Проект федерального закона N 95700004-1 "О кредитных потребительских кооперативах граждан (кредитных потребительских союзах)" (внесен депутатами ГД) (подписан Президентом РФ) (не действует)

Проект федерального закона
"О кредитных потребительских кооперативах граждан (кредитных потребительских союзах)"

Досье на проект федерального закона

  Глава I.   Общие положения

  Глава II.  Создание, реорганизация и ликвидация

             кредитных потребительских союзов

  Глава III. Условия и порядок деятельности

             кредитных потребительских союзов

  Глава IV.  Управление и контроль за деятельностью

             кредитных потребительских союзов

  Глава V.   Заключительные положения

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, возникающие в процессе создания, деятельности, реорганизации и ликвидации кредитных потребительских кооперативов граждан (кредитных потребительских союзов).

2. Настоящий Федеральный закон закрепляет принципы, ограничения и особенности деятельности кредитных потребительских союзов, права и обязанности членов кредитных потребительских союзов, предусматривает меры по защите интересов членов кредитных потребительских союзов, регулирует взаимодействие кредитных потребительских союзов и органов государственной власти.

Статья 2. Законодательство о кредитных потребительских союзах

Законодательство о кредитных потребительских союзах основывается на Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

паевой взнос - денежные средства, переданные членом кредитного потребительского союза в собственность кредитного потребительского союза для осуществления деятельности, предусмотренной его уставом;

личные сбережения - денежные средства, переданные членом кредитного потребительского союза кредитному потребительскому союзу на основании договоров для использования в соответствии с целями деятельности кредитного потребительского союза;

фонд финансовой взаимопомощи - денежные средства, используемые кредитным потребительским союзом для предоставления займов своим членам; формируется за счет собственных средств кредитного потребительского союза и личных сбережений его членов.

Статья 4. Кредитный потребительский союз

1. Кредитный потребительский союз - потребительский кооператив, созданный гражданами, добровольно объединившимися для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи. Кредитные потребительские союзы могут создаваться по признаку общности места жительства, трудовой деятельности, профессиональной принадлежности или любой иной общности граждан.

2. Число членов кредитного потребительского союза не может быть менее чем пятнадцать и более чем две тысячи человек.

3. Наименование кредитного потребительского союза должно содержать словосочетание "кредитный потребительский кооператив граждан" или "кредитный потребительский союз". Организации, не отвечающие требованиям настоящего Федерального закона, не вправе использовать в своих наименованиях словосочетание "кредитный потребительский кооператив граждан" или "кредитный потребительский союз".

Статья 5. Основные принципы деятельности кредитных потребительских союзов

Основными принципами деятельности кредитных потребительских союзов являются:

добровольность вступления в кредитный потребительский союз;

свобода выхода из кредитного потребительского союза независимо от согласия других членов кредитного потребительского союза;

равенство прав и обязанностей всех членов кредитного потребительского союза независимо от размеров паевых взносов при принятии решений;

личное участие членов кредитного потребительского союза в управлении кредитным потребительским союзом.

Статья 6. Членство в кредитном потребительском союзе

1. Членами кредитного потребительского союза могут быть граждане, достигшие возраста шестнадцати лет.

2. Члены кредитного потребительского союза имеют право:

пользоваться всеми услугами, предоставляемыми кредитным потребительским союзом;

участвовать в управлении кредитным потребительским союзом и быть избранными в его органы;

на основании договора передавать кредитному потребительскому союзу и получать от кредитного потребительского союза личные сбережения, а также получать по ним доходы;

получать займы на потребительские и иные нужды на условиях, предусмотренных уставом кредитного потребительского союза и иными документами, регулирующими деятельность кредитного потребительского союза;

получать от органов кредитного потребительского союза любую информацию о деятельности кредитного потребительского союза, в том числе информацию о результатах внешних и внутренних проверок финансовой деятельности, в порядке, предусмотренном уставом кредитного потребительского союза;

получить при прекращении членства в кредитном потребительском союзе денежную стоимость доли имущества кредитного потребительского союза, соответствующей доле паевого взноса члена кредитного потребительского союза в сумме паевых взносов членов кредитного потребительского союза;

приобретать иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, уставом кредитного потребительского союза и иными документами, регулирующими деятельность кредитного потребительского союза.

