Пояснительная записка к проекту федерального закона N 96013904-2 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о сотрудничестве в охране внешних границ" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 96013904-2 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о сотрудничестве в охране внешних границ"

Досье на проект федерального закона

Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о сотрудничестве в охране внешних границ подписан в г.Москве 21 октября 1994 года.

Им устанавливается, что Российская Федерация и Республика Казахстан, руководствуясь Договором о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 года, Меморандумом о сотрудничестве по охране внешних государственных границ от 24 декабря 1993 года, признавая необходимость объединения усилий и согласования действий в обеспечении безопасности Российской Федерации и Республики Казахстан на их внешних границах, создают договорную основу для сотрудничества в охране внешних границ.

Договор подводит прочную правовую базу под российско-казахстанское сотрудничество в охране внешних границ, определяет основные направления и характер этого сотрудничества, закрепляет курс на дальнейшее сближение России и Казахстана.

Договором предусматривается, что Пограничные войска Российской Федерации и Пограничные войска Республики Казахстан осуществляют постоянный обмен информацией об обстановке, складывающейся на внешних границах, сотрудничают в оперативно-розыскной, разведывательной и контрразведывательной деятельности, оказывают друг другу необходимую помощь в подготовке офицерских кадров и младших специалистов для пограничных войск.

Стороны гарантируют военнослужащим пограничных войск и членам их семей после возвращения на территорию государства гражданства всю полноту политических, социально-экономических и иных прав и свобод, а также законных интересов.

Стороны обязуются предпринять меры по согласованию и сближению своих законодательных и иных нормативных актов, регулирующих охрану их государственных границ, а также не допустят использования своих территорий третьим государством в целях осуществления деятельности, направленной против другой стороны.

Договор носит рамочный характер и не предусматривает расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.

Договор не противоречит законодательству Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным Министерство иностранных дел Российской Федерации и Федеральная пограничная служба Российской Федерации полагают целесообразным ратификацию Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о сотрудничестве в охране внешних границ.

Заместитель директора

Федеральной пограничной службы

Российской Федерации

А.Манилов