Проект федерального закона N 98100716-2 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах" (внесен Правительством РФ) (не действует)

Проект федерального закона N 98100716-2
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об акцизах"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

Статья 1. Внести в Федеральный закон "Об акцизах" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 52, ст.1872: Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 11, ст.1016; 1997, N 3, ст.356; 1998, N 7, ст.800; 1998, N 30, ст.3614) следующие изменения и дополнения:

1. Статью 1 дополнить частью следующего содержания:

"Предоставление налоговых льгот при уплате акцизов не допускается."

2. В части первой статьи 2:

1) абзац пятый изложить в следующей редакции:

"организации, осуществляющие первичную реализацию переданных им на основании приговоров и решений судов, арбитражных судов или других уполномоченных на то государственных органов конфискованных и (или) бесхозяйных подакцизных товаров и подакцизных товаров, от которых произошел отказ в пользу государства, за исключением товаров, подлежащих промышленной переработке под контролем таможенных и (или) налоговых органов.";

2) дополнить часть абзацами следующего содержания:

"по природному газу - организации, добывающие и (или) реализующие транспортированный природный газ газораспределительным организациям или конечным потребителям, либо организации-собственники природного газа, реализующие его газораспределительным организациям или конечным потребителям самостоятельно либо по их поручению уполномоченными организациями. В целях настоящего Федерального закона конечными потребителями являются организации, использующие природный газ в качестве топлива и (или) сырья;

организации оптовой торговли, прошедшие аккредитацию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, осуществляющие реализацию алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов (в дальнейшем - организации оптовой торговли). Перечень организаций оптовой торговли определяется Правительством Российской Федерации;

организации независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющие розничную реализацию бензина автомобильного. В целях настоящего Федерального закона под организациями, осуществляющими розничную реализацию бензина автомобильного признаются организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность по продаже товаров, предназначенных для использования, связанного с предпринимательской деятельностью, а также предназначенных для личного семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.".

3. В статье 3:

1) в пункте 1:

а) в подпункте "а":

в абзаце втором после слов "из давальческого сырья," включить слова "природного газа.":

в абзаце третьем после слов "из давальческого сырья," включить слова "за исключением природного газа.";

б) подпункт "в" дополнить абзацем следующего содержания:

"по нефти, включая стабилизированный газовый конденсат, в объект налогообложения включаются также объемы нефти и стабилизированного газового конденсата, используемые налогоплательщиком для дальнейшей переработки, передаваемые на промышленную переработку на давальческой основе или передаваемые безвозмездно, а также объемы нефти и стабилизированного газового конденсата, реализуемых на экспорт.";

в) дополнить пункт подпунктом "г" следующего содержания:

"г) по природному газу - стоимость реализованной продукции, рассчитанная исходя из государственной регулируемой оптовой цены промышленности либо цены реализации, пересчитанной на фактическую теплоту сгорания (с учетом скидок, предоставленных в установленном Правительством Российской Федерации порядке), без налога на добавленную стоимость и надбавки для газораспределительных организаций при реализации транспортированного (поставленного) газа непосредственно потребителям минуя газораспределительные организации.

В объект налогообложения включается стоимость природного газа, используемого налогоплательщиком для дальнейшей переработки, передаваемого на промышленную переработку на давальческой основе или передаваемого безвозмездно, рассчитанная исходя из средних цен реализации газораспределительным организациям предыдущего отчетного периода.

В объект налогообложения включается также стоимость природного газа, реализованного на экспорт, рассчитанная исходя из цен реализации на экспорт за вычетом таможенных платежей и расходов на транспортировку природного газа за пределами территории Российской Федерации. При этом, выручка в иностранной валюте пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации соответственно на дату фактической реализации.":

2) дополнить статью пунктом 4 следующего содержания:

"4. Не является объектом налогообложения:

закачка природного газа в пласт для поддержания пластового давления;

закачка природного газа в подземные хранилища;

направление природного газа на подготовку теплоносителей для нагнетания в нефтяные пласты и других методов повышения нефтеотдачи, а также для газолифтной добычи нефти;

использование природного газа на собственные технологические нужды добывающих и транспортных предприятий;

реализация отбензиненного сухого и нефтяного (попутного) газа и продуктов его переработки;

реализация на территории Российской Федерации природного газа для личного потребления физическим лицам, а также для потребления жилищно-строительным кооперативам и кондоминиумам;

объемы нефти, произведенной в результате переработки нефтешламов.

