Проект федерального закона
"О сельских кредитных кооперативах"
Досье на проект федерального закона
См. пояснительную записку
Глава I. Общие положения
Глава II. Образование, регистрация и прекращение
деятельности кооператива
Глава III. Устав кооператива
Глава IV. Членство в кооперативе
Глава V. Управление кооперативом
Глава VI. Имущественные отношения в кооперативе
Глава VII. Деятельность кооперативов
Глава VIII. Банк по обслуживанию
Глава IX. Защита интересов членов пайщиков
и наемных служащих кооператива
Глава X. Заключительные и переходные положения
Глава I. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего федерального закона
1. Настоящий федеральный закон предусматривает меры по организации кредитования сельскохозяйственных организаций, организаций по обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей и жителей села, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, других граждан - жителей сельской местности через систему сельских кредитных кооперативов.
Настоящий федеральный закон определяет правовые и экономические основы создания, деятельности, реорганизации и ликвидации сельских кредитных кооперативов; закрепляет принципы, ограничения и особенности их деятельности; права и обязанности их членов; регулирует взаимодействие сельских кредитных кооперативов с обслуживающим их банком, органами государственной власти.
2. Законодательство о сельских кредитных кооперативах основывается на Гражданском кодексе Российской Федерации и состоит из настоящего федерального закона, федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации", закона Российской Советской федеративной социалистической республики "О банках и банковской деятельности в РСФСР", а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных актов Российской Федерации.
3. Настоящий федеральный закон распространяется на все сельские кредитные кооперативы, созданные или создаваемые на территории Российской Федерации.
Статья 2. Правовое положение сельского кредитного кооператива
1. Сельский кредитный кооператив (далее - кооператив) - кредитная организация, образованная в форме потребительского кооператива для удовлетворения потребностей его членов в финансовой взаимопомощи.
2. Кооператив - некоммерческая организация не ставящая извлечение прибыли в качестве своей основной цели. Кооператив осуществляет коммерческую деятельность и использует полученную при этом прибыль только в целях, установленных его уставом.
3. Кооператив осуществляет отдельные банковские операции, предусмотренные настоящим федеральным законом.
4. Кооператив является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
5. Кооператив осуществляет свою деятельность на основании лицензии, выдаваемой в порядке, устанавливаемом Банком России и настоящим федеральным законом.
6. Кооператив вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации.
7. Кооператив должен иметь печать, содержащую его наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано наименование кооператива на любом иностранном языке или языке народов Российской Федерации.
Кооператив вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации.
8. Кооперативы образуют единую систему сельских кредитных кооперативов России, включающую в себя:
местные кооперативы;
районные кооперативы;
региональные кооперативы;
центральный кооператив.
9. На переходный период сроком в 5 лет в порядке и на условиях, определенных настоящим федеральным законом, кооперативы обслуживаются уполномоченным на то Правительством России коммерческим банком - "Банком по обслуживанию сельских кредитных кооперативов" (далее - Банком по обслуживанию).
Статья 3. Основные принципы образования и деятельности кооператива
1. Кооператив образуется и осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:
добровольность членства;
образование по территориальному признаку;
оказание услуг по кредитованию только членам кооператива;
минимизация стоимости услуг членам кооператива;
субсидиарная ответственность членов кооператива по его обязательствам;
учет личных качеств заемщика при выдаче кредитов;
соблюдение демократических норм в управлении кооперативом (один член кооператива - один голос);
доступность информации о деятельности кооператива для его членов;
осуществление деятельности в рамках единой системы сельских кредитных кооперативов России.
Статья 4. Основные понятия
В целях настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
член кооператива - физическое и (или) юридическое лицо, удовлетворяющее требованиям настоящего Федерального закона и устава кооператива и взявшее на себя субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в установленных уставом кооператива размере и порядке, и принятое в кооператив с правом голоса;
вкладчик - физическое или юридическое лицо - владелец денежной суммы, внесенной на хранение в кооператив. Вкладчиком считается лицо, на имя которого принят вклад и выдан вкладной документ, а также лицо, предъявившее вкладные документы на предъявителя;
обязательный паевой взнос - денежный или имущественный взнос члена кооператива, вносимый им в обязательном порядке пропорционально объему получаемых им в кооперативе ссуд и дающий право голоса и право на участие в деятельности кооператива и на получение полагающихся дивидендов;
дополнительный паевой взнос - паевой взнос члена кооператива, вносимый им по своему желанию сверх обязательного паевого взноса в размере и порядке, установленных уставом кооператива;
дивиденд - часть прибыли кооператива, направляемая на выплаты членам кооператива пропорционально размеру их обязательных и дополнительных паевых взносов;
субсидиарная ответственность членов кооператива - ответственность членов кооператива, дополнительная к ответственности кооператива по его обязательства и возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов. Размеры и условия субсидиарной ответственности членов кооператива определяются настоящим Федеральным законом и уставом кооператива;
паевой фонд кооператива - имущественный и денежный фонд кооператива, составляемый из обязательных паевых взносов и определяющий минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов.
Глава II. Образование, регистрация и прекращение
деятельности кооператива
Статья 5. Местный кооператив
1. Местный кооператив образуется по территориальному признаку гражданами, численность которых должна быть не менее пятнадцати, ведущими крестьянское (фермерское), или личное подсобное хозяйство, занятыми оказанием услуг сельскому населению, другими гражданами постоянно проживающими на данной сельской территории.
2. Граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, создают местные кооперативы на базе своих садоводческих огороднических и животноводческих товариществ и кооперативов.
3. В целях образования местного кооператива граждане, желающие образовать кооператив, формируют организационный комитет, который обязан:
подготовить бизнес-план кооператива, включающий размер паевых взносов, виды и размер необходимых фондов кооператива;
- провести разъяснительно-пропагандистскую работу среди жителей данной местности и выявить круг лиц, желающих вступить в кооператив;
- подготовить проект устава кооператива;
- организовать прием заявлений о вступлении в члены кооператива;
- провести работу по подготовке и проведению организационного собрания членов кооператива.
4. Организационный комитет устанавливает при необходимости размер вступительных членских взносов в целях покрытий расходов по образованию кооператива.
5. Организационное собрание членов кооператива:
- принимает решение о приеме в члены кооператива;
- утверждает устав кооператива;
- избирает органы управления кооперативом;
- утверждает руководителей органов управления и главного бухгалтера кооператива.
6. Местный кооператив обязан входить в состав районного кооператива на территории которого он образован.
7. Наименование местного кооператива должно содержать слова: "местный сельский кредитный кооператив" с указанием наименования местности, на которой он будет осуществлять свою деятельность.
8. Местный кооператив осуществляет свою деятельность на основании настоящего Федерального закона, своего устава, внутренних правил и правил, утвержденным центральным кооперативом.
Статья 6. Районный кооператив
1. Районный кооператив образуется в составе не менее пяти юридических лиц, являющихся местными кооперативами и (или) сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными организациями, в которых не менее 50 процентов всех услуг оказывается сельскохозяйственным товаропроизводителям, либо жителям сельской местности, либо организациям по обслуживанию сельскохозяйственных организаций.
2. Районный кооператив может образовываться как в сельской местности, так и в городах. В городах зона его обслуживания может не совпадать с границами административного района, в котором он образован.
3. Районные кооперативы обязаны входить в состав регионального кооператива.
4. Районные кооперативы образуются уполномоченными на это представителями местных кооперативов и юридических лиц, соответствующих требованиям, указанным в п.1 настоящей статьи. В городах, где местные кооперативы отсутствуют, они могут образовываться только из юридических лиц, соответствующих требованиям, указанным в п.1 настоящей статьи.
5. Образование районных кооперативов осуществляется аналогично порядку, определенному п.п.3, 4, 5 статьи 5 настоящего федерального закона.
6. Наименование районного кооператива должно содержать слова "районный сельский кредитный кооператив", а также слова, отражающие наименование местности расположения кооператива.
7. Районный кооператив осуществляет свою деятельность на основании настоящего Федерального закона, своего устава внутренних правил и правил, утвержденных центральным кооперативом.
Статья 7. Региональный кооператив
1. Региональный кооператив образуется и осуществляет свою деятельность в границах субъекта Российской Федерации.
2. Членами регионального кооператива могут быть только районные кооперативы.
3. Региональные кооперативы оказывают услуги по кредитованию только своим членам - районным кооперативам.
4. Региональные кооперативы вправе осуществлять контрольные функции в отношении своих членов - районных кооперативов.
5. Региональные кооперативы обязаны входить в состав центрального кооператива России.
6. Порядок образования регионального кооператива аналогичен порядку, указанному в п.п.3, 4, 5 статьи 5 настоящего федерального закона.
7. Наименование регионального кооператива должно содержать слова "региональный сельский кредитный кооператив", а также наименование данного субъекта Российской Федерации.
8. Региональные кооперативы осуществляют свою деятельность на основании настоящего федерального закона, своего устава, внутренних правил и правил, утвержденных центральным кооперативом.
Статья 8. Центральный кооператив
1. Центральный кооператив образуется в границах Российской Федерации.
2. Членами Центрального кооператива могут быть только региональные кооперативы.
3. Порядок образования Центрального кооператива аналогичен порядку определенному п.п.3, 4, 5 статьи 5 настоящего Федерального закона.
4. Центральный кооператив оказывает услуги по кредитованию только своим членам - региональным кооперативам.
5. Центральный кооператив вправе осуществлять контрольные функции в отношении всех кооперативов.
