СПРАВКА

Справка
Соответствие конституций и уставов субъектов Российской Федерации
положениям Конституции Российской Федерации и федеральным законам,
связанным с правами граждан на объединения, правами граждан по месту
жительства для защиты общественных интересов в системе
территориального общественного самоуправления и правами
граждан и населения в сфере местного самоуправления

Уловные обозначения

1. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления (пункт 2 статьи 130 Конституции Российской Федерации).

2. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (пункт 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации).

3. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно (пункт 1 статьи 131 Конституции Российской Федерации).

4. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий (пункт 2 статьи 131 Конституции Российской Федерации).

5. Уровень территориальной организации местного самоуправления:

Примечание: условные обозначения административно-территориальных единиц, в которых осуществляется местное самоуправление (местное государственное управление):

(1) - район, город, район в городе

(2) - село, поселок

(3) - микрорайон

6. Уровень территориальной организации местного государственного управления (местной государственной власти)

7. Признание права граждан на объединение (пункт 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации) и на объединение по месту жительства.

8. Признание права граждан на территориальное общественное самоуправление (пункт 1 статьи 27 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 80 - 86 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации").

Субъект РФ, Конституция (устав), дата принятия	Номер статьи конституции (устава) субъекта РФ, закрепляющей права граждан и населения (по пунктам 1 - 8)
	1	2	3	4	5	6	7	8
Республика Адыгея, Конституция, 10.03.95	96	-	-	-	96 (2,3)	92 (1)	28 -	-
Республика Башкортостан, Конституция, 24.10.93	110	106	-	110	-	109 (1)	40	-
Республика Бурятия, Конституция, 22.02.94	104	104	105	105	105 (1,2)	-	28	-
Республика Дагестан, Конституция, 26.07.94	123	123	-	124	124 (1,2)	-	35	123
Ингушская Республика, Конституция, 27.02.94	96	-	-	-	-	48 (1,2)	-	-
Кабардино- Балкарская Республика, Конституция (Основной Закон), 26.05.76 с изменениями на 04.08.94	-	-	-	-	-	128 (1,2)	41	-
Республика Калмыкия Хальмг Тангч, Степное уложение (Основной Закон), 05.04.94	41	-	-	-	41 (1,2)	-	-	-
Карачаево- Черкесская Республика, Конституция, 05.03.96	107	107	108	108	108 (1,2)	-	27	-
Республика Карелия, Конституция (Основной Закон), 30.05.78 с изменениями на 20.01.94	78	-	80	-	79 (1,2)	-	27	-
Республика Коми, Конституция, 17.02.94	-	-	-	-	-	92 (1)	31	-
Республика Марий Эл, Конституция, 24.06.95	99	98	-	99	99 (1,2)	-	30	99
Республика Мордовия, Конституция, 21.09.95	108	108, 111	110	109	109 (1,2)	-	29	-
Республика Саха (Якутия), Конституция (Основной Закон), 04.04.92	94	-	94	94	94 (1,2)	85 (1,2)	13	-
Республика Северная Осетия - Алания, Конституция, 12.11.94	108	108	-	-	109 (1,2)	-	30	-
Республика Татарстан, Конституция, 06.11.92 с изменениями на 30.03.95	131	-	131	131	131 (1,2)	64 (1)	37	-
Республика Тыва, Конституция (Основной Закон), 21.10.93	-	-	-	-	99 (1,2)	-	40	-
Удмуртская Республика, Конституция, 07.12.94	106	106	-	75	107 (1,2)	-	30	-
Республика Хакассия, Конституция, 25.05.95	109	109	111	-	110 (1,2)	104 (1)	26	-
Чувашская Республика - Чаваш республики, Конституция (Основной Закон). 24.11.93	120	-	-	-	119 (1,2)	-	45	120, 126
Алтайский край, Устав (Основной закон), 21.04.95	-	-	-	98	98 (1,2)	-	14	104
Краснодарский край, Государственный устав, 05.06.96	-	-	-	-	102 (1,2)	-	-	116
Красноярский край, Устав, 29.02.96	111	-	-	-	-	-	-	113
Приморский край, Устав, 12.09.95	-	-	66	67	-	-	26	70
Ставропольский край, Устав (Основной Закон), 29.09.94	73	-	-	-	79	-	25	74
Хабаровский край. Устав, 30.11.95	-	-	-	-	49 (1,2)	-	-	53
Амурская область. Устав (Основной Закон), 16.11.95	-	-	-	120	123 (1,2)	-	-	-
Архангельская область, Устав, 23.05.95	35	35	-	-	35 (1,2)	-	-	35
Астраханская область, Устав (Основной Закон), 10.12.96	-	-	-	56	55 (1,2)	-	-	-
Белгородская область, Устав (Основной Закон), 20.04.95	76	76,81	80	78 (1,2)	78	-	-	-
Брянская область, Устав, 26.01.96	-	-	-	-	-	-	-	-
