Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (внесен депутатами ГД Б. Г. Кибиревым, К. С. Савельевым, А. Э. Янковским) (не действует)

Проект федерального закона
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"

 Досье на проект федерального закона

(с поправками в тексте, принятыми во втором чтении)

Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 49, ст.5491) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

из абзаца пятнадцатого слова "или индивидуальным предпринимателем" исключить;

дополнить статью абзацем семнадцатым следующего содержания;

"экскурсионная деятельность" - деятельность по организации ознакомления с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания, которая не предусматривает предоставление услуг по размещению (ночевке);";

абзацы семнадцатый, восемнадцатый и девятнадцатый считать соответственно восемнадцатым, девятнадцатым и двадцатым;

абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

"услуги экскурсовода (гида, гида-переводчика) - деятельность профессионально подготовленного физического лица по ознакомлению туристов с туристскими ресурсами в стране (месте) временного пребывания".

2. Дополнить Федеральный закон статьей 4.1 следующего содержания:

"Статья 4.1 Условия осуществления туристской деятельности на территории Российской Федерации

Туроператорскую деятельность в сфере внутреннего туризма может осуществлять только коммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации без участия иностранных инвесторов и иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами по законодательству соответствующего иностранного государства.

Туроператорскую деятельность в сфере выездного и въездного туризма может осуществлять только коммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Участие иностранных инвесторов в коммерческой организации, осуществляющей туроператорскую деятельность в сфере выездного и въездного туризма, допускается только при условии, что указанная организация создается в форме общества с ограниченной ответственностью или закрытого акционерного общества. В уставном капитале указанной организации доля иностранных инвесторов должна составлять не более 49 процентов, оставшаяся часть уставного капитала составляется из стоимости вкладов граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и (или) организаций, не являющихся дочерними или зависимыми обществами организаций, учредителями (участниками) которых являются иностранные инвесторы и (или) иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами по законодательству иностранного государства. При этом иностранным инвестором может быть только иностранное юридическое лицо, занимающееся в стране своего местонахождения туроператорской деятельностью не менее 5 лет, и известное там в этом качестве.

Большинство в совете директоров (наблюдательном совете) и (или) исполнительном органе коммерческой организации, осуществляющей туроператорскую деятельность, должны составлять граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Турагентскую и экскурсионную деятельность могут осуществлять коммерческие организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации без участия иностранных инвесторов и (или) иностранных организаций, не являющихся юридическими лицами по законодательству иностранного государства, и граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации и зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве индивидуальных предпринимателей.

Услуги экскурсовода (гида, гида - переводчика) могут предоставлять только граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, должны составлять не менее 50 процентов от общей численности руководителей и специалистов организации, осуществляющей туроператорскую, турагентскую и экскурсионную деятельность.".

3. В статье 5:

в части первой слова "и турагентской" заменить словами "турагентской и экскурсионной";

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на туроператоров и турагентов, осуществляющих на момент вступления в силу настоящего федерального закона деятельность на основании лицензии, полученной в установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами порядке, до истечения срока действия указанной лицензии.

Статья 3. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент

Российской Федерации