6. Центральный кооператив в соответствии с настоящим федеральным законом, Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", инструкциями и положениями Банка по обслуживанию, разрабатывает и утверждает Внутренние правила, обязательные для исполнения всеми кооперативами.
7. Наименование Центрального кооператива должно содержать слова "Центральный сельский кредитный кооператив России".
Статья 9. Регистрация кооперативов и лицензирование их деятельности
1. Кооперативы подлежат государственной регистрации и лицензированию на право ведения кредитных операций в Банке России в порядке, установленном Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" и настоящим Федеральным законом.
2. Регистрация и лицензирование деятельности Центрального кооператива осуществляется непосредственно Банком России. Регистрация и лицензирование деятельности местных, районных и региональных кооперативов осуществляется соответствующими территориальными учреждениями Банка России.
3. За регистрацию кооперативов взимается сбор в размере, определяемом Банком России, но не более 0,5 процента от паевого фонда местных и районных кооперативов и не более 0,1 процента от паевого фонда региональных и центрального кооперативов.
4. Кооперативы получают право осуществления банковских операций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с момента получения лицензии Банка России.
Статья 10. Основания для отзыва лицензии на осуществление банковских операций
1. Территориальные учреждения Банка России (Банк России) могут отозвать лицензию на осуществление кооперативами банковских операций в случаях и порядке, предусмотренными Федеральным законом "О банках и банковской деятельности".
Статья 11. Реорганизация или ликвидация кооператива
1. Реорганизация или ликвидация кооператива осуществляется по решению общего собрания членов кооператива либо по решению суда в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом требований настоящего федерального закона.
2. Резервы кооператива при реорганизации, или положительное сальдо возникшее в результате ликвидации кооператива не могут быть разделены среди его членов и не могут быть переданы в порядке правопреемства организации, не являющейся кредитной организацией, образованной в форме кооператива. В этом случае общее собрание кооператива по согласованию с центральным кооперативом может:
а) направить сумму величиной до одной четверти от суммы общего резерва на цели, которые оно признает представляющими местный или общественный интерес.
б) направить до половины активного сальдо на выплату компенсации членам кооператива, которые были привлечены к внесению своей доли на покрытие дефицита в порядке субсидиарной ответственности;
в) оставшуюся часть активного сальдо передать вышестоящему кооперативу, а при отсутствии такового - любому сельскому кредитному кооперативу.
3. Сообщение о ликвидации или реорганизации кооператива подлежит опубликованию в официальном издании "Вестник кооперации" в месячный срок после принятия решения о ликвидации или реорганизации, и в месячный срок после принятия решения об аннулировании записи о регистрации кооператива.
Статья 12. Ревизионные союзы
1. Два и более кредитных кооператива самостоятельно или совместно с сельскохозяйственными кооперативами вправе создать ревизионный кооперативный союз, которые могут объединяться в иные ревизионные союзы.
2. Ревизионный союз имеет правовой статус некоммерческой организации.
3. Ревизионный союз осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности кооперативов, соблюдение ими норм закона и устава.
4. Ревизионный союз вправе совмещать ревизионную деятельность с иной деятельностью по защите прав и координации деятельности входящих в него кооперативов.
5. Кооператив в обязательном порядке входит в один из ревизионных союзов, создаваемых, действующих и имеющих полномочия в соответствии с Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации".
6. До создания ревизионных союзов, аудиторскую проверку деятельности кредитных кооперативов осуществляет Банк по обслуживанию.
Глава III. Устав кооператива
Статья 13. Сведения, обязательные для устава кооператива
1. Устав кооператива должен содержать обязательные сведения, включающие в себя:
1) наименование кооператива;
2) место нахождения кооператива и территория его деятельности;
3) срок деятельности кооператива либо указание на бессрочный характер его деятельности;
4) предмет и цели деятельности кооператива;
5) полномочия и функции, которыми будет обладать кооператив;
6) порядок и условия вступления в кооператив, основания и порядок прекращения членства в кооперативе;
7) условия о размере паевых взносов членов кооператива;
8) состав и порядок внесения паевых взносов, ответственность за нарушение обязательства по их внесению;
9) виды и условия образования фондов кооператива;
10) порядок распределения прибыли и убытков кооператива;
11) условия субсидиарной ответственности членов кооператива в размере, не ниже установленного настоящим Федеральным законом;
12) состав и компетенцию органов управления кооперативом, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, требующим единогласного решения или принятия решения квалифицированным большинством голосов;
13) права и обязанности членов кооператива;
14) порядок и условия реорганизации и ликвидации кооператива;
15) порядок публикации сведений о государственной регистрации, ликвидации и деятельности кооператива в официальном органе;
16) фамилии, имена, отчества, даты рождения, место жительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов кооператива, утвердивших устав.
2. Устав кооператива может включать в себя и иные сведения, не противоречащие настоящему Федеральному закону.
3. Копия устава кооператива выдается каждому его члену либо находится в доступном для ознакомления с нею месте.
Статья 14. Внесения изменений н дополнений в устав кооператива
1. Допускается внесение изменений в устав кооператива и дополнений к нему при условии их соответствия настоящему Федеральному закону.
2. Изменения в уставе кооператива и дополнения к нему принимаются большинством голосов членов кооператива, присутствующих на общем собрании, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или уставом кооператива и если заявление о характере этих изменений и дополнений содержалось в уведомлении о проведении общего собрания членов кооператива.
3. Квалифицированное большинство голосов необходимо при принятии решений по вопросам, связанным с внесением в устав кооператива следующих изменений и дополнений к нему:
1) изменение предмета деятельности кооператива, порядка формирования его фондов;
2) изменение размера субсидиарной ответственности членов кооператива;
3) изменения порядка и условий вступления в кооператив и выхода из него;
4) изменение прав и обязательств членов кооператива;
5) введение порядка принятия решений квалифицированным большинством голосов и внесения в устав кооператива других изменений и дополнений.
4. Принятые общим собранием членов кооператива изменения в уставе и дополнения к нему подписываются председателем и секретарем указанного собрания, скрепляются печатью кооператива и в течение семи дней направляются в орган, осуществивший государственную регистрацию кооператива, с указанием следующих сведений:
1) наименование кооператива;
2) место нахождения кооператива;
3) содержание изменений и (или) дополнений и дата их принятия;
4) число членов кооператива, присутствовавших на общем собрании, и число членов кооператива, проголосовавших как за изменения в уставе кооператива и (или) дополнения к нему, так и против них.
5. Изменения в устав кооператива и дополнения к нему регистрируются в том же порядке, что и устав кооператива, с выдачей соответствующего документа.
6. Изменения в уставе кооператива и дополнения к нему приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации этих изменений и дополнений прошло два года и более.
7. В соответствии с порядком, установленным настоящим Федеральным законом, для внесения изменений в устав кооператива и дополнений к нему кооператив может принять и утвердить устав в новой редакции и представить его в орган, осуществляющий государственную регистрацию.
Глава IV. Членство в кооперативе
Статья 15. Прием в члены кооператива
1. Членами кооператива могут быть граждане Российской Федерации и других государств, а также лица без гражданства, проживающие в сельской местности и достигшие 18 лет и юридические лица - производители сельскохозяйственной продукции, организации, оказывающие услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям или сельскому населению, а также граждане, занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством.
2. Чтобы стать членами кооператива граждане и юридические лица, указанные в п.1 настоящей статьи должны соответствовать следующим требованиям:
1) быть правоспособным в отношении договорных обязательств;
2) не является членами другого кооператива;
3) проживать (или иметь намерение проживать) и заниматься (или иметь намерение заниматься) профессиональной или предпринимательской деятельностью на территории осуществления кооперативом деятельности;
4) не являться банкротом или, будучи юридическим лицом, не быть в процессе ликвидации.
3. Прием в члены кооператива осуществляется на основании письменного заявления подаваемого в правление кооператива.
4. Заявление о приеме в члены кооператива должно содержать обязательства соблюдать устав кооператива, в том числе вносить предусмотренные уставом кооператива паевые взносы, нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива и другое.
5. Кооператив вправе принять заявление о вступлении в кооператив, подписанное за члена доверенным лицом, если член не может лично подписать указанное заявление в короткие сроки при условии, что выданная представителем доверенность имеет, по мнению кооператива соответствующую гарантию.
6. Решение правления кооператива о приеме или об отказе в приеме в кооператив подлежит рассмотрению наблюдательным советом кооператива и общим собранием членов кооператива.
7. Заявитель считается принятым в члены кооператива со дня утверждения соответствующего решения правления кооператива общим собранием членов.
8. Решение о приеме в члены кооператива или мотивированное решение об отказе в приеме в члены кооператива сообщается заявителю в письменной форме.
9. Повторное заявление с просьбой о приеме в члены кооператива может быть подано вновь после устранения причин отказа.
10. Принятому в члены кооператива выдается членская книжка, в которой указывается:
1) размер обязательного паевого взноса и сроки его внесения;
2) размер и сроки выплаченных дивидендов;
3) размер и сроки уплаты дополнительных взносов в счет погашения убытков кооператива;
4) размер и сроки платежей в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам кооператива;
5) иные записи, предусмотренные уставом кооператива.
Статья 16. Прекращение членства в кооперативе
1. Членство в кооперативе прекращается в случаях:
1) выхода из кооператива;
2) передачи паевого взноса другим членам кооператива;
3) смерти члена кооператива;
4) ликвидации личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства или юридического лица, являющихся членами кооператива;
5) исключения из кооператива.
2. Каждый член кооператива имеет право прекратить свое членство в кооперативе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива.