3. Члены кредитного потребительского союза обязаны:

вносить паевые взносы в порядке, предусмотренном уставом кредитного потребительского союза. Размер паевого взноса члена кредитного потребительского союза не может превышать десяти процентов общей суммы паевых взносов;

соблюдать устав кредитного потребительского союза;

выполнять решения общего собрания членов кредитного потребительского союза и органов кредитного потребительского союза, принятые в пределах их компетенции;

своевременно возвращать займы;

покрывать образовавшиеся убытки кредитного потребительского союза посредством дополнительных взносов в течение трех месяцев после утверждения годового баланса кредитного потребительского союза. Члены кредитного потребительского союза солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кредитного потребительского союза;

нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, уставом кредитного потребительского союза и иными документами, регулирующими деятельность кредитного потребительского союза.

4. Член кредитного потребительского союза несет ответственность по своим обязательствам перед кредитным потребительским союзом на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

5. В случае смерти члена кредитного потребительского союза его наследникам, если они не являются членами кредитного потребительского союза и не хотят или не могут стать членами кредитного потребительского союза, выплачивается денежная стоимость доли имущества кредитного потребительского союза, соответствующей доле паевого взноса умершего члена кредитного потребительского союза в сумме паевых взносов членов кредитного потребительского союза.

Статья 7. Прекращение членства в кредитном потребительском союзе

1. Членство в кредитном потребительском союзе прекращается в случаях:

добровольного выхода из кредитного потребительского союза;

исключения из членов кредитного потребительского союза на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и уставом кредитного потребительского союза;

смерти члена кредитного потребительского союза или признания его умершим в установленном законом порядке.

2. Иные основания прекращения членства в кредитном потребительском союзе могут предусматриваться его уставом.

3. При прекращении членства в кредитном потребительском союзе член кредитного потребительского союза вправе на основании пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона получить денежную стоимость доли имущества кредитного потребительского союза, соответствующей доле его паевого взноса в сумме паевых взносов членов кредитного потребительского союза. Указанная сумма должна быть выплачена в сроки, предусмотренные уставом кредитного потребительского союза. В случаях, если уставом кредитного потребительского союза или договором между кредитным потребительским союзом и выходящим из него членом этот срок не определен, выплата денежной стоимости указанной доли имущества производится не позднее чем через три месяца со дня подачи заявления о выходе.

Статья 8. Ассоциации кредитных потребительских союзов

1. Кредитные потребительские союзы имеют право объединяться в ассоциации кредитных потребительских союзов, вступать в уже созданные ассоциации кредитных потребительских союзов и выходить из них. Решение о вступлении в ассоциацию потребительских союзов или о выходе из нее принимается общим собранием членов кредитного потребительского союза.

2. При наличии не менее чем десяти членов ассоциация кредитных потребительских союзов может быть учредителем или участником некоммерческих организаций, а также хозяйственных товариществ и обществ, оказывающих информационные, юридические, аудиторские, страховые, образовательные и иные услуги по обеспечению деятельности кредитных потребительских союзов.

3. Высшим органом ассоциации кредитных потребительских союзов является общее собрание представителей кредитных потребительских союзов, вошедших в указанную ассоциацию.

4. Ассоциации кредитных потребительских союзов могут разрабатывать не противоречащие законодательству Российской Федерации финансовые, операционные и иные правила и нормативы качества услуг и финансовой надежности кредитных потребительских союзов.

5. Ассоциации кредитных потребительских союзов, которые существуют не менее чем один год и в состав которых входят кредитные потребительские союзы, осуществляющие свою деятельность на территории не менее чем десяти субъектов Российской Федерации:

принимают участие в разработке нормативов, стандартов и других требований к деятельности кредитных потребительских союзов, проектов законов и иных правовых актов, регулирующих деятельность кредитных потребительских союзов;

проводят независимую экспертизу деятельности кредитных потребительских союзов, являющихся членами ассоциации, и направляют им соответствующие рекомендации;

привлекаются органами государственной власти при осуществлении ими контроля за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность кредитных потребительских союзов;

обращаются в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов государственных органов или органов местного самоуправления, не соответствующих законам или иным правовым актам Российской Федерации, регулирующим деятельность кредитных потребительских союзов;

направляют в федеральные законодательные органы предложения о совершенствовании законодательства о кредитных потребительских союзах.

Статья 9. Международные связи кредитных потребительских союзов

Кредитные потребительские союзы и их ассоциации в соответствии с законодательством Российской Федерации могут устанавливать международные связи с организациями иностранных государств, международными неправительственными организациями.