Волгоградская область, Устав (Основной закон), 11.07.96	55	-	55	54	54 (1,2)	-	-	55
Вологодская область, Устав, 14.09.95	-	-	88	88	-	-	-	103
Воронежская область, Устав (Основной Закон), 20.07.95	41	48	43	-	-	-	-	44,49
Ивановская область, Устав (Основной закон), 26.03.96	65	-	-	66	66 (1,2)	-	-	70
Иркутская область, Устав, 19.01.95	40, 48	42,49	42	-	44	-	-	47
Калининградская область, Устав (Основной Закон), 28.12.95	54	-	58	-	54 (1,2)	-	-	54
Калужская область, Устав, 27.03.96	37	-	-	-	-	-	-	37
Камчатская область, Устав, 30.10.96	36	-	38	14	15,36 (1,2)	-	-	36
Кемеровская область, Устав (Основой закон), 12.09.95	121	-	-	124	124 (1,2)	-	53	127
Кировская область, Устав (Основной Закон), 12.09.95	-	-	-	-	77 (1,2)	-	-	-
Костромская область, Устав (Основной Закон), 29.06.95	16, 65	-	-	67	67 (1,2)	-	-	16
Курганская область, Устав, 01.12.94	46	145	146	146	146	78 (1)	36	-
Курская область, Устав (Основной Закон), 0210.95	77	-	-	76	-	-	-	-
Ленинградская область, Устав, 27.10.94	-	-	-	-	9,66 (1,2)	9 (1)	-	67
Липецкая область, Устав, 09.02.95	-	-	-	-	65 (1,2)	-	-	67
Магаданская область, Устав (Основой Закон), 15.08.96	80	-	82	-	80 (1,2)	-	-	88
Московская область, Устав, 04.12.96	72	-	73	-	-	-	-	72
Нижегородская область, Устав, 18.04.95	53	-	54	54	54 (1,2)	-	11	57
Новгородская область, Устав (Основной Закон), 24.08.94	45	-	-	-	8,45 (1,2)	-	-	-
Новосибирская область, Устав, 06.03.96	-	-	51	-	50 (1,2)	43 (1)	-	-
Омская область, Устав (Основной Закон), 26.12.95	74	-	74	73	73 (1,2)	-	-	-
Оренбургская область, Устав (Основной Закон), 19.10.94	68	-	-	-	66 (1,2)	-	7	66,68
Орловская область, Устав (Основной Закон), 26.02.96	84	83	84	87	87 (1,2)	-	-	85
Пензенская область, Устав, 10.09.96	-	-	72	69	69 (1,2)	-	-	74
Пермская область, Устав, 06.10.94	38	38	-	-	-	-	-	38
Псковская область, Устав, 21.12.94	68	-	72	-	68 (1,2)	-	-	-
Ростовская область, Устав, 19.04.96	27	-	28	-	-	-	13	24
Самарская область, Устав (Основной Закон), 21.12.95	121	-	124	-	124 (1,2)	-	-	143, 144, 145
Саратовская область Устав (Основной Закон), 11.04.95	116	-	-	116	-	-	-	120
Сахалинская область, Устав, 26.12.95	57	-	57	-	56 (1,2)	-	-	-
Свердловская область, Устав, 28.10.94	-	-	-	-	89 (1,2)	-	-	-
Смоленская область, Устав (Основной Закон), 22.09.95	53	-	-	54	52 (1,2)	-	-	-
Тамбовская область, Устав (Основой Закон), 30.11.94	113	113	114	-	113 (1,2)	-	-	113, 123
Томская область, Устав (Основой Закон), 26.07.95	117	117	118	16	117 (1,2)	-	-	127
Тульская область, Устав (Основной Закон), 28.09.95	69	-	70	70	70 (1,2)	-	-	-
Тюменская область, Устав, 15.06.95	51, 52	51	51	-	51 (1,2)	-	-	52
Ульяновская область, Устав, 05.09.96 с изменениями на 24.01.97	-	-	-	18	-	-	-	-
Челябинская область, Устав (Основной Закон), 13.04.95	96	-	100	98	96 (1,2)	-	-	99
Читинская область, Устав-Основной Закон, 01.06.95	112	-	-	115	115	-	15	-
Ярославская область, Устав, 23.05.95	-	-	-	117, 118	117 (1,2)	-	-	-
город Москва, Устав-Основной Закон, 28.06.95.	-	-	-	-	6,17 (1)	6,17, 18 (1)	-	77
Коми-Пермяцкий автономный округ, Устав, 19.12.94	59	-	59	-	58 (1,2)	-	-	-
Ненецкий автономный округ, Устав, 11.09.95	46	46	46	-	47 (1,2)	-	-	49
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, Устав, 30.05.95	38	38	39	39 (1,2)	39	-	-	-
Ханты-Мансийский автономный округ, Устав (Основной Закон), 26.04.95	-	73	74	-	73 (1)	-	-	-
Эвенкийский автономный округ, Устав (Основной Закон), 01.02.96	59	-	-	-	60 (1,2)	-	-	59, 86
Ямало-Ненецкий автономный округ, Устав, (Основной закон), 19.09.95	68	-	71	68	-	-	-	69

По состоянию на 01.11.97 в таблице представлены результаты анализа 77 конституций и уставов субъектов Российской Федерации.

Анализу подвергнуты все конституции и уставы субъектов Российской Федерации, опубликованные в отдельных изданиях Государственной Думы "Конституции республик в составе Российской Федерации" (1995, Вып.1, 1996, Вып.2) и "Уставы краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации (1995, Вып.1, 1996, Вып.2, 1997, Вып.3, 4), а также опубликованные конституции и уставы, не вошедшие в упомянутые издания.

Исполнители:

А.В.Федотов, член рабочей группы, эксперт комитета общественного самоуправления "Серпуховский 46/10",

В.Н.Федотов, руководитель рабочей группы, председатель Российской ассоциации "Территориальное общественное самоуправление".