3. Передача паевого взноса гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается только с согласия кооператива. В этом случае члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого паевого взноса.
4. При ликвидации кооператива в течение года после выхода члена кооператива последний участвует в ликвидации кооператива наравне со всеми его членами.
5. В случае смерти члена кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива.
6. Член кооператива может быть исключен из членов кооператива по окончании текущего финансового года в случаях, если:
1) не выполняет обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, несмотря на предупреждение в письменной форме;
2) представляет недостоверные данные бухгалтерской отчетности или недостоверные сведения о своем имущественном состоянии;
3) кооперативу причинен ущерб невыполнением членом кооператива обязанностей, предусмотренных уставом кооператива, либо кооперативу предъявлены исковые требования в результате невыполнения членом кооператива своего обязательства;
4) в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и устава кооператива не имел права на вступление в кооператив или утратил право быть членом кооператива;
5) является членом другого кооператива.
7. Вопрос об исключении из членов кооператива предварительно рассматривает правление кооператива, решение которого подлежит утверждению наблюдательным, советом кооператива и общим собранием членов кооператива.
8. Член кооператива должен быть извещен правлением кооператива о причинах постановки вопроса о его исключении и приглашен на заседание наблюдательного совета и общего собрания кооператива, где ему предоставляется право высказать свое мнение по поводу предстоящего исключения.
9. Решение об исключении из членов кооператива должно быть принято при наличии оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
10. Решение об исключении из членов кооператива должно быть в возможно короткий срок сообщено правлением кооператива исключенному лицу в письменной форме. Членство в кооперативе прекращается с момента получения уведомления в письменной форме об исключении из членов кооператива.
11. Лицо, исключенное из членов кооператива, вправе обжаловать в суде решение общего собрания членов кооператива.
Статья 17. Права и обязанности членов кооператива
1. Члены кооператива имеют право:
1) участвовать в работе общего собрания членов кооператива с правом решающего голоса. Один член кооператива имеет один голос на общем собрании кооператива;
2) избирать и быть избранным в руководящие органы кооператива;
3) созывать общее собрание кооператива в случаях и при наличии условий определенных в пунктах 2 и 3 статьи 21 настоящего Федерального закона;
4) иметь свободный доступ к протоколам общего собрания, а также к годовой отчетности, которые представляются на обсуждение общего собрания. Они также вправе, оплатив необходимые расходы, требовать получения копии или выписок из упомянутых документов;
5) присутствовать на заседании правления и наблюдательного совета кооператива при рассмотрении вопросов лично касающихся члена кооператива;
6) получать кредиты и дивиденды в порядке и размере, определенными настоящим Федеральным законом, уставом кооператива и его внутренними правилами.
7) выступать поручителем (гарантом) по кредитным обязательствам другого члена кооператива.
2. Члены кредитного кооператива обязаны:
- соблюдать устав и выполнять решения органов управления кредитного кооператива;
- солидарно с другими членами нести субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива;
- своевременно вносить определенные уставом или общим собранием взносы;
- не препятствовать осуществлению своих прав и обязанностей другими членами и работниками кредитного кооператива;
- не наносить вреда и ущерба кредитному кооперативу;
- предоставлять кооперативу достоверную информацию о своем финансовом состоянии, достаточную для принятия решений о его кредитовании.
3. В случае нарушения членами кредитного кооператива своих обязанностей кооператив по решению правления или общего собрания вправе применить к нему следующие санкции:
- предупреждение;
- штраф;
- сокращение или полное прекращение кредитования;
- требование досрочного возвращения кредита, используемого не по назначению;
- исключение из членов кредитного кооператива.
Статья 18. Ответственность членов кооператива
1. Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размере, предусмотренном уставом кооператива, но не менее половины размера своего обязательного паевого взноса в кооператив.
2. Члены кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения годового бухгалтерского баланса покрыть образовавшиеся убытки за счет резервного фонда кооператива либо путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требования кредиторов. Члены кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.
3. Лицо, вступающее в ранее созданный кооператив, несет ответственность по тем обязательствам, которые возникли до его вступления в члены данного кооператива, если это предусмотрено уставом кооператива, и при условии подтверждения в письменной форме данным лицом, что оно ознакомлено с обязательствами кооператива, имеющимися на момент вступления данного лица в кооператив.
4. Убытки кооператива, причиненные ему по вине члена данного кооператива, возмещаются за счет уменьшения размера паевого взноса этого члена или в ином порядке, установленном законом.
5. Обращение взыскания по собственным долгам члена кооператива на его паевой взнос допускается только при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива.
6. Не позднее момента прекращения своего членства выходящие из кооператива обязаны выплатить все причитающиеся ему средства по какому бы то ни было основанию, за исключением случаев, когда в такой момент должна была предоставляться отсрочка платежа. Кроме того, самое позднее - в момент прекращения своего членства за исключением случаев, когда в упомянутый срок с кооперативом имеется договоренность об ином, выходящие из кооператива члены обязаны освободить кооператив от принятых им обязательств путем предоставления обеспечения в отношении их.
7. Лица, бывшие членами кооператива в момент роспуска или переставшие быть членами менее чем за год до этого момента, несут ответственность перед ликвидаторами за любой дефицит. Если кооператив распускается по причине несостоятельности после признания банкротом по суду, срок в один год исчисляется не со дня роспуска, а со дня вынесения судом решения о банкротстве.
8. Если сумма соответствующей доли в дефиците не может быть взыскана с одного или нескольких членов или бывших членов остальные члены и бывшие члены несут, каждый в равных частях солидарную ответственность за недостающую сумму в пределах предусмотренной уставом кооператива субсидиарной ответственности.
Такая ответственность также существует, если ликвидаторы принимают решение не обращать взыскание на какого-либо одного или нескольких членов или бывших членов на том основании что осуществление права взыскания не принесет выгод для имущества.
9. Несущие ответственность члены и бывшие члены кооператива обязаны незамедлительно выплатить свою долю в исчисленном дефиците и доли тех членов, которые не выполняют своих обязательств.
10. Не нарушая вышеизложенных положений, члены, чье имущество прекращается по каким бы то ни было основаниям, обязаны по первому требованию правления кооператива, внести в кооператив в пределах установленной субсидиарной ответственности свою долю в любом дефиците, возникающем по превышающим активы обязательством кооператива, которые указаны в балансе, утвержденном общим собранием кооператива после окончания финансового года в течение которого или в конце которого их членство прекратилось. Такая доля рассчитывается посредством деления общей суммы на число лиц являющихся членами в течение данного финансового года, увеличенное на число лиц, чье членство прекратилось в течение этого года или в конце него. Внесенные в уплату такого дефицита суммы учитываются путем уменьшения сумм, которые могли бы взиматься с их соответствующих счетов при ликвидации.
11. По предложению правления общее собрание членов кооператива может принять решение о том, что отрицательное сальдо баланса, указанное в последнем утвержденном балансе, распределяется в равных долях между лицами, являвшимися членами, а также лицами, которые перестали быть членами в течение финансового года, за который составлен данный баланс. Такое распределение осуществляется с учетом положений пункта 8, при том, что в данном случае, при согласии наблюдательного совета, под ликвидаторами понимается правление кооператива, которое уполномочивается собрать распределенные доли в кратчайшие сроки, если наблюдательный совет не разрешит их выплату в рассрочку. Этот вопрос может более подробно регулироваться уставом кооператива или его внутренними правилами.
12. Ни при каких обстоятельствах ответственность, которая определена в данной статье, не должна превышать величины паевого взноса каждого члена или бывшего члена кооператива.
13. Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам членов кооператива, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статья 19. Расчеты с выбывающим членом кооператива
1. Лицо, выходящее из кооператива имеет право на возврат ему паевого взноса.
2. Паевой взнос выбывающему члену кооператива выплачивается в сроки, определенные уставом кооператива.
3. Кооператив вправе при производстве расчетов с выбывающим из него лицом зачесть в счет выплачиваемых сумм долга этого лица самому кооперативу.
4. Расчеты с выбывающим членом кооператива осуществляются с учетом норм, определенных статьей настоящего федерального закона.
5. Выбывающему члену кооператива паевой взнос возвращается, как правило, в денежной форме. Уставом кооператива либо решением общего собрания может быть предусмотрен возврат паевого взноса в натуральной форме (имуществом, услугами).
6. Наследникам умершего члена кооператива, не вступившим в члены кооператива, паевой взнос выплачивается в течение одного месяца после вступления наследников в права наследства.
7. В случае передачи выходящим лицам паевого взноса другому члену кооператива или продолжения членства в кооперативе наследником умершего члена кооператива, расчеты по выплатам выбывающим членам кооператива не производятся.
Глава V. Управление кооперативом
Статья 20. Органы управления кооперативом
1. Кооператив имеет следующие органы управления:
общее собрание
наблюдательный совет
правление
2. Уставом кооператива может предусматриваться создание исполнительной дирекции во главе с генеральным управляющим.
3. В кооперативе, число членов в котором превышает 300, общее собрание членов кооператива в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме собрания уполномоченных.
4. Установленные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива положения об общем собрании действительны и в отношении собрания уполномоченных.
Статья 21. Полномочия и обязанности общего собрания кооператива
1. Общему собранию предоставляются все полномочия по управлению кооперативом, которые не возложены на наблюдательный совет или правление кооператива согласно настоящему Федеральному закону, либо уставу кооператива.
2. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам:
1) утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему;
2) прием и исключение членов кооператива или утверждение решений правления об этом в соответствии с уставом кооператива;
3) утверждение положений об органах управления кооперативом;
4) выборы членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий;
5) утверждение программ развития кооператива, годового отчета и бухгалтерского баланса;
6) установление размера паевых взносов и других платежей и порядка их внесения членами кооператива;
7) порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива;
8) отчуждение и приобретение основных фондов кооператива;
9) определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования;
10) вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, союзы, ассоциации, а также выход из них;
11) порядок кредитования;
12) реорганизация и ликвидация кооператива;
13) утверждение правил кредитования и привлечения вкладов, внесение изменений и дополнений к ним;
14) другие вопросы, отнесенные настоящим Федеральным законом к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.
3. Решение по вопросу, относящему к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, считается принятым, если за него проголосовало не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива. Уставом кооператива может быть предусмотрен более высокий кворум для принятия решения по вопросу, относящемуся к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.
Статья 22. Порядок созыва общего собрания членов кооператива
1. Общее собрание кооператива созывает правление кооператива, а в случае приостановления его полномочий - наблюдательный совет кооператива.
2. Правление кооператива обязано созвать общее собрание кооператива по письменному запросу (с указанием предмета обсуждения) не менее одной десятой численности своих членов. В этом случае общее собрание должно состояться в течение четырех недель с момента получения запроса.
3. В случае если запрос членов кооператива не будет удовлетворен его правлением, обязанности по созыву общего собрания членов кооператива и объявлению его повестки дня должен взять на себя наблюдательный совет кооператива. Если наблюдательный совет кооператива также не выполнит свои обязанности, то созыв общего собрания членов кооператива и объявление его повестки дня осуществляет инициативная группа членов кооператива.
4. Правление кооператива также обязано созвать общее собрание по письменному запросу вышестоящего кооператива или кооперативного союза, в состав которого входит данный кооператив. В этом случае общее собрание проводится в течение четырех недель с момента получения запроса. Если в течение четырнадцати дней с момента получения запроса о созыве общего собрания правление кредитного кооператива или его наблюдательный совет не предпримут мер по созыву общего собрания, то вышестоящий кооператив или кооперативный союз вправе созвать общее собрание.
5. Созыв общего собрания членов кооператива осуществляется в порядке и в сроки, которые предусмотрены уставом кооператива, но не реже одного раза в год, и не позднее чем через три месяца после окончания финансового года.
6. Уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива с указанием повестки дня, места и времени проведения данного собрания направляется, не позднее чем за 7 дней и не ранее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива, органом, осуществляющим созыв данного собрания.
7. По вопросам повестки дня, объявленной в нарушение порядка и сроков, которые предусмотрены настоящей статьей, решения приниматься не могут, за исключением случаев, когда извещение о проведении общего собрания с указанием повестки дня разослано позднее, чем за 7 дней до даты проведения общего собрания и когда правление кооператива или две трети присутствующих на общем собрании не возражают в проведении данного собрания и когда в повестке дня не стоят вопросы:
1) о выборах руководящих органов кооператива;
2) о приостановлении членства или увольнения членов наблюдательного совета или правления кооператива;
3) о ликвидации кооператива;
4) об изменениях в уставе кооператива.
8. Уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи.
9. Отказ в письменной форме члена кооператива, которому направляется указанное уведомление, от его получения означает, что данный член кооператива уведомлен о созыве общего собрания членов кооператива. Отказ от права участия в голосовании может быть подписан членом кооператива в любое время.
Статья 23. Проведение и порядок принятия решений на общем собрании кооператива
1. Общее собрание проводится под председательством председателя наблюдательного совета, а при его отсутствии - заместителя председателя наблюдательного совета, или председателя правления кооператива. Если все вышеуказанные лица отсутствуют на общем собрании, общее собрание само назначает председателя.
2. В случае созыва общего собрания вышестоящим кооперативом или кооперативным союзом согласно п.4 статьи 21, лицо, назначенное вышестоящим кооперативом или кооперативным союзом, исполняет обязанности председателя общего собрания.
3. Кворум при принятии решений, если уставом кооператива не установлено иное, должен составлять не менее:
на общем собрании членов кооператива - 25 процентов от общего числа членов кооператива, но не менее 50 процентов от числа членов кооператива, в случае если число членов кооператива составляет менее 50 членов;
на собрании уполномоченных - 70 процентов от общего числа избранных уполномоченных, но не менее 50 уполномоченных.
4. Общее собрание членов кооператива принимает решения большинством голосов, если настоящий Федеральный закон или устав кооператива не устанавливает иные требования.
5. Органы управления кооперативом избираются тайным голосованием.
6. Член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет права участвовать в голосовании.
7. Член кооператива не участвует в голосовании при принятии решений об отстранении его от выборной должности или об освобождении от обязательств перед кооперативом, а также в случае предъявления к нему исковых требований.
8. Представители вышестоящих кооперативов, Банка по обслуживанию и союза, в который входит данный кооператив, надлежащим образом уполномоченные на то, вправе участвовать в общих собраниях членов кооператива с правом совещательного голоса.
9. Решение общего собрания членов кооператива в случае несогласия с ним может быть обжаловано членами кооператива в суд.
10. Решение общего собрания членов кооператива, которое принято с нарушением законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации и исполнение которого может повлечь ответственность членов правления кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, может быть обжаловано ими в суд.
Статья 24. Наблюдательный совет кооператива
1. Наблюдательный совет кооператива, если уставом кооператива не установлено иное, состоит из трех членов, избираемых общим собранием из числа членов кооператива.
2. Наблюдательный совет назначает председателя и его заместителя из числа своих членов, а также секретаря и его заместителя, будь то члены или не члены наблюдательного совета.
3. Члены Наблюдательного совета назначаются на не превышающий пяти лет срок, который устанавливается Внутренними правилами, при том, что при возможности аналогичное число и в любом случае не менее одного члена освобождают занимаемую должность в порядке ротации.
4. Наблюдательный совет организует собственную ротацию таким образом, чтобы по возможности то же самое число членов ежегодно освобождало занимаемую должность. Лицо, назначенное в наблюдательный совет взамен члена, освобождающего свою должность досрочно, занимает должность предшественниками в порядке ротации.
5. Членам наблюдательного совета кооператива не разрешается получать никакое вознаграждение по результатам деятельности кооператива. Расходы, понесенные ими при выполнении своих полномочий, возмещаются на основании решения общего собрания членов кооператива.
6. Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть прекращены по решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия такого решения требуется не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.
7. Наблюдательный совет созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 месяца председателем Наблюдательного совета.
8. Наблюдательный совет созывается также по ходатайству двух членов Наблюдательного совета. Если в течение 7 дней по ходатайству двух и более членов наблюдательного совета его созыв не осуществляется, или, если отсутствует председатель наблюдательного совета и его заместитель, любой член наблюдательного совета может созвать его заседание.
9. На собраниях наблюдательного совета могут присутствовать члены правления кооператива, представители ревизионного союза, вышестоящего кооператива и Банка по обслуживанию за исключением случаев, когда наблюдательный совет принимает решение об ином.
10. Наблюдательный совет вправе принимать решения только в том случае, если на собрании присутствует большинство членов наблюдательного совета. Решения о выборах, назначениях, приостановлении членства, увольнении или исключении из членов кооператива принимаются абсолютным большинством поданных голосов. По остальным вопросам решения принимаются простым большинством голосов, если уставом кооператива не будет установлено иное.
11. Документы, подготовленные наблюдательным советом подписываются его председателем.
12. Протокол заседаний наблюдательного совета, если копии их не были заранее розданы членам наблюдательного совета, зачитывается на очередном его заседании, а затем утверждается, что подтверждается подписью председателя и всех присутствующих на заседании членов наблюдательного совета и регистрируется в журнале протоколов.
13. Протоколы должны составляться таким образом, чтобы, по мнению членов наблюдательного совета в них не включались какие-либо существенные сведения об операциях кооператива или деятельности его клиентов. Любая такая информация включается, если это целесообразно в приложение, которое не рассылается с протоколом и которое, после утверждения проекта протокола, также регистрируется в журнале протоколов.
Статья 25. Полномочия и обязанности наблюдательного совета
1. Наблюдательный совет кооператива осуществляет контроль за деятельностью правления кооператива и обеспечивает соблюдение законов, устава и внутренних правил кооператива, ревизионного союза и Банка по обслуживанию.
2. Наблюдательный совет кооператива обязан:
1) наблюдать за нормальной организацией работы кооператива и надлежащим осуществлением его деятельности;
2) требовать от правления кооператива отчет о его деятельности, знакомиться с документацией кооператива, проверять состояние его кассы, наличие ценных бумаг;
3) проверять бухгалтерский баланс, годовой отчет, давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита. О результатах проверки наблюдательный совет кооператива обязан доложить общему собранию членов кооператива до утверждения бухгалтерского баланса;
4) принимать решения по вопросам, требующих согласия наблюдательного совета кооператива согласно настоящего федерального закона и устава кооператива;
5) давать заключения по заявлениям о приеме в члены кооператива и о выходе, либо исключении из кооператива;
6) созывать общее собрание кооператива согласно его Уставу, если это необходимо в интересах кооператива;
7) следить за тем, чтобы своевременно предоставлялись отчеты и информация, запрашиваемая вышестоящим кооперативом и Банком по обслуживанию;
8) определять сумму почасовых гонораров и вознаграждения членов правления кооператива.
3. При осуществлении обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, наблюдательный совет вправе получать помощь специалистов вышестоящего кооператива и Банка по обслуживанию.
