Письмо Президента РФ от 3 февраля 1998 г. N Пр-149 Об отклонении проекта федерального закона "О порядке определения размеров средней ставки и должностного оклада работников образовательных учреждений"

Письмо Президента РФ от 3 февраля 1998 г. N Пр-149

В соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации отклоняю Федеральный закон "О порядке определения размеров средней ставки и должностного оклада работников образовательных учреждений".

Оплата труда работников бюджетной сферы, включая работников образовательных учреждений, осуществляется как за счет средств федерального бюджета, так и за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов.

В соответствии с пунктом "г" части 1 статьи 114 Конституции Российской Федерации Правительство Российской Федерации осуществляет управление федеральной собственностью, к которой относятся, в частности, средства федерального бюджета.

Решение вопроса об установлении тарифных коэффициентов по оплате труда работников бюджетной сферы, включая работников образовательных учреждений (в части установления тарифных коэффициентов по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, находящихся в федеральной собственности), является прерогативой Правительства Российской Федерации.

Однако в соответствии со статьей 4 рассматриваемого Федерального закона Правительство Российской Федерации вправе утверждать тарифные коэффициенты Тарифной сетки по оплате труда работников образовательных учреждений только по согласованию с общероссийскими объединениями профсоюзов работников образования и науки и общественными объединениями работодателей.

Таким образом, отдельные общественные объединения наделяются правом управления средствами федерального бюджета, что противоречит пункту "г" части 1 статьи 114 Конституции Российской Федерации.

Б.Ельцин