов от образовательной, издательской, предпринимательской и внешнеэкономической деятельности, гражданско-правовых сделок, оказания услуг по договорам с юридическими и физическими лицами;

5) средств федерального бюджета, выделяемых на развитие и содержание авиационных организаций;

6) финансовых средств, полученных от выполнения на договорной или иной основе государственных и местных заданий и иных программ;

7) отчислений за проведение в соответствии с Уставом РОСТО лекций, выставок, фестивалей, аукционов, спортивных и иных зрелищно-массовых мероприятий, лотерей;

8) других доходов и поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Для обеспечения уставной деятельности РОСТО и финансирования ее целевых программ создаются централизованные фонды и резервы РОСТО. В этих целях создаваемые РОСТО образовательные, авиационно-спортивные, спортивно-технические и спортивные учреждения, хозяйственные организации проводят централизованные отчисления. Размеры этих отчислений, а также порядок создания и использования централизованных фондов и резервов РОСТО определяются постоянно действующим органом РОСТО.

Статья 23. Субъекты права собственности в РОСТО

1. РОСТО как юридическое лицо является собственником принадлежащего ей имущества в целом. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществом РОСТО определяется Уставом.

2. Юридическим лицам, входящим в структуру и состав РОСТО, предоставляется право хозяйственного ведения на имущество РОСТО в соответствии со статьями 294 и 295 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Постоянно действующий руководящий орган РОСТО и руководящие органы структурных подразделений РОСТО имеют право на получение части доходов от использования имущества РОСТО. Порядок и размеры указанных отчислений устанавливаются в соответствии с Уставом.

4. Учредители не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, входящих в структуру и состав РОСТО.

Статья 24. Предпринимательская деятельность РОСТО

1. Структурные подразделения РОСТО имеют право осуществлять на основе законодательства Российской Федерации предпринимательскую и внешнеэкономическую деятельность для достижения уставных целей, определенных Уставом РОСТО, и соответствующую этим целям.

2. РОСТО и ее структурные подразделения могут создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые РОСТО хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, которые устанавливаются законодательством Российской Федерации.

3. Доходы от предпринимательской деятельности РОСТО не могут перераспределяться между членами РОСТО и должны использоваться только для достижения уставных целей. Допускается использование средств РОСТО на благотворительные цели в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. Заключительные положения

Статья 25. Надзор и контроль за деятельностью РОСТО

1. Надзор за соблюдением РОСТО законов осуществляет прокуратура Российской Федерации.

2. Контроль за соответствием деятельности РОСТО ее уставным целям и задачам осуществляет Правительство Российской Федерации через орган, регистрирующий РОСТО.

Указанный орган вправе:

1) запрашивать у постоянно действующего руководящего органа РОСТО его распорядительные документы;

2) направлять своих представителей для участия в проводимых РОСТО мероприятиях;

3) в случае выявления нарушений РОСТО законодательства Российской Федерации или совершения ею действий, противоречащих ее уставным целям, выносить постоянно действующему руководящему органу РОСТО письменное предупреждение с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения. Предупреждение, вынесенное органом, регистрирующим РОСТО, может быть обжаловано РОСТО в судебном порядке.

3. Контроль за источниками доходов РОСТО, размерами получаемых ею средств и уплатой налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах, осуществляют финансовые органы.

4. Надзор и контроль за выполнением РОСТО существующих норм и стандартов могут осуществляться экологическими, пожарными, эпидемиологическими и иными органами государственного надзора и контроля.

Статья 26. Ликвидация и реорганизация РОСТО, приостановление ее деятельности

1. Ликвидация и реорганизация РОСТО осуществляются на основании и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации об общественных объединениях, а также по решению съезда РОСТО в соответствии с Уставом.

2. Приостановление деятельности РОСТО осуществляется на основании и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.

Статья 27. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент

Российской Федерации