Перечисленные в настоящем пункте операции не подлежат налогообложению при ведении отдельного учета затрат по производству и реализации природного газа в объемах, определяемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".

4. В статье 4:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Ставки акцизов по подакцизным товарам (за исключением нефти, включая стабилизированный газовый конденсат), в том числе ввозимым на территорию Российской Федерации, являются едиными на всей территории Российской Федерации и устанавливаются в следующих размерах:

/-----------------------------------------------------------------------\

|    Виды подакцизных товаров            |   В процентах или в рублях   |

|                                        |   и копейках за единицу      |

|                                        |   измерения                  |

\----------------------------------------+------------------------------/

                                         |

                                         |

Спирт этиловый из всех  видов  сырья  8  |   8 руб. за 1 литр безводного

                                         |   (стопроцентного)  этилового

                                         |   спирта

                                         |

Спиртосодержащая продукция    в    соот- |   60 руб. за 1 литр безводно-

ветствии со  статьей  1 настоящего Феде- |   го (стопроцентного этилово-

рального закона                          |   го спирта, содержащегося  в

                                         |   подакцизных товарах

                                         |

                                         |

Алкогольная продукция с  объемной  долей |

этилового спирта свыше 25 процентов,  за |

исключением вин и вермутов:              |

                                         |

                                         |

для организаций и иных лиц, осуществляю- |   60 руб. за 1 литр безводно-

щих ввоз  алкогольной продукции на тер-  |   го (стопроцентного) этилово-

риторию Российской Федерации;  для орга- |   го спирта, содержащегося  в

низаций, осуществляющих первичную реали- |   подакцизных товарах

зацию конфискованных и (или) бесхозяйных |

подакцизных товаров и подакцизных това-  |

ров, от которых произошел отказ в пользу |

государства, а    также   осуществляющих |

первичную реализацию  подакцизных  това- |

ров, ввезенных  на территорию Российской |

Федерации без  таможенного   оформления, |

для организаций,  производящих алкоголь- |

ную продукцию и осуществляющих ее реали- |

зацию на  внутреннем рынке или реализую- |

щих ее за пределы территории  Российской |

Федерации                                |

                                         |

для организаций, происходящих и реализу- |   30 руб. за 1 литр безводно-

ющих алкогольную продукцию организациям  |   го (стопроцентного) этилово-

оптовой торговли, прошедшим аккредитацию |   го спирта, содержащегося  в

в установленном порядке и включенным  в  |   подакцизных товарах

перечень, утвержденный    Правительством |

Российской Федерации                     |

                                         |

для организаций оптовой торговли, реали- |   30 руб. за 1 литр безводно-

зующих алкогольную продукцию,  за исклю- |   го (стопроцентного этилово-

чением продукции,  закупленной у органи- |   го спирта, содержащегося  в

заций и  иных лиц,  осуществляющих ввоз  |   подакцизных товарах

алкогольной продукции   на    территорию |

Российской Федерации у организаций, осу- |

ществляющих первичную  реализацию  кон-  |

фискованных и (или) бесхозяйных подакциз-|

ных товаров и  подакцизных  товаров,  от |

которых произошел  отказ  в пользу госу- |

дарства, а также осуществляющих первич-  |

ную реализацию подакцизных товаров, вве- |

зенных на территорию Российской  Федера- |

ции без таможенного оформления           |

                                         |

Алкогольная продукция  с  объемной долей |   40 руб. за 1 литр безводно-

этилового спирта от 9 до  25  процентов  |   го (стопроцентного этилово-

включительно (за  исключением  шипучей и |   го спирта, содержащегося  в

(или) газированной, вин, вермутов)       |   подакцизных товарах

                                         |

Вермуты и вина,  за  исключением  нату-  |   22 руб. 50  коп. за 1  литр

ральных, игристых, шампанских, шипучих и |   безводного  (стопроцентного

(или) газированных                       |   этилового спирта,  содержа-

                                         |   щегося в подакцизных  това-