Статья 26. Правление кооператива и его полномочия
1. Правление кооператива является исполнительным органом кооператива, осуществляющим текущее руководство его деятельностью и представляющим кооператив в хозяйственных и иных отношениях. Правление кооператива подотчетно наблюдательному совету кооператива и общему собранию членов кооператива.
2. Правление кооператива избирается из числа членов кооператива на срок не менее 2-х лет и состоит не менее чем из 2 физических лиц.
3. Член правления кооператива освобождается от своей должности в качестве члена правления в случаях, когда он: перестает быть членом кооператива; объявляется банкротом по решению суда; в соответствие с законодательством, лишается права занимать должности, связанные с материальной ответственностью. Он также освобождается от должности, если принял должность или назначение, которые согласно положениям настоящего Федерального закона не совместимы с членством в правлении кооператива.
4. Осуществление функций члена правления кооператива может в любой момент приостанавливаться или такой член правления может увольняться общим собранием.
5. Член правления, который, по мнению наблюдательного совета, не исполняет своих обязанностей должным образом, может временно отстраняться наблюдательным советом от их исполнения. В этом случае общее собрание должно в течение тридцати дней принять решение оставить или уволить данного члена правления. Временное отстранение от исполнения обязанностей прекращается в случае, если в течение указанного срока в тридцать дней не созвано общее собрание.
6. Для членов правления кооператива устанавливается наблюдательным советом кооператива вознаграждение за участие в работе правления в виде почасовых гонораров. Один или несколько членов правления кооператива могут в тех случаях, когда объем их обязанностей дает на то основания, помимо почасовых гонораров получать специальное вознаграждение, которое определяется общим собранием членов кооператива по рекомендации наблюдательного совета кооператива.
7. Правление кооператива, с учетом ограничений, установленных настоящим Федеральным законом и уставом кооператива, несет ответственность за управление кооперативом.
8. Правление кооператива нанимает необходимый персонал для работы в кооперативе, организует его работу, либо в соответствии с уставом кооператива, возлагает эти обязанности под свою ответственность на исполнительную дирекцию во главе с генеральным управляющим.
9. Правление кооператива организует деятельность комитета в составе не менее пяти членов. Меньшинство членов этого комитета должны составлять специалисты-сотрудники кооператива; большинство - члены кооператива, включая, при необходимости, членов правления кооператива.
10. Комитет не может утверждать выдачу кредитов отдельным лицам или организациям, в которых имеет прямой или косвенный финансовый интерес или деловые отношения член данного комитета или его родственники. Засвидетельствованное заявление об отсутствии подобных взаимоотношений должно быть частью каждого заявления на получение кредита.
11. Правление кооператива назначает из числа своих членов председателя и его заместителя, а также секретаря и его заместителя, будь то члены или не члены кооператива.
12. Заседания правления кооператива проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
13. Правление кооператива созывает его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя правления. Заседания правления должны созываться также по ходатайству не менее двух членов правления кооператива. Если согласно данному ходатайству правление в течение 7 дней не будет созвано или отсутствует председатель правления и его заместитель, правление может созвать любой его член.
14. Правление кооператива принимает решения, если на его заседании присутствует большинство членов правления.
15. Решения по выборам, назначениям, приостановлению членства, увольнению и исключению из членов кооператива принимаются абсолютным большинством присутствующих членов правления. Решения по иным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании правления, если иное не установлено уставом кооператива.
16. Протоколы правления, подписанные всеми членами правления, присутствовавшими на его заседании, регистрируются в журнале протоколов.
Статья 27. Согласие наблюдательного совета кооператива
1. Помимо случаев, установленных настоящим Федеральным законом, правление кооператива должно получить согласие наблюдательного совета на свои решения в случае:
а) при составлении бюджета и планирования деятельности кооператива;
б) определения шкалы процентных ставок и комиссионных сборов, если имеются расхождения с правилами центрального кооператива;
в) определения общих условий найма сотрудников;
г) назначения и увольнения генерального управляющего, его заместителей и предоставления им полномочий;
д) признания личного поручительства членов правления, генерального управляющего или его заместителей в качестве гарантии;
е) присоединения какого-либо вида деятельности или существенной части какого-либо вида деятельности и учреждения юридических лиц или участия кооператива в них как в финансовом, так и в юридическом плане;
ж) заключения договоров о сдаче внаем или договоров найма, а также договоров о приобретении, изменении и отчуждении недвижимого имущества, если сумма таких договоров превышает сумму, определяемую Внутренними правилами.
2. Если из-за отсутствия кворума наблюдательный совет не может принять решение о своем согласии, и считается, что необходимо незамедлительное решение, вместо согласия наблюдательного совета можно заручиться согласием вышестоящего кооператива или Банка по обслуживанию, которые должны давать согласие только после того, как заслушают имеющихся членов наблюдательного совета.
3. Если наблюдательный совет не дает своего согласия в том случае, когда такое согласие необходимо для правления, а правление не имеет намерения менять свое предложение, и если, кроме того, речь идет о требующем урегулирования вопросе, наблюдательный совет и правление обращаются в вышестоящий кооператив или Банк по обслуживанию и запрашивают их мнение. Если они, заслушав правление и наблюдательный совет рекомендуют согласиться с решением правления, такое их мнение учитывается вместо согласия наблюдательного совета кооператива.
Глава VI. Имущественные отношения в кооперативе
Статья 28. Имущество кооператива
1. Имущество кооператива формируется из денежных и имущественных взносов его членов, доходов, получаемых от его деятельности, бюджетных ассигнований и привлечения денежных средств в виде вкладов, депозитов, займов, кредитов банков и бюджетных ссуд.
2. Источниками формирования имущества кооператива могут быть как собственные, так и заемные средства. Соотношение и размер собственных и заемных средств зависит от целей и задач кооператива, финансового положения членов кооператива.
3. Собственными источниками формирования имущества кооператива могут являться:
1) паевые взносы членов кооператива;
2) средства резервного и иных фондов, образованные за счет прибыли кооператива, находящиеся в кредитных ресурсах до их использования по прямому назначению;
3) нераспределенная прибыль от кредитных операций;
4) поступления от операций с ценными бумагами, доходы от обмена иностранной валюты, плата за услуги, оказываемые клиентам кооператива;
5) спонсорские взносы и пожертвования от российских и иностранных граждан и организаций.
4. Заемными средствами, используемыми для формирования имущества кооператива могут являться:
1) сберегательные и депозитные вклады;
2) средства на счетах клиентов кооператива;
3) бюджетные ссуды, выделяемые из федерального и местного бюджетов на региональные программы и стабилизацию сельского хозяйства;
4) привлеченные средства банка по обслуживанию кооперативов;
5) кредиты Центрального банка России и коммерческих банков, привлекаемые за плату на определенный срок.
Статья 29. Паевые взносы членов кооператива
1. Члены кооператива вносят обязательные паевые взносы в размерах и сроки, устанавливаемые общим собранием членов кооператива, пропорционально объему ссуд, которыми пользуется или предполагает пользоваться данный член кооператива.
2. На стадии образования кооператива размер обязательного паевого взноса, сроки и порядок его внесения определяет организационный комитет по его образованию.
3. Обязательный паевой взнос может вноситься с согласия правления кооператива в натуральной форме. В этом случае денежная оценка паевого взноса производится правлением кооператива и утверждается общим собранием членов кооператива.
4. Доля паевого взноса в натуральной форме в общем объеме паевых взносов не должна превышать 50 процентов суммы обязательных паевых взносов.
5. Собственность, на которую ограничено право членов кооператива, не может быть паевым взносом.
6. Члены - учредители кооператива должны внести не менее 25 процентов от обязательного паевого взноса к моменту государственной регистрации кооператива, остальную часть обязательного паевого взноса в сроки, которые предусмотрены уставом кооператива.
7. Члены кооператива в соответствии с уставом кооператива при желании могут вносить дополнительные паевые взносы.
8. По паевым взносам членов кооператива выплачиваются дивиденды в размере и порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива.
9. Размер дивидендов по паевым взносам членов кооператива не должен превышать размер выплачиваемых процентов по вкладам более чем на 25 процентов.
Статья 30. Фонды кооператива
1. Для осуществления своей деятельности кооператив формирует фонды, виды, размеры, порядок формирования и использования которых устанавливаются общим собранием членов кооператива в соответствии с уставом кооператива.
2. Паевой фонд кооператива составляется из величины паевых взносов его членов и определяет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы его кредиторов.
3. В соответствии с решением общего собрания кооператива размеры паевого фонда кооператива могут быть увеличены, либо уменьшены.
4. Увеличение паевого фонда кооператива может осуществляться лишь за счет отчислений в него части прибыли кооператива, идущей на выплату дивидендов его членов, либо за счет увеличения размера обязательных паевых взносов.
5. Кредиторы кооператива и его вкладчики должны быть поставлены в известность об уменьшении паевого фонда кооператива или сроков его формирования в течение месяца после вступления в силу указанных изменений. Претензии кредиторов и вкладчиков, предъявивших требования к кооперативу в течение шести месяцев после их письменного уведомления об указанном уменьшении размера паевого фонда, должны быть удовлетворены.
6. Для покрытия непредвиденных расходов и возмещения возможных убытков кооператив в обязательном порядке формирует резервный фонд, размер которого должен составлять не менее 10 процентов от паевого фонда. Резервный фонд является неделимым фондом.
7. Для осуществления своей уставной деятельности кооператив может формировать за счет своих доходов фонды специального назначения: фонд страхования, фонд возврата паевых взносов и прочие фонды.
Статья 31. Использование прибыли кооператива
1. Прибыль кооператива определяется по бухгалтерскому балансу и распределяется в соответствии с решением общего собрания кооператива в течение трех месяцев после окончания финансового года.
2. Прибыль кооператива распределяется:
1) на создание и пополнение резервного фонда кооператива;
2) на создание и пополнение иных фондов кооператива, предусмотренных его уставом;
3) для осуществления в соответствии с действующим законодательством обязательных платежей во вне бюджетные федеральные фонды;
4) на выплату дивидендов по паевым взносам;
5) по решению общего собрания членов кооператива выплаты дивидендов членам кооператива могут быть направлены на пополнение паевого фонда кооператива, что влечет за собой соответствующее увеличение сумм обязательных паевых взносов членов кооператива.
3. Любое положительное сальдо по счету прибылей и убытков после указанного в п.2 настоящей статьи порядка распределения прибыли прибавляется к общему резерву в целях покрытия любых возможных убытков.
4. Вопреки вышеуказанному в п.п.2 и 3 настоящей статьи порядку распределения прибыли общее собрание местного и районного кооперативов по предложению правления согласованного с наблюдательным советом кооператива и вышестоящим кооперативом после осуществления обязательных платежей в бюджет может:
1) направить сумму величиной до одной четверти, но не более пяти процентов от суммы общего резерва, на цели, которые кооператив признает представляющими местный или общий интерес;
2) направить до половины активного сальдо на выплату компенсации членам, которые были привлечены к внесению своей доли на покрытие дефицита в порядке субсидиарной ответственности.
Статья 32. Гарантийная система кредитных кооперативов
Гарантийная система кредитных кооперативов состоит из гарантийного фонда и гарантийного объединения.
1. Гарантийный фонд создается центральным ревизионным союзом. Все кооперативы обязаны отчислять 0,05 от суммы выданных ими кредитов и других обязательств, связанных с риском, в гарантийный фонд.
Центральный ревизионный союз управляет 10 процентами от общей суммы гарантийного фонда. Остальные 90 процентов фонда управляются региональными ревизионными союзами пропорционально их доле в этом фонде.
2. Гарантийный фонд используется для обеспечения вкладов клиентов (за исключением вкладов других банков) и государственных средств выделяемых на общественно значимые программы, тех кооперативов, которые испытывают финансовые трудности, которые могут привести к несостоятельности кооператива.
3. В первую очередь из гарантийного фонда используются средства, которые находятся в доверительном управлении того регионального ревизионного союза, кооперативы, которые являются его членами, обязаны внести дополнительный взнос. В случае, если и при внесении кооперативами - членами регионального ревизионного союза средств для покрытия убытков данного кооператива не хватает, то привлекаются средства находящиеся в непосредственном управлении центрального ревизионного союза.
4. Решение о выделении конкретному кооперативу средств из гарантийного фонда в размере до 3 миллионов рублей принимается региональным ревизионным союзом, чьим членом является данный кооператив. При необходимости выделения суммы свыше 3 миллионов рублей, но при наличии достаточных средств в доверительном управлении регионального ревизионного союза, решение принимает по предложению данного ревизионного союза, правление центрального ревизионного союза. В случае выделения средств, превышающих сумму, которая находится в доверительном управлении регионального ревизионного союза, решение принимает правление центрального ревизионного союза при согласии правлений двух третей списочного состава региональных ревизионных союзов.
5. Гарантийное объединение создается центральным ревизионным союзом путем обязательной передачи в него всеми кооперативами гарантий - поручительств. Гарантийное объединение может предоставить кооперативу, испытывающему финансовые трудности, гарантии - поручительства в случае, если при оценке положения кооператива выявится, что можно ожидать финансового его выздоровления в течении пяти лет.
6. Решение о предоставлении кооперативу гарантий - поручительств на сумму до 3 миллионов рублей принимается региональным ревизионным союзом, а свыше 3 миллионов рублей при наличии у регионального ревизионного союза достаточного объема гарантий-поручительств правлением центрального ревизионного союза по предложению данного регионального союза.
7. Гарантии поручительства гарантийного объединения предоставленные центральному ревизионному союзу кооперативами, членами одного из региональных ревизионных союзов, могут выдаваться только для кооперативов, членов именно этого регионального ревизионного союза. Перевод средств кооперативов одного ревизионного союза кооперативам другого ревизионного союза не допускается.
8. С целью предотвращение необоснованного расходования средств гарантийной системы, к кооперативам со стороны центрального и региональных ревизионных союзов предъявляются требования и ограничения, касающиеся сфер их деятельности, в том числе по территориальному признаку и банковской практики. Согласно которым все кооперативы обязаны немедленно сообщать в центральный ревизионный союз о фактах, которые могут иметь какое-либо значение для функционирования гарантийной системы. При выявлении таких фактов или с целью их выявления центральный ревизионный союз и региональные ревизионных союзы имеют право провести дополнительные ревизии в кооперативе, а также имеют право предъявить требования к осуществляемой банком деятельности и ставить вопрос перед кооперативом о кадровых изменениям в нем.
Глава VII. Деятельность кооперативов
Статья 33. Услуги и операции, осуществляемые кооперативами
1. Кооператив осуществляет следующие виды услуг и операций:
1) прием паевых взносов членов кооператива;
2) прием вкладов физических и юридических лиц;
3) выдача кредитов членам кооператива;
4) страхование от имени и в интересах членов кооператива;
5) привлечение заемных средств кредитных и иных организаций;
6) открытие и ведение расчетных счетов членов кооператива;
7) расчеты по поручению членов кооператива;
8) инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов;
9) предоставление гарантий и поручительств по обязательствам членов кооператива в объемах определенных уставом кредитного кооператива или общим собранием;
10) валютное обслуживание клиентов в наличной и безналичной форме;
11) иные услуги и операции в соответствии с законодательством.
2. Виды услуг и операций определяются каждым кредитным кооперативом индивидуально в соответствии с его уставом и подлежит лицензированию.
3. Уставом кредитного кооператива или решениями общего собрания членов кредитного кооператива устанавливаются финансовые нормативы его деятельности:
- предельный размер недельной части паевого фонда;
- соотношение собственных и заемных средств кредитного кооператива;
- минимальный размер резервов, создаваемых под высокорисковые активы;
- максимальных размер привлеченных денежных вкладов (депозитов) населения;
- соотношение паевого фонда и объема выдаваемых кредитов;
- максимальных объем выдаваемых кредитов;
- максимальный размер риска (кредита) на одного члена кооператива, в том числе по решению исполнительной дирекции;
- максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика);
- нормативы ликвидации кооператива;
- нормативы достаточности капитала.
Статья 34. Сберегательные и депозитные вклады
1. В целях формирования кредитных ресурсов кооперативы вправе привлекать вклады - денежные средства в валюте Российской Федерации или иностранной валюте, размещаемые физическими и юридическими лицами в целях получения дохода.
2. Кооператив может привлекать средства в виде вкладов, лишь после полной уплаты обязательных паевых взносов всеми членами кооператива и создания паевого фонда размерах, установленных уставом кооператива.
3. Вкладчиками кооперативов могут быть не члены кооператива: граждане и юридические лица Российской Федерации, иностранные граждане и юридические лица, лица без гражданства, проживающие, либо осуществляющие деятельность в зоне деятельности данных кооперативов, а также члены кооператива, полностью уплатившие обязательные паевые взносы.
4. Каждый нижестоящий кооператив обязан размещать в вышестоящим кооперативе, членам которого он является, 7,5 процента от суммы вкладов своих клиентов на рыночных условиях.
5. Привлечение средств по вкладам оформляется договором в письменной форме в двух экземплярах, один из которых выдается вкладчику. В договоре должны быть указаны процентные ставки по кредитам и вкладам (депозитам), стоимость банковских услуг и сроки их выполнения, имущественная ответственность сторон за нарушение договора, включая ответственность за нарушение обязательств по срокам осуществления платежей, а также порядок его расторжения и другие существенные условия договора.
6. Сберегательные и депозитные вклады, принимаемые кооперативами, могут быть срочными, с обязательством об их возврате в определенный срок, или бессрочными, при котором не оговорен срок их возврата и вкладчик в любое время может их полностью или частично изъять.
7. Доход по вкладу выплачивается в денежной форме в виде процентов, величина которых и условия выплаты определяются правлением кооператива.
8. Кооперативы обязаны обеспечить сохранность и возврат вкладов.
Статья 35. Осуществление кредитных операций
1. Кооперативы могут на основании устава кооператива и правил кредитования, утвержденных общим собранием членов кооператива, выдавать краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные ссуды и оказывать другую аналогичную финансовую помощь членам данных кооперативов на цели:
- производства, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции;
- оказания услуг по обслуживанию сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения;
- на строительство жилья и надворных построек в сельской местности и обустройства садовых и огородных участков;
- развитие ремесленничества и иного мелкого предпринимательства, обеспечивающего рост рабочих мест в сельской местности.
2. Кооперативы могут предоставлять кредиты в денежной натуральной или вексельной форме.
3. Кредиты могут быть краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные, в зависимости от финансовых возможностей кооператива.
4. Кредиты должны выдаваться на срок, на условиях под обеспечение и проценты, которые, в соответствии с уставом кооператива и правилами, утвержденными общим собранием кооператива, устанавливаются правлением кооператива и отражаются в кредитном договоре с заемщиком.
5. При установлении процентных ставок по кредитам целью должно быть предоставление заемщикам необходимых им кредитов по возможно наименьшей, разумной цене, на надежной долевой основе, принимая во внимание стоимость денег для кооператива, его необходимые резервы и расходы.
6. Договор о предоставлении кредита может включать положение об изменениях процентных ставок время от времени в течение периода погашения кредита в соответствии с процентной ставкой или ставками, взимаемыми кооперативом в тот период.
7. Обеспечением кредита по решению правления кооператива может быть: поручительство, залог, страховка, личное доверие к заемщику.
8. Размер кредита устанавливается на основе изучения правлением кооператива, имущественного и финансового положения, доходов и личных качеств заемщика.
9. Один член кооператива не может брать заем, превышающий 15 процентов от фонда взаимопомощи кооператива.
10. Правление кооператива на основе заявок членов кооператива, анализа финансового состояния их хозяйств, определяет годовую потребность в кредитных ресурсах и, исходя из наличия кредитных ресурсов, составляет план-прогноз распределения кредитов по заемщикам - членам кооператива.
11. Каждому члену кооператива с начала календарного года правление открывает кредитные линии (лимиты кредитования) отдельно по краткосрочным кредитам, предусматривающим размер ссуд в календарном году, которые может потребовать член кооператива.
12. Размер кредита определяется, исходя из объема имеющихся кредитных ресурсов в кооперативе на данный период и суммы обязательных паевых взносов данного члена кооператива.
13. Заявление о предоставлении кредита член кооператива подает в правление кооператива с указанием: в каком размере, на какие цели и сроки испрашивается кредит. Заявитель обосновывает целесообразность кредита и доказывает свою кредитоспособность, прилагая к заявлению бизнес-план и иные документы запрашиваемые правлением.
14. Правление кооператива обязано зарегистрировать заявление и принять по нему решение в двухнедельный срок.
15. Любой кандидат на получение ссуды, как тот, кому она была выдана, так и тот, кому в ней было отказано, должен впоследствии иметь право проверить свое досье по своему требованию и ознакомиться с решением о выдаче ссуды, либо обоснованных причинах отказа в ее выдаче.
16. При рассмотрении заявления для выдачи ссуды правление кооператива может поручить кредитному комитету:
проверить имущественное положение заемщика и его кредитоспособность;
оценить личностные качества заемщика;
получить от заемщика бухгалтерскую отчетность, баланс, другие документы, характеризующие состояние его хозяйства и платежеспособность;
17. При недостатке кредитных ресурсов в спорных случаях вопрос о предоставлении кредитов решается правлением, исходя из финансового положения заемщика и необходимости заемных средств для ведения хозяйств. Предпочтением о выдаче ссуды может являться более быстрый ее возврат и более надежные гарантии.
18. Условия выдачи кредитов определяются кредитными договорами между кооперативом и заемщиком.
19. В кредитном договоре должно предусматриваться право правления кооператива контролировать и требовать соответствующие сведения о заемщике, о его экономическом и финансовом положении и, в случае его ухудшения, в целях предотвращения потерь для кооператива, прекращать дальнейшее кредитование такого члена кооператива или уменьшать суммы выдаваемых ему займов.
20. В случае использования кредита не по назначению правление кооператива имеет право потребовать досрочного возвращения предоставленного кредита. Такое же требование правление предъявляет и к члену кооператива - заемщику, ликвидирующему свое хозяйство.
21. Заемщик может возвратить полученный кредит досрочно с уплатой процентов за пользование заемными средствами пропорционально времени их использования.
22. В случае стихийных бедствий или других обстоятельств (изменение цен, тарифов и стандарта на продукцию) правление может отсрочить заемщику срок возврата всей или части кредита.
23. В кредитном договоре предусматриваются санкции за несвоевременный возврат кредита в виде повышенной процентной ставки.
24. Кооператив вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о возбуждении производства по делу о несостоятельности в отношении заемщика, не выполняющего своих обязательств по возврату полученных кредитов.
25. При недостатке кредитных ресурсов кооператив вправе обращаться в вышестоящий кооператив, членом которого он является, предоставив соответствующие обоснования в необходимости и возвратности требуемых кредитных ресурсов в соответствии с правилами, установленными в данном вышестоящем кооперативе.
26. Члены кооперативов, в случае, когда запрашиваемый ими кредит превышает кредитные возможности кооператива, членом которого он является, либо запрашиваемый кредит превышает установленный в кооперативе лимит кредита на одного члена кооператива, вправе обратиться за получением кредита в вышестоящий кооператив. Просьба о предоставлении кредита в этом случае должны быть поддержана правлением кооператива, членом которого является заявитель.
27. Кредиты, выдаваемые кооперативом за счет средств, предоставляемых банком по обслуживанию, выдаются на условиях, согласованных между кооперативом и банком по обслуживанию и под контролем данного банка.
Статья 36. Осуществление расчетов с клиентами кооператива
Кооператив обязан осуществить перечисление средств членов и пайщиков кооператива и зачисление средств на их счет не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа, если иное не установлено договором или платежным документом.
В случае несвоевременного или неправильного зачисления на счет или списания со счета членов и пайщиков кооператива денежных средств, кооператив выплачивает им проценты на сумму этих средств по ставке рефинансирования Банка России.
Глава VIII. Банк по обслуживанию
Статья 37. Функции банка по обслуживанию
1. В целях образования и нормального функционирования системы сельскохозяйственных кооперативов на переходный период ее становления сроком в 5 лет на конкурсной основе один из действующих коммерческих банков уполномочивается на обслуживание кооперативов.
2. Основные функции банка по обслуживанию состоят в:
- в разработке и координации процесса создания соответствующей правовой базы деятельности кооперативов;
- разработке для кооперативов стандартных руководств, пособий по проведению кредитных операций, форм банковских услуг, уставов и другое;
- составления программ обучения и организация обучения членов правления, наблюдательного совета, наемного персонала кооперативов;
- проведение работы по организации кооперативов и их деятельности;
- руководство компанией по рекламе, пропаганде на национальном уровне;
- организация и координация работы ревизионного союза;
- координация и оказание помощи в отчетности кооперативов перед Центральным банком России;
- обеспечение кооперативов необходимой материально-технической базой;
- предоставление на возвратной основе первоначального капитала для деятельности кооперативов;
- предоставление кооперативам кредитных ресурсов из расчета не менее пяти рублей на один рубль собственных кредитных ресурсов кооператива. При этом кредитные ставки по этим ресурсам не должны превышать учетную ставку Банка России.
- Банк по обслуживанию не может предоставлять кредитные ресурсы, если кооперативов имеет непокрытые ссуды или ссудные обязательства перед Банком по обслуживанию, если им не решено иное;
- организация и помощь в создании страховых фондов кооперативов;
- консультирование кооперативов по максимально широкому кругу вопросов;
- предоставление или организация предоставления юридической помощи;
- оказание всех других услуг, способствующих образованию и нормальной деятельности кооперативов.
Статья 38. Обязанности кооперативов в отношении Банка по обслуживанию кооперативов
1. Средства кооперативов, неиспользованные ими для предоставления кредитов, должны храниться на счетах Банка по обслуживанию.
2. В случае отсутствия разрешения Банка по обслуживанию на иное, кооперативы обязаны воздерживаться от проведения денежных операций среди членов и должны направлять платежи - за исключением переводов между клиентами, в пределах своего круга ведения, - исключительно через Банк по обслуживанию или через назначаемое Банком по обслуживанию учреждение.
3. При совершении всех сделок с обеспечением, осуществляемых как за счет кооператива, так и за счет третьих сторон, кооператив обязан использовать Банк по обслуживанию в качестве посредника, если последним не представлено разрешение на отступление от этого правила.
4. Кооператив обязан соблюдать нормативные положения Банка по обслуживанию относительно ведения административных дел, административно-организационных вопросов и внутреннего аудита, если они не противоречат настоящему Федеральному закону. В случае отсутствия разрешения Банка по обслуживанию на иное, при ведении административных дел, составлении актов, форм и другой документации, кооператив должен пользоваться таковыми документами, установленными и утвержденными Банком по обслуживанию. Кроме того, он представляет на проверку в Банк по обслуживанию свои административные дела, акты и другую документацию.
5. Ежегодно в сроки и по форме, установленной Банком по обслуживанию, кооператив направляет в Банк по обслуживанию кооперативов свою финансовую смету, а также утвержденную годовую отчетность.
6. За исключением передаваемых краткосрочных денежных обязательств, выпущенных Банком по обслуживанию, или учреждениями, в капитале которых Банк по обслуживанию владеет долей участия, превышающей 50 процентов, кредитный кооператив должен обеспечить немедленное депонирование в Банк по обслуживанию передаваемых им в собственность, и передаваемых краткосрочных денежных обязательств, переданных ему в качестве залога или депонированных ему на открытое хранение третьими сторонами.
7. По требованию Банка по обслуживанию предоставляет указанному Банку всю документацию и информацию, которую последний считает необходимой для выполнения возложенных на него обязанностей.
8. Кооператив обязан соблюдать правила платежеспособности и ликвидности, установленные Банком по обслуживанию.
Статья 39. Требования к Банку по обслуживанию кооперативов
1. Банк по обслуживанию кооперативов уполномочивается сроком на 5 лет Правительством Российской Федерации, которое в этих целях создает конкурсную комиссию в составе представителей Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства финансов, Министерства экономики и Центрального банка России.
2. Банком по обслуживанию может быть уполномочен коммерческий банк, который:
1) изъявляет желание исполнять указанные в настоящем Федеральном законе функции по обслуживанию кооперативов;
2) имеет опыт банковского обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей не менее 5 лет;
3) имеет наиболее разветвленную банковскую сеть, приближенную к сельской местности не менее чем в 50 процентах общей численности субъектах Российской Федерации и сельских районов.
