Проект федерального закона N 98102307-2 "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 1999 год" (внесен Правительством РФ) (подписан Президентом РФ) (не действует)

Проект федерального закона N 98102307-2
"О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 1999 год"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

Статья 1. Утвердить бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации (далее именуется - Фонд) на 1999 год по доходам в сумме 42506,26 млн.рублей, по расходам в сумме 42383,96 млн.рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 122,3 млн.рублей.

Статья 2. Установить, что доходы бюджета Фонда на 1999 год формируются за счет следующих источников:

(млн. руб.)

    Остаток средств на начало года                                1688,0

    Страховые взносы                                             39033,3

    Прочие поступления                                             730,0

    Средства федерального бюджета - всего                          696,96

             в том числе на:

         выплату пособий, санаторно-курортное лечение и

         оздоровление, финансируемые за счет средств

         федерального бюджета сверх установленных норм             197,0

         возмещение вреда, причиненного работникам увечьем,

         профессиональным заболеванием, либо иным

         повреждением здоровья, связанными с исполнением ими

         трудовых обязанностей на ликвидируемых шахтах и

         разрезах угольной и сланцевой промышленности              499,96

         Возврат средств, заимствованных Пенсионным фондом

         Российской Федерации в соответствии с Федеральным

         законом "О мерах по обеспечению своевременной

         выплаты пенсий в IV квартале 1995 года"                   358,0

Статья 3. Установить, что в 1999 году финансирование расходов, связанных с санаторно-курортным лечением и оздоровлением граждан и их детей, предоставлением льгот по выплатам пособий по социальному страхованию в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", осуществляется в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на 1999 год, путем перечисления их Фонду.

Статья 4. Установить, что в 1999 году финансирование расходов на выплату сумм в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей на ликвидированных и ликвидируемых шахтах и разрезах угольной и сланцевой промышленности, организационно-технические расходы в связи с такими выплатами, осуществляется исполнительными органами Фонда в пределах средств, полученных Фондом из федерального бюджета и соответствующих сумм, капитализированных для возмещения вреда ликвидируемыми шахтами и разрезами.

Статья 5. Установить, что в 1999 году финансирование расходов, связанных с предварительной регистрацией страхователей, учетом лиц, которым должно быть предоставлено право на получение обеспечения по страхованию, а также организационной работой по подготовке осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

Статья 6. Направить в 1999 году средства бюджета Фонда на следующие цели:

/млн.рублей/

    Выплата пособий - всего                                      35863,5

             в том числе:

     по временной нетрудоспособности                             28643,3

         по беременности и родам                                  3190,6

         по уходу за ребенком до достижения им возраста

         полутора лет                                             2113,0

         при рождении ребенка                                     1570,4

         на возмещение стоимости гарантированного перечня

         услуг и социального пособия на погребение                 209,4

         прочие пособия                                            136,8

     Санаторно-курортное обслуживание работников и их детей       1500,0

     Оздоровление детей                                           2100,0

     Выплата пособий, санаторно-курортное лечение

     и оздоровление, финансируемые за счет средств федерального

     бюджета сверх установленных норм                              197,0

     Возмещение вреда, причиненного работникам увечьем,

     профессиональным заболеванием, либо иным повреждением

     здоровья, связанными с исполнением ими трудовых

     обязанностей на ликвидируемых шахтах и разрезах угольной

     и сланцевой промышленности, за счет средств федерального

     бюджета                                                       499,96

     Осуществление социального страхования                        1500,0

             из них:

         содержание аппарата исполнительных органов Фонда         1306,6

         капитальные вложения                                       15,7

     Финансирование расходов, связанных с предварительной

     регистрацией страхователей, учетом лиц, которым должно

     быть предоставлено право на получение обеспечения по

     страхованию, а также организационной работой по подготовке