                                         |   рах

                                         |

Алкогольная продукция  шипучая  и  (или) |   10 рублей за 1 литр

газированная с  объемной долей этилового |

спирта от 9 до 25 процентов включительно |

(за исключением вин натуральных), а так- |

же слабоалкогольная продукция с  объем-  |

ной долей  этилового спирта до 9 процен- |

тов включительно,  разлитая в стеклянную |

тару емкостью 0,5 литра и более          |

                                         |

Вина шампанские  и  вина натуральные иг- |   7 руб. за 1 литр

ристые, шипучие и (или) газированные     |

                                         |

Вина натуральные  (за  исключением  шам- |   3 руб. за 1 литр

панских, игристых, шипучих и (или) гази- |

рованных), слабоалкогольная продукция  с |

объемной долей  этилового  спирта  до  9 |

процентов включительно  (за  исключением |

шипучей и (или) газированной,  разлитой  |

в стеклянную тару емкостью 0,5 литра  и  |

более)                                   |

                                         |

Пиво                                     |   80 коп. за 1 литр

                                         |

Табачные изделия:                        |

                                         |

табак трубочный,  за  исключением  табака|   200 руб. за 1 кг

трубочного по ГОСТу                      |

                                         |

табак трубочный по ГОСТу                 |   19 руб. за 1 кг

                                         |

табак курительный,  за исключением таба- |   84 руб. за 1 кг

ка, используемого  в  качестве сырья для |

производства табачной продукции          |

                                         |

сигары, за исключением сигар  по ГОСТу   |   4 руб. за 1 штуку

                                         |

сигары по ГОСТу                          |   1 руб. 50 коп. за 1 штуку

                                         |

сигариллы, сигареты  с  фильтром  длиной |   35 руб. за 1000 штук

свыше 85 мм                              |

                                         |

сигареты с фильтром,  за исключением си- |   24 руб. за 1000 штук

гарет длиной свыше 85 мм и сигарет 1, 2, |

3 и 4-го класса по ГОСТу                 |

                                         |

сигареты с фильтром 1,  2 и 3-го классов |   17 руб. за 1000 штук

по ГОСТу                                 |

                                         |

сигареты с фильтром 4-го класса по ГОСТу |   11 руб. за 1000 штук

                                         |

сигареты без фильтра                     |   8 руб. 50 коп. за 1000 штук

                                         |

папиросы 1-го класса                     |   6 руб. 50 коп. за 1000 штук

                                         |

Ювелирные изделия                        |   15 процентов

                                         |

Нефть, включая стабилизированный газовый |   55 руб. за 1 тонну

конденсат*                               |

                                         |

Бензин автомобильный с октановым числом  |

до "80" включительно:                    |

                                         |

для организаций,  производящих   автомо- |   290 руб. за 1 тонну

бильный бензин**                         |

для организаций,  осуществляющих рознич- |   58 руб. за 1 тонну

ную торговлю автомобильным бензином      |

                                         |

Бензин автомобильный  с  иными октановыми|

числами:                                 |

                                         |

для организаций производящих  автомбиль- |   370 руб. за 1 тонну

ный бензин***                            |

                                         |

для организаций осуществляющих розничную |   148 руб. за 1 тонну

торговлю автомобильным бензином          |

                                         |

Автомобили легковые с  рабочим  объемом  |   10 процентов

двигателя более 25000 куб. см            |

                                         |

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Ставка акциза на природный газ и дифференцированные по отдельным налогоплательщикам в зависимости от горно-геологических и экономико-географических условий добычи по совокупности всех лицензионных участков, разрабатываемых соответствующим налогоплательщиком, ставки акциза на нефть, включая стабилизированный газовый конденсат, утверждаются Правительством Российской Федерации.".