3. В случае неисполнения или недобросовестного исполнения указанных функций Правительством Российской Федерации по ходатайству Центрального кооператива уполномоченный банк может быть освобожден от исполнения функций по обслуживанию кооперативов.
4. Банк по обслуживанию по истечении 5-летнего срока, а при его желании и ранее, - должен реорганизоваться в кооперативный банк по обслуживанию кооперативов, либо передать свои функции по обслуживанию кооперативов центральному кооперативу и региональным кооперативам.
Глава IX. Защита интересов членов пайщиков
и наемных служащих кооператива
Статья 40. Тайна вкладов и банковских операций
1. Сельскохозяйственный кооператив обязан гарантировать тайну по операциям, счетам и вкладам своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кооператива обязаны хранить тайну по операциям, счетам и вкладам его клиентов, а также по иным сведениям, устанавливаемым кооперативом, если это не противоречит федеральному закону.
2. Справки по операциям и счетам юридических лиц и граждан выдаются кооперативом самим физическим и юридическим лицам, судам и арбитражным судам (судьям), органам государственной налоговой службы и налоговой полиции, таможенным органам Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательными актами об их деятельности, а при наличии согласия прокурора - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве.
3. Справки по счетам и вкладам физических лиц выдаются кооперативом им самим, их представителям, судам, а при наличии согласия прокурора - органам предварительного следствия по делам, находящимся в их производстве, в тех случаях, когда на денежные средства и иные ценности клиентов, находящиеся на счетах и во вкладах, может быть наложен арест, обращено взыскание или применена конфискация имущества.
4. Справки по счетам и вкладам в случае смерти их владельцев выдаются кооперативом лицам, указанным владельцем счета или вклада в сделанном завещательном распоряжении, нотариальным конторам по находящимся в их производстве наследственным делам о вкладах умерших вкладчиков, а в отношении счетов иностранных граждан - иностранным консульским учреждениям.
5. В любое обоснованное время и на основании письменного уведомления с указанием цели любой член или его агент, или адвокат вправе изучить с надлежащей целью банковские операции, касающиеся деятельности кооператива. Правление может отказать в просьбе изучить банковские операции, если по его определению указанная цель непосредственно не связана с деятельностью кооператива и противоречит его интересам.
6. Аудиторы ревизионного союза не вправе раскрывать третьим лицам сведения по операциям, счетам и вкладам кооперативов, их клиентов и корреспондентов, полученные в ходе проводимых ими проверок, за исключением случаев, предусмотренных Федеральными законами.
7. За разглашение банковской тайны кооперативов аудиторские и иные организации, а также их должностные лица и их работники несут ответственность, включая возмещение нанесенного ущерба, в порядке, установленном Федеральным законом.
Статья 41. Сохранность денежных средств и ценностей
1. Кооператив, осуществляющий банковские операции, прием и выдачу вкладов, открытие счетов клиентам, обязан принять необходимые меры по сохранности денежных средств и ценностей.
2. Оборудование кассового узла, хранилищ, касс, охранная сигнализация, должны соответствовать требованиям, предъявляемым Центральным Банком к кредитным учреждениям.
3. В случае отсутствия хранилищ, кооператив должен осуществлять надлежащее хранение денежных средств и ценностей в сейфах заводского изготовления.
Статья 42. Ограничение на совместительство
1. Осуществление любой профессиональной деятельности или исполнение функций должностного лица на финансовом и фондовом рынках не совместимы с исполнением должностных обязанностей члена или заместителя члена наблюдательного совета и правления кооператива, если подобное совместительство не предусмотрено внутренними правилами центрального кооператива. Аналогичная норма применяется к такому члену и заместителю члена, действующим в качестве посредника страховой компании и туристического агентства, а также к любой иной профессиональной деятельности или должностным обязанностям, определенных центральным кооперативом как несовместимые с его правилами.
2. Ни одно лицо не может исполнять должностные обязанности члена наблюдательного совета или правления одновременно.
3. Члены наблюдательного совета и правления не могут одновременно являться сотрудниками кооператива. Сотрудники, которые должны избираться в наблюдательный совет и правление, не приступают к исполнению своих должностных обязанностей в качестве членов наблюдательного совета или правления до прекращения договора о найме с кооперативом. Если в течение четырнадцати дней накануне выборов в наблюдательный совет или правление не направлено уведомление о прекращении договора о найме, то данное лицо не считается принявшим свое назначение в наблюдательном совете или правлении кредитного кооператива.
4. В случае если член наблюдательного совета или правления заключает договор о найме с кооперативом его членство в наблюдательном совете или правлении с этого момента прекращается.
5. Если не предусмотрено изъятие из правила центрального кооператива, его служащим не разрешается осуществлять какую-либо профессиональную деятельность или исполнять функции должностного лица на финансовом или фондовом рынках, действовать в качестве посредников в страховых компаниях и туристических агентствах, осуществлять какую-либо иную профессиональную деятельность или занимать какую-либо должность, определенную центральным кооперативом как несовместимую с его правилами.
6. Если не предусмотрено изъятие из правила центрального кооператива, между членами наблюдательного совета, правления, генеральными управляющими и заместителями генеральных управляющих не допускаются родственные отношения по крови или браку третьей степени родства. Члены наблюдательного совета или правления, генеральные управляющие и заместители генеральных управляющих не могут вступать в брак с братом или сестрой супруги другого члена наблюдательного совета или правления, генерального управляющего или заместителя генерального управляющего.
7. Выборы или назначение в нарушение положений первого пункта недействительны, за исключением случаев, когда центральный кооператив предусматривает изъятие из запрета, упомянутого в предыдущем пункте, или лицо, чье родство по крови или браку повлекло за собой недействительность выборов или назначения, освобождает занимаемую должность в течение четырнадцати дней после даты выборов или назначения. В этом случае выборы или назначение вступают в силу только после того, как центральный кооператив предусмотрел изъятие или родственник по крови или браку освободил занимаемую должность.
8. В случае если какое-либо родство по браку возникает после вступления должностного лица в должность, то такое лицо, чей брак повлек за собой возникновение родства, остается в должности до даты своей замены по ротации. Однако он не вправе участвовать в перевыборах. Если лицо, чей брак повлек за собой родство по браку, является генеральным управляющим или заместителем генерального управляющего банка, то член или заместитель члена наблюдательного совета или правления, по отношению к которому он стал родственником, подает в отставку, за исключением случаев. когда правила центрального кооператива предусматривают изъятие из данной нормы.
Статья 43. Учет и отчетность
1. Кооператив должен вести учет банковских операций в соответствии с настоящим Федеральным законом, требованиями Центрального банка России, предъявляемыми им к кредитным организациям и правилами Банка по обслуживанию.
2. Годовой отчет правления и баланс кооператива подлежат утверждению наблюдательным советом кооператива, а затем, после их проверки Банком по обслуживанию или ревизионным союзом, общим собранием кооператива.
3. Годовой отчет о финансово-хозяйственной деятельности кооператива и баланс, после их рассмотрения и утверждения общим собранием, представляется в Государственную налоговую инспекцию, органы государственной статистики и в Центральный Банк России.
4. Годовой отчет представляется в органы, указанные в п.3 настоящей статьи ежегодно после года регистрации устава кооператива. Если отчет не отвечает требованиям, он возвращается кооперативу для внесения необходимых поправок.
5. Законодательством Российской Федерации о налогах могут предусматриваться иные сроки и формы предоставления отчетности в Государственную налоговую инспекцию, органы государственной статистики и в Центральный Банк России.
6. Правление кооператива и его должностные лица несут установленную законодательством о налогах ответственность за достоверность информации, содержащейся в отчете, а также сведений, предоставляемых государственным органам, членам кооператива и публикуемых в общедоступной печати.
Статья 44. Ответственность членов правления
Члены правления кредитного кооператива должны участвовать в интересах кооператива добросовестно и разумно. В случае причинения кооперативу убытков они несут ответственность, определенную статьей 28 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" и иными законами.
Статья 45. Трудовые отношения
1. Для осуществления своих функций кооперативы привлекают для выполнения банковских операций по трудовому договору (контракту) лиц, являющихся членами и не членами кооператива.
2. Трудовые отношения лиц, работающих в кооперативе по трудовому договору (контракту), в независимости от членства в кооперативе регулируются законодательством о труде Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами и другими внутрикооперативными правилами.
3. Кооператив самостоятельно определяет формы и системы оплаты труда и условия вознаграждения наемных служащих. Размер индивидуального заработка служащего определяется его квалификацией, объемом выполняемых операций и доходами кредитного кооператива.
4. Время работы в кооперативе наемных служащих засчитывается в общий и непрерывный стаж на основании записей в трудовой книжке. Условия, ухудшающие положение наемного работника по сравнению с законодательством Российской Федерации о труде (минимальная заработная плата, минимальный отпуск и др.), являются недействительными.
Глава X. Заключительные и переходные положения
Статья 46. Публикация сообщений о кооперативах
Сообщения о кооперативах, предусмотренные настоящим Федеральным законом, публикуются в журнале "Вестник кооперации" за счет средств указанных кооперативов.
Статья 47. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 48. Переходные положения
Предложить Президенту Российской Федерации в трехмесячный срок привести в соответствие с настоящим Федеральным законом изданные им правовые акты.
Поручить Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок привести в соответствие с настоящим Федеральным законом принятые им правовые акты.
Президент Российской Федерации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.