Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении дополнений в федеральный закон "О подоходном налоге с физических лиц" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнений в федеральный закон "О подоходном налоге с физических лиц"

В соответствии с подпунктом "ш" пункта 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от 07.12.1991 г. N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" доходы членов крестьянского (фермерского) хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от сельскохозяйственной деятельности, освобождаются от уплаты налога в течение 5 лет начиная с года образования хозяйства (введено с 01.01.92 г. Законом РФ от 16.07.92 г. N 3317-1).

Годом образования хозяйства, согласно Инструкции ГНС РФ N 35, является год государственной регистрации хозяйства.

Полагаем, что вышеназванная льгота имела целью облегчить налоговое бремя членам крестьянских (фермерских) хозяйств в период их становления, т.е. в первые пять лет деятельности.

В настоящее время на практике встречаются случаи, когда члены крестьянского (фермерского) хозяйства, срок действия пятилетней льготы для которого заканчивается, выходят из состава этого хозяйства и становятся членами другого вновь образованного хозяйства, срок действия льготы для которого только начался. Тем самым, переходя из одного хозяйства в другое, членами крестьянского хозяйства может создаваться искусственная ситуация ухода от налогообложения вследствие неограниченного использования вышеназванной льготы.

Предлагаем дополнить подпункт "ш" пункта 1 статьи 3 Закона РФ "О подоходном налоге с физических лиц" новым положением, предусматривающим в подобной ситуации исчисление пятилетнего срока для предоставления льготы производить не с года образования хозяйства, а суммарно, с учетом срока фактического использования данной льготы в старом и новом крестьянском хозяйстве.

Председатель краевого Законодательного Собрания

А.Г.Назарчук