Глава II. Создание, реорганизация и ликвидация
кредитных потребительских союзов

Статья 10. Создание кредитных потребительских союзов

Кредитный потребительский союз создается по инициативе не менее чем пятнадцати и не более чем двух тысяч человек. Государственная регистрация кредитных потребительских союзов осуществляется в порядке, определяемом законом о государственной регистрации юридических лиц.

Статья 11. Учредительные документы кредитных потребительских союзов

1. Кредитный потребительский союз действует на основании устава, который утверждается и изменяется общим собранием членов кредитного потребительского союза.

2. Устав кредитного потребительского союза должен предусматривать:

наименование кредитного потребительского союза и место его нахождения;

предмет и цели деятельности кредитного потребительского союза;

порядок приема в члены кредитного потребительского союза и прекращения членства в кредитном потребительском союзе, в том числе основания и порядок исключения из членов кредитного потребительского союза;

размер, состав и порядок внесения паевых взносов;

ответственность членов кредитного потребительского союза за нарушение обязательств по внесению паевых взносов;

порядок возврата члену кредитного потребительского союза при выходе из кредитного потребительского союза денежной стоимости доли имущества кредитного потребительского союза, соответствующей доле его паевого взноса в сумме паевых взносов членов кредитного потребительского союза;

условия и порядок получения займов членами кредитного потребительского союза;

права и обязанности членов кредитного потребительского союза;

права и обязанности кредитного потребительского союза перед своими членами;

состав и компетенция органов кредитного потребительского союза, порядок их создания, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов;

источники формирования и порядок использования имущества кредитного союза;

фонды, создаваемые кредитным потребительским союзом;

порядок покрытия членами кредитного потребительского союза понесенных им убытков;

порядок представления информации членам кредитного потребительского союза и ответственность органов кредитного потребительского союза за ее непредоставление;

порядок проведения очередных и внеочередных внешних проверок финансовой деятельности кредитного потребительского союза;

порядок реорганизации и ликвидации кредитного потребительского союза.

3. Уставом кредитного потребительского союза могут быть предусмотрены иные не противоречащие законодательству Российской Федерации положения, регулирующие создание и деятельность кредитного потребительского союза и его органов, в том числе ограничение на участие близких родственников в органах кредитного потребительского союза.

Статья 12. Реорганизация кредитного потребительского союза

Реорганизация кредитного потребительского союза осуществляется на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Органом кредитного потребительского союза, правомочным принимать решение о реорганизации кредитного потребительского союза, является общее собрание членов кредитного потребительского союза. В случае, если число членов кредитного потребительского союза превышает две тысячи человек, проводится реорганизация кредитного потребительского союза в форме его разделения либо выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Ликвидация кредитного потребительского союза

1. Ликвидация кредитного потребительского союза осуществляется на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Ликвидация осуществляется также в случае, если число членов кредитного потребительского союза составляет менее чем пятнадцать человек. Органом кредитного потребительского союза, правомочным принять решение о добровольной ликвидации, является общее собрание членов кредитного потребительского союза.

2. Имущество кредитного потребительского союза, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между членами кредитного потребительского союза в соответствии с их паевыми взносами.

Глава III. Условия и порядок деятельности
кредитных потребительских союзов

Статья 14. Имущество кредитного потребительского союза

1. Имущество кредитного потребительского союза образуется за счет паевых взносов его членов, доходов кредитного потребительского союза от осуществляемой им деятельности, а также за счет спонсорских взносов, благотворительных пожертвований и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

2. Имущество кредитного потребительского союза принадлежит ему на праве собственности. Личные сбережения членов кредитного потребительского союза не являются собственностью кредитного потребительского союза.

Статья 15. Деятельность кредитного потребительского союза

1. Кредитный потребительский союз предоставляет займы своим членам за счет собственных средств кредитного потребительского союза и личных сбережений.

2. Передача денежных средств кредитным потребительским союзом своим членам оформляется договором займа. Договор займа заключается в письменной форме. Несоблюдение письменной формы договора займа влечет за собой его недействительность.

В договоре займа должны содержаться условия о сумме займа, сроке его возврата и процентах, начисляемых на сумму займа. В договоре займа могут предусматриваться иные условия, в том числе условия обеспечения возврата суммы займа.

