Пояснительная записка к проекту Федерального Закона N 98906122-2 "О внесении дополнения в статью 8 Закона Российской Федерации "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального Закона N 98906122-2 "О внесении дополнения в статью 8 Закона Российской Федерации "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"

Досье на проект федерального закона

Необходимость внесения дополнения в статью 8 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" вызвана ростом числа беженцев и вынужденных переселенцев. Ставропольский край, как и другие субъекты Северо-Кавказского региона, стал буферной зоной на юге России.

В результате миграционных процессов за последние 5 лет на Ставрополье из-за его пределов прибыло более 200 тысяч человек, в том числе свыше 60 тысяч - из стран СНГ.

Численность населения городов-курортов Кавказских Минеральных Вод достигла более 460 тысяч человек. На 1 января 1998 года миграционной службой Ставропольского края взято на учет 65,3 тыс. человек, в том числе в городах Кавминвод - около 3 тысяч вынужденных переселенцев.

Бесконтрольный рост численности населения в городах-курортах федерального значения создает огромные трудности в обеспечении мигрантов жильем, работой, а в условиях растущей безработицы ведет к росту преступности и межнациональной напряженности. Все это ставит под угрозу деградации уникальные источники минеральных вод на Северном Кавказе, да и в других регионах Российской Федерации. Главной угрозой для минеральных источников является строительство жилья в зоне их формирования.

В представленном законопроекте предлагается дополнить статью 8 словами: "в городах-курортах федерального значения", так как ограничение определения на постоянное место жительства в районе Кавказских Минеральных вод позволит сохранить уникальные Всероссийские здравницы.

Принятие данного закона не потребует расходов из федерального бюджета.