Пояснительная записка к проекту федерального закона N 98031743-2 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 98031743-2 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений"

Досье на проект федерального закона

26 сентября 1997 года в ходе встречи министра иностранных дел России и Госсекретаря США был подписан Протокол к Договору о дальнейшем сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений от 3 января 1993 года (договор СНВ-2), который юридически закрепляет корректировку в пользу России сроков стратегических наступательных вооружений по этому Договору.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" этот Протокол подлежит ратификации как соглашение по вопросам разоружения и международного контроля над вооружениями.

Вносимый на ратификацию Протокол к Договору СНВ-2 юридически оформляет договоренность президентов России и США по стратегическим наступательным вооружениям, достигнутую в марте 1997 года в Хельсинки: в нем предусмотрено продление сроков сокращений стратегических наступательных вооружений по Договору СНВ-2 до 31 декабря 2007 года и промежуточного этапа сокращений до 31 декабря 2004 года, а также возможность заключения соглашения о программе оказания помощи России с целью содействия выполнению отдельных статей Договора. Протокол является неотъемлемой частью уже находящегося на рассмотрении в Государственной Думе на предмет ратификации Договора СНВ-2.

Одновременно с подписанием Протокола проведен обмен письмами между Министром иностранных дел России и Государственным секретарем США и принято Совместное согласованное заявление, которые идут в русле основных положений Договоров СНВ-1 и СНВ-2. Обмен письмами фиксирует договоренность сторон относительно деактивации к 31 декабря 2003 года средств, которые будут ликвидированы по Договору СНВ-2, путем отстыковки их ядерных боеголовок или принятия других совместно согласованных шагов. При этом мы исходим из нашей принципиальной позиции о том, что заблаговременно до истечения указанного срока деактивации будет разработан и вступит в силу Договор СНВ-3. В Совместном согласованном заявлении фиксируется единое понимание в отношении Договора СНВ-2, касающееся того, что он не запрещает американцам уменьшать количество боезарядов МБР Минитмен-III в течение всего срока сокращения средств по этому Договору.

Подписанный Протокол обеспечивает России благоприятные финансовые и технические условия осуществления сокращений стратегических ядерных сил. Тем самым он способствует принятию обоснованного решения о ратификации Договора СНВ-2.