Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 августа 2019 г. по делу N 4А-432/2019

И.о. Заместителя Председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Александрова Р.С., рассмотрев жалобу Некчигаевой А.И. действующей в интересах несовершеннолетней А. на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2019 года, об оставлении её жалобы без рассмотрения на постановление ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Якутское" от 30 апреля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОБДПС МУ МВД России "Якутское" от 30 апреля 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Потапова И.Н. по факту ДТП прекращено на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с данным постановлением, Некчигаева А.И, действующая в интересах несовершеннолетней ******** А, обратилась с жалобой в Якутский городской суд РС (Я).

Определением судьи Якутского городского Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2019 года указанная жалоба Некчигаевой А.И оставлена без рассмотрения.

Не согласившись с судебным актом, в своей жалобе Некчигаева А.И. просит об его отмене с направлением дела в Якутский городской суд, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.

Изучив доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенного судебного акта, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Согласно материалам дела жалоба от имени Некчигаевой А.И. в интересах несовершеннолетней ******** А. подана на постановление должностного лица в Якутский городской суд в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Оставляя данную жалобу без рассмотрения, судья Якутского городского суда исходил из того, что жалоба подана от имени Некчигаевой А.И. в не установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, возможность подачи жалоб в электронном виде названным Кодексом не предусмотрена.

Принятое судьей Якутского городского суда решение является правильным и сомнений не вызывает.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не могут быть поданы в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 24 ноября 2005 г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О, от 15 апреля 2008 г. N 314-О-О, от 28 мая 2013 г. N 777-О и др.).

Как указано выше, применительно к производству по делам об административных правонарушениях таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на постановление инспектора по ИАЗ ОБДПС МУ МВД России "Якутское" от 30 апреля 2019 год в электронном виде являлась препятствием к ее принятию к рассмотрению в Якутский городской суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 названного Кодекса.

Жалоба Некчигаевой А.И, поданная на указанное постановление должностного лица, правомерно оставлена судьей Якутского городского суда без рассмотрения. Поводов не согласиться с выводами судьи городского суда не имеется, они сделаны с учетом конкретных обстоятельств дела и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовые основания для отмены определения судьи Якутского городского суда от 15 мая 2019 года об оставлении жалобы без рассмотрения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении жалобы Некчигаевой А.И. действующей в интересах несовершеннолетней А.- отказать.

Определение судьи Якутского городского суда от 15 мая 2019 года об оставлении жалобы Некчигаевой А.И. без рассмотрения на постановление ИАЗ ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Якутское" от 30 апреля 2019 года - оставить без изменения.

И.о. Заместителя

Председателя

Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) п/п Р.С. Александрова

Копия верна:

И.о. Заместителя

Председателя

Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) Р.С. Александрова