Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О естественных монополиях"

Федеральный закон "О естественных монополиях" в ныне действующей редакции рассматривает аспекты деятельности субъектов естественных монополий, связанные с их особым положением на рынке соответствующих товаров, не затрагивая, как правило, вопросов этой деятельности в рамках стратегической безопасности страны.

При этом основная роль законодательного регулирования в рассматриваемой области в случае возникновения ситуаций, угрожающих экономической или политической безопасности страны - государственная возможность задействовать все ресурсы субъектов естественных монополий, необходимость обеспечения их функций как единой системы и нахождения их в состоянии постоянного мониторинга.

Соответственно предлагается дополнить законодательство мерами по усилению правового регулирования режима собственности субъектов естественных монополий, сохранению государственного влияния на деятельность субъектов естественных монополий как на основе системы участия государства в собственности, так и на основе участия в принятии решений и расширения перечня вопросов, по которым субъекты естественных монополий должны постоянно информировать государство.

В основу предлагаемых изменений законодательства положен принцип неубывания роли государства в деятельности субъектов естественных монополий, что обеспечивается предполагаемым сохранением статуса государственных организаций в тех отраслях, где они существуют, а также преимущественным сохранением государственных пакетов акций (долей) в приватизированных субъектах естественных монополий и в случае экономической целесообразности сохранения за государством значительных пакетов акций (долей) - специальными процедурами по государственному воздействию на принятие управленческих решений субъектами естественных монополий.

Справка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Федеральный закон "О естественных монополиях".

Настоящий законопроект изменяет и дополняет ряд положений Федерального закона "О естественных монополиях". В связи с его принятием не требуется признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства.

Реализация законопроекта не требует дополнительных материальных затрат, в том числе расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.