5. В статье 5:

1) в пункте 1:

абзац третий заменить текстом следующего содержания:

"Сумма акциза, уплаченная по подакцизным товарам (за исключением подакцизных видов минерального сырья), использованным в дальнейшем в качестве сырья для производства подакцизных товаров, вывезенных за пределы территории Российской Федерации (за исключением подакцизных товаров, вывезенных в государства-участники Содружества Независимых Государств, подакцизных видов минерального сырья, а также подакцизных товаров, вывезенных в порядке товарообмена), на себестоимость этих товаров не относится, а засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих поступлений налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период. При этом зачету (возмещению) подлежит сумма акциза по этим товарам, стоимость которых фактически отнесена (списана) в отчетном периоде на себестоимость.

Сумма акциза, уплаченная по спирту этиловому, вырабатываемому из всех видов сырья, за исключением пищевого, в дальнейшем использованному в качестве сырья для производства товаров, не облагаемых акцизами, на себестоимость этих товаров не относится, а засчитывается в счет предстоящих платежей или возмещается за счет общих поступлений налогов в десятидневный срок со дня получения расчета за соответствующий отчетный период. При этом зачету (возмещению) подлежит сумма акциза по этим товарам, стоимость которых фактически отнесена (списана) в отчетном периоде на себестоимость. Указанное положение применяется только в случае приобретения спирта этилового, выработанного из всех видов сырья, за исключением пищевого, организацией - покупателем, производящим неподакцизные товары с использованием этого спирта, непосредственно у организации - производителя этого спирта и не распространяется на случай приобретения спирта этилового, выработанного из непищевого сырья, в порядке товарообмена или взаиморасчетов. В этом случае сумма акцизов по спирту этиловому, выработанному из всех видов сырья, за исключением пищевого, относится на себестоимость неподакцизных товаров, производимых с его использованием.";

абзацы четвертый, пятый, шестой и седьмой считать соответственно абзацами пятым, шестым, седьмым и восьмым;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"По спирту этиловому, вырабатываемому из всех видов сырья, используемому для денатурации в рамках единого технологического процесса на одном структурном подразделении организации, акцизы не начисляются и не уплачиваются.";

в абзаце седьмом слово "налогоплательщиками" заменить словами "организациями, непосредственно производящими подакцизные товары";

2) в пункте 2:

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"организациями, осуществляющими розничную торговлю автомобильным бензином, а также организациями, осуществляющими оптовую торговлю алкогольной продукцией с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов;

не позднее 15-го числа текущего месяца, - по продукции, реализованной в первой декаде текущего месяца;

не позднее 25-го числа текущего месяца - по продукции, реализованной во второй декаде текущего месяца;

не позднее 5-го числа следующего за отчетным месяца, - по продукции реализованной в остальные дни отчетного месяца;

другими организациями:

не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем - по подакцизным товарам (за исключением природного газа), реализованным с 1-го по 15-е число включительно отчетного месяца;

не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, - по подакцизным товарам (за исключением природного газа), реализованным с 16-го по последнее число отчетного месяца.";

3) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Акцизы по подакцизным товарам, производимым на территории Российской Федерации, зачисляются в бюджеты соответствующих уровней по месту производства подакцизных товаров, независимо от места регистрации налогоплательщика.".

Статья 2. Уплата акцизов с применением ставки в размере 30 рублей за 1 литр безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в подакцизных товарах, по алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов организациями оптовой торговли, указанными в подпункте четвертом пункта 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, а также организациями, производящими и реализующими такую алкогольную продукцию организациям оптовой торговли, вводится в действие с 1 июля 1999 года.

Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу 1 января 1999 года.

---------------------

* Средневзвешенная ставка акциза на реализуемую нефть, включая стабилизированный газовый конденсат.

** В случае розничной реализации и (или) вывоза за пределы территории Российской Федерации бензин автомобильного с октановым числом до "80" включительно организациями-производителями бензина автомобильного данные организации-производители, а также организации и иные лица, осуществляющие ввоз бензина автомобильного на территории Российской Федерации, уплачивают акциз в размере 348 руб. за 1 тонну.

*** В случае розничной реализации и (или) вывоза за пределы территории Российской Федерации бензина автомобильного с иными (более "80" октановыми числами организациями-производителями бензина автомобильного, данные организации-производители, а также организации и иные лица, осуществляющие ввоз бензина автомобильного на территорию Российской Федерации, уплачивают акциз в размере 518 руб. за 1 тонну.