Пояснительная записка к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"

Представляемый на рассмотрение проект федерального закона ставит своей целью упорядочить отношения социальной поддержки работников органов прокуратуры и обеспечения права работников прокуратуры на ношение, хранение и применение боевого ручного стрелкового оружия.

Пункт второй статьи 43 действующего федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" предполагается дополнить частью второй следующего содержания: "На прокурорских работников, имеющих почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", распространяются льготы, установленные для лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации".

Указанная норма направлена на поощрение прокурорских работников, обладающих в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.12.95 г. N 1341 "Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описании нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации", почетным званием "Заслуженный юрист Российской Федерации". В этой связи на лиц, обладающих подобным почетным званием, распространяются льготы, установленные для лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации".

В этой связи восстанавливаются нормы социальной справедливости, по которым прокурорские работники, обладающие более высоким по иерархии почетным званием "Заслуженный юрист РФ" уравниваются в мерах социальной поддержки с прокурорскими работниками, награжденных нагрудным знаком "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации".

В связи с вступлением в силу с 1 июля 1997 года Федерального закона "Об оружии", принятого Государственной Думой 13.11.96 г., а также в связи с тем, что по многочисленным тяжелым и небезопасным составам преступлений, предварительное расследование ведут органы прокуратуры, настоящим законопроектом предполагается решить вопросы ношения, хранения и применения оружия для прокурорских работников.

Ныне действующей редакцией Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено право прокуроров и следователей на постоянное ношение и хранение служебного огнестрельного оружия и его применение в порядке, установленном Законом РСФСР "О милиции".

Между тем, особые функции органов прокуратуры, необходимость принятия мер безопасности и новая редакция Федерального закона "Об оружии", требуют внесения изменений по обороту оружия в органах прокуратуры.

В этой связи, предполагается пункт второй статьи 45 изложить в следующей редакции: "Прокуроры и следователи имеют право на постоянное ношение и хранение боевого ручного стрелкового оружия, предусмотренного для государственных военизированных организаций и его применение в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации и Генеральным прокурором Российской Федерации".

Перечень таких организаций и основные требования к боевому ручному стрелковому оружию раскрывается в статьи 5 Федерального закона от 13.12.96 г. N 150-ФЗ "Об оружии". Данной нормой законопроекта на органы прокуратуры Российской Федерации предполагается распространить порядок на постоянное ношение, хранение и применение боевого ручного стрелкового оружия, предусмотренного для государственных военизированных организаций. Перечень таких организаций подробно перечисляется в статье 5 Федерального закона "Об оружии". Данный порядок, а также применение боевого ручного стрелкового оружия будет определяться нормативными актами Правительства Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации.

Представляемый законопроект ставит перед собой цель повышение эффективности органов прокуратуры путем морального стимулирования деятельности прокурорских работников, а также принятия мер по защите жизни и здоровья должностных лиц органов прокуратуры.

Указанный законопроект финансовых средств из федерального бюджета не требует. Законопроект необходимо направить на рассмотрение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Генеральной прокуратуры Российской Федерации.