3. Передача личных сбережений кредитному потребительскому союзу осуществляется на основании договора, заключаемого между кредитным потребительским союзом и его членом в письменной форме. Несоблюдение письменной формы указанного договора влечет за собой его недействительность.

Договор о передаче кредитному потребительскому союзу личных сбережений должен содержать условия о сумме предоставляемых личных сбережений, порядке их передачи, сроке и порядке их возврата кредитным потребительским союзом, размере и порядке платы за их использование. Стороны в договоре могут предусматривать иные условия.

4. Плата кредитного потребительского союза членам кредитного потребительского союза за использование их личных сбережений включается в сумму расходов кредитного потребительского союза.

5. В кредитном потребительском союзе в обязательном порядке создается фонд финансовой взаимопомощи, который является источником займов, предоставляемых членам кредитного потребительского союза. Фонд финансовой взаимопомощи формируется за счет части собственных средств кредитного потребительского союза, размер которой определяется правлением кредитного потребительского союза в соответствии с его уставом и решением общего собрания членов кредитного потребительского союза, а также всех личных сбережений членов кредитного потребительского союза.

Средства фонда финансовой взаимопомощи используются для предоставления займов членам кредитного потребительского союза. Величина временно свободного остатка фонда финансовой взаимопомощи не может составлять более половины этого фонда. Временно свободный остаток фонда финансовой взаимопомощи может использоваться исключительно для приобретения государственных ценных бумаг и хранения на депозитных счетах в банках.

6. Привлечение личных сбережений для предоставления займов своим членам, а также иная деятельность кредитных потребительских союзов, не имеющая извлечение прибыли в качестве цели, не подлежат лицензированию Центральным банком Российской Федерации.

7. Кредитный потребительский союз может оказывать своим членам другие услуги, соответствующие целям деятельности кредитных потребительских союзов и не противоречащие законодательству Российской Федерации, в том числе:

заключать договоры страхования от имени и по поручению своих членов в соответствии со своим уставом и решениями общего собрания членов кредитного потребительского союза;

оказывать консультационные услуги своим членам.

Статья 16. Ограничения деятельности кредитного потребительского союза

Кредитный потребительский союз не вправе:

выдавать займы гражданам, не являющимся членами кредитного потребительского союза;

выдавать займы юридическим лицам;

выступать поручителем по обязательствам своих членов и третьих лиц;

вносить свое имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов и иным способом участвовать своим имуществом в формировании имущества юридических лиц, за исключением указанных в статье 8 настоящего Федерального закона. Участие в уставном (складочном) капитале указанных юридических лиц не должно превышать пяти процентов собственных средств кредитного потребительского союза;

эмитировать собственные ценные бумаги;

покупать акции и другие ценные бумаги иных эмитентов, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках, за исключением хранения средств на текущих и депозитных счетах в банках и приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг.

Статья 17. Защита финансовых интересов членов кредитного потребительского союза

1. Кредитный потребительский союз должен формировать резервный фонд для обеспечения непредвиденных расходов и может формировать страховой фонд для покрытия возможных убытков от деятельности кредитного потребительского союза. Размеры страхового и резервного фондов утверждаются общим собранием членов кредитного потребительского союза.

2. Кредитный потребительский союз в соответствии с его уставом или с решением общего собрания членов кредитного потребительского союза страхует риск невозврата займов по случаю смерти или потери трудоспособности заемщика в государственных страховых компаниях или в страховых компаниях, созданных ассоциациями кредитных потребительских союзов или при их участии для этих целей. В случае невозможности страхования указанного риска в этих компаниях страховщик утверждается общим собранием членов кредитного потребительского союза по представлению правления кредитного потребительского союза.

3. Уставом кредитного потребительского союза или решениями общего собрания членов кредитного потребительского союза устанавливаются финансовые нормативы его деятельности. В обязательном порядке устанавливаются ограничения на соотношения:

суммы паевых взносов и суммы личных сбережений;

собственных средств кредитного потребительского союза и общей суммы обязательств кредитного потребительского союза;

величины резервного фонда и величины фонда финансовой взаимопомощи;

размеров займов, выдаваемых члену кредитного потребительского союза, и величины фонда финансовой взаимопомощи.

Уставом кредитного потребительского союза или решениями общего собрания членов кредитного потребительского союза могут устанавливаться и другие нормативы.

