Пояснительная записка к проекту федерального закона N 96048616-2 "О перечне отраслей, производств, видов деятельности и территорий, в которых запрещается или ограничивается деятельность иностранных инвесторов" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 96048616-2 "О перечне отраслей, производств, видов деятельности и территорий, в которых запрещается или ограничивается деятельность иностранных инвесторов"

Досье на проект федерального закона

Проект указанного федерального закона подготовлен Минэкономики России в соответствии с Планом мероприятий по реализации Комплексной программы стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации, одобренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 г. N 1016.

Необходимость разработки законопроекта обусловлена отсутствием нормативно-правовых актов регламентирующих отношения, возникающие в связи с запрещением или ограничением осуществления деятельности иностранных инвесторов в отдельных отраслях, производствах, видах деятельности и территориях.

Проект федерального закона подготовлен в целях совершенствования регулирования деятельности иностранных инвесторов. Вводимые законопроектом запретительные и ограничительные меры направлены на обеспечение экономической безопасности и обороноспособности государства, защиту здоровья и жизни людей, окружающей среды и охрану культурных ценностей Российской Федерации. При этом ограничения для иностранных инвесторов могут устанавливаться Правительством (уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти) в форме максимальной доли участия (вклада) иностранного инвестора в общем объеме инвестиций по конкретному проекту или предельной доли участия (вклада) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ и обществ, занимающихся определенным видом деятельности. В иных случаях формой ограничения может являться необходимость для иностранного инвестора получения специального решения Правительства на ведение деятельности.

Перечни производств, видов деятельности и территорий, в которых действуют запретительные или ограничительные нормы конкретизированы в ст.3 и 4 проекта закона.

Отношения, возникающие в связи с запрещением или ограничением деятельности иностранных инвесторов, могут регулироваться как федеральным законодательством, так и законодательными актами субъектов Российской Федерации в соответствии с разграничением предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Установление иных запрещений или ограничений, не предусмотренных внесенным проектом закона, не допускается.

Предлагаемый проект закона устанавливает правовую основу запретительных и ограничительных мер в отношении деятельности иностранных инвесторов в Российской Федерации.

Реализация данного законопроекта не требует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета.