Пояснительная записка к проекту федерального закона "О государственной поддержке многодетных семей" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О государственной поддержке многодетных семей"

Проект федерального закона "О государственной поддержке многодетных семей" подготовлен в соответствии со статьей 38 и пунктом "ж" статьи 72 Конституции Российской Федерации, закрепившими на конституционном уровне вопросы защиты государством семьи, материнства, отцовства и детства.

Законопроект согласно части второй статьи 76 Конституции Российской Федерации направлен на законодательное решение вопросов, связанных с государственной поддержкой многодетных семей, которые в настоящее время регулируются Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". В тексте законопроекта отражены вопросы, предусмотренные для многодетных семей в названном Указе Президента Российской Федерации. Кроме того в целях кодификации и унификации законодательства в законопроекте также отражены права многодетных семей, которые для них предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации, например право на первоочередное предоставление им жилых помещений (статья 36 Жилищного кодекса РСФСР), на медицинское обслуживание детей (в том числе обеспечение протезно-ортопедическими изделиями и местами в специализированных лечебных учреждениях) при наличии соответствующих медицинских показаний. Всего при подготовке текста законопроекта было проанализировано свыше 100 нормативных правовых актов по вопросам семьи, материнства, отцовства и детства.

Законопроект призван способствовать улучшению общей демографической ситуации в Российской Федерации, повышению рождаемости, законодательному признанию в качестве общественно полезной деятельности, связанной с воспитанием детей в семьях, имеющих 3-х и более детей.

На реализацию законопроекта не потребуется дополнительного финансирования, поскольку оно предусмотрено и осуществляется с 1992 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431. Законопроектом предусматривается целенаправленное и адресное предоставление предусматриваемых многодетным семьям прав и льгот, что будет способствовать высвобождению части денежных средств, направляемых из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, которые могут быть перераспределены на иную государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства.

С принятием настоящего Федерального закона необходимо будет внести соответствующие изменения в Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".