4. Кредитный потребительский союз несет ответственность по своим обязательствам перед своими членами на основании и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Управление и контроль за деятельностью
кредитных потребительских союзов

Статья 18. Органы кредитного потребительского союза

1. Органами кредитного потребительского союза являются общее собрание членов кредитного потребительского союза, правление кредитного потребительского союза, ревизионная комиссия кредитного потребительского союза и директор кредитного потребительского союза. В кредитном потребительском союзе могут быть дополнительно созданы кредитный комитет и (или) иные органы в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом.

2. Члены правления, члены кредитного комитета и члены ревизионной комиссии кредитного потребительского союза не получают оплаты за свою деятельность в указанных органах. Членам правления, членам кредитного комитета и членам ревизионной комиссии кредитного потребительского союза могут возмещаться расходы, понесенные ими в связи с осуществлением своей деятельности в указанных органах.

3. Деятельность правления, кредитного комитета, ревизионной комиссии и директора кредитного потребительского союза регламентируется уставом кредитного потребительского союза и положениями об органах кредитного потребительского союза, если указанные положения утверждены общим собранием членов кредитного потребительского союза.

Статья 19. Общее собрание членов кредитного потребительского союза

1. Высшим органом кредитного потребительского союза является общее собрание членов кредитного потребительского союза. Очередное общее собрание проводится в сроки, определенные уставом кредитного потребительского союза, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов кредитного потребительского союза созывается по инициативе правления, кредитного комитета, ревизионной комиссии или директора кредитного потребительского союза либо по требованию не менее чем одной трети общего числа его членов.

2. К исключительной компетенции общего собрания членов кредитного потребительского союза относятся:

утверждение устава, внесение изменений в него и дополнений к нему;

утверждение положений о порядке формирования и использования денежных средств кредитного потребительского союза, о договорах, заключаемых кредитным потребительским союзом со своими членами, об органах кредитного потребительского союза, а также иных положений о деятельности кредитного потребительского союза;

избрание правления кредитного потребительского союза, его председателя, ревизионной комиссии кредитного потребительского союза, их переизбрание, а также рассмотрение отчетов об их деятельности;

утверждение решений правления кредитного потребительского союза и ревизионной комиссии кредитного потребительского союза, требующих утверждения согласно настоящему Федеральному закону или уставу кредитного потребительского союза;

утверждение годового баланса;

утверждение основных направлений расходования средств кредитного потребительского союза, в том числе лимитов на административные расходы;

принятие в случае необходимости решения о проведении аудита и выбор аудитора;

определение порядка досудебного рассмотрения споров между кредитным потребительским союзом и его членами;

определение принципов предоставления займов, в том числе определение максимального размера займа, предоставляемого члену кредитного потребительского союза;

определение порядка образования фондов кредитного потребительского союза и их использования, утверждение отчетов об использовании фондов кредитного потребительского союза;

решение вопросов о вхождении в ассоциации кредитных потребительских союзов и выходе из этих ассоциаций;

принятие решения о реорганизации и ликвидации кредитного потребительского союза.

3. Общее собрание членов кредитного потребительского союза правомочно принимать к рассмотрению любой вопрос, относящийся к деятельности кредитного потребительского союза, и вынести решение по этому вопросу, если он внесен по инициативе правления кредитного потребительского союза или его председателя, ревизионной комиссии кредитного потребительского союза или одного из ее членов, кредитного комитета кредитного потребительского союза или директора кредитного потребительского союза либо по требованию не менее чем одной трети общего числа его членов.

4. Решение общего собрания членов кредитного потребительского союза считается принятым, если за него проголосовало более половины участников этого собрания, правомочного принимать решения в соответствии с уставом кредитного потребительского союза. Уставом кредитного потребительского союза должны определяться вопросы, решения по которым принимаются квалифицированным большинством голосов.

Статья 20. Правление кредитного потребительского союза

1. В периоды между общими собраниями членов кредитного потребительского союза руководство его деятельностью осуществляет правление кредитного потребительского союза. Председатель правления кредитного потребительского союза и его члены избираются общим собранием членов кредитного потребительского союза тайным голосованием.

2. Председатель правления кредитного потребительского союза и члены его правления не могут занимать должность директора кредитного потребительского союза, не могут быть членами ревизионной комиссии кредитного потребительского союза и членами кредитного комитета кредитного потребительского союза.

Член правления кредитного потребительского союза может совмещать свою деятельность в правлении с работой в кредитном потребительском союзе по трудовому договору (контракту).

