Пояснительная записка к проекту федерального закона N 98101183-2 О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона N 98101183-2 О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе"

Досье на проект федерального закона

24 октября 1998 года вступил в силу Федеральный закон "О внесении изменения и дополнения в статью 10 Федерального закона "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", который предусматривает, в частности, продление на три года (до 1.01.2002 г.) действующих таможенных льгот для средств массовой информации, книгоиздания, полиграфических предприятий и организаций.

В этой связи подготовлен проект федерального закона "О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе", который вносит соответствующее дополнение в таможенное законодательство Российской Федерации. Названный законопроект предусматривает продление на три года (с 1 января 1999 г. по 1 января 2002 г.) особого порядка таможенного регулирования с целью экономического оздоровления организаций, действующих в сфере массовой информации, создания законодательной основы экономической независимости средств массовой информации, обеспечения конституционного права человека на свободное получение информации.

Подготовленный законопроект соответствует международному Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему, к которым Россия присоединилась в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6.07.94 г. N 795.

Предоставляемые таможенные льготы направлены на поддержку исключительно социально значимой книжной продукции (связанной с образованием, наукой и культурой) и информационных средств массовой информации. Из под действия льгот выведены книжные и периодические печатные издания рекламного и эротического характера, а также средства массовой информации рекламного и эротического характера.

Практика применения в 1996-1997 годах перечисленных таможенных льгот дала реальные положительные результаты. По данным Государственного комитета Российской Федерации по печати, Федеральной службы России по телевидению и радиовещанию, Союза журналистов России, ускорилось обновление материально-технической базы, увеличился выпуск многообъемных и многотиражных цветных газет, многокрасочной журнальной продукции с повышенными требованиями к качеству, проводилась ценовая политика, способствующая постепенному росту читательского и покупательного спроса на печатную продукцию.

Принятие подготовленного законопроекта не влечет за собой уменьшения доходной части федерального бюджета по сравнению с предшествующим базовым периодом. Более того, по мнению Госкомпечати и ФСТР России, потери за счет предоставления таможенных льгот в серьезной мере компенсируются ростом налооблагаемой базы (как за счет значительного увеличения количества новых издательств и типографий, так и за счет наращивания объема выпускаемой продукции).

Принятие подготовленного законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.