Число членов правления, работающих в кредитном потребительском союзе по трудовому договору (контракту), не должно превышать одной трети состава правления.

Статья 21. Кредитный комитет кредитного потребительского союза

1. Кредитный комитет кредитного потребительского союза (далее - кредитный комитет) принимает решения о выдаче займов и порядке их возврата в соответствии с принципами, установленными общим собранием членов кредитного потребительского союза.

2. Кредитный комитет избирается общим собранием членов кредитного потребительского союза тайным голосованием.

В кредитных потребительских союзах с числом членов более ста человек избрание кредитного комитета является обязательным. В кредитных потребительских союзах с числом членов менее ста человек функции кредитного комитета могут быть возложены общим собранием членов кредитного потребительского союза на его правление.

Членами кредитного комитета не могут быть директор кредитного потребительского союза, председатель правления кредитного потребительского союза и члены его правления, члены ревизионной комиссии кредитного потребительского союза.

Члены кредитного комитета не могут совмещать свою деятельность в кредитном комитете с работой в кредитном потребительском союзе по трудовому договору (контракту).

Статья 22. Ревизионная комиссия кредитного потребительского союза

1. Ревизионная комиссия, избираемая общим собранием членов кредитного потребительского союза, осуществляет контроль за деятельностью кредитного потребительского союза и его органов.

2. Членами ревизионной комиссии не могут быть директор кредитного потребительского союза, председатель правления кредитного потребительского союза и члены его правления, члены кредитного комитета.

3. Члены ревизионной комиссии кредитного потребительского союза не могут совмещать свою деятельность в ревизионной комиссии с работой в кредитном потребительском союзе по трудовому договору (контракту).

Статья 23. Директор кредитного потребительского союза

1. Исполнительным органом кредитного потребительского союза является директор. Директор кредитного потребительского союза назначается и отстраняется от должности общим собранием членов кредитного потребительского союза, а в период между общими собраниями членов кредитного потребительского союза - правлением кредитного потребительского союза с обязательным утверждением на ближайшем очередном общем собрании. Директор кредитного потребительского союза может не являться членом кредитного потребительского союза.

2. Директор кредитного потребительского союза осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом кредитного потребительского союза, решениями общего собрания членов кредитного потребительского союза и его правления.

3. Директор кредитного потребительского союза не может быть избран председателем правления кредитного потребительского союза, членом его правления, членом ревизионной комиссии кредитного потребительского союза, членом кредитного комитета.

4. Директор кредитного потребительского союза может принимать на работу в кредитный потребительский союз по трудовому договору (контракту) работников исходя из устанавливаемой общим собранием членов кредитного потребительского союза общей суммы затрат на административные расходы.

5. Кредитный потребительский союз приобретает и осуществляет гражданские права и обязанности через своего директора, который действует от имени кредитного потребительского союза.

Статья 24. Взаимоотношения кредитных потребительских союзов, органов государственной власти и органов местного самоуправления

1. Государство гарантирует соблюдение прав и законных интересов кредитных потребительских союзов и их членов, принимает меры по поддержке деятельности кредитных потребительских союзов.

2. Правительство Российской Федерации определяет федеральный орган исполнительной власти, устанавливающий единые требования к деятельности кредитных потребительских союзов. Лицензирование деятельности кредитных потребительских союзов и контроль за соблюдением кредитными потребительскими союзами, их ассоциациями настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3. Кредитные потребительские союзы взаимодействуют с органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе оказывать содействие кредитным потребительским союзам в реализации их функций и осуществлять защиту прав членов кредитных потребительских союзов.

4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления не могут принимать решения, ограничивающие установленные настоящим Федеральным законом права граждан на объединение в кредитные потребительские союзы, а также права кредитных потребительских союзов и их членов.

Глава V. Заключительные положения

Статья 25. Введение в действие настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вводится в действие со дня его официального опубликования.

2. Учредительные документы организаций, созданных до введения в действие настоящего Федерального закона и осуществляющих предусмотренную настоящим Федеральным законом деятельность, подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение года со дня введения его в действие.

Учредительные документы указанных организаций, не приведенные в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение года со дня введения его в действие, считаются недействительными.

3. До введения в действие закона о государственной регистрации юридических лиц государственная регистрация кредитных потребительских союзов осуществляется в соответствии с законодательством.

4. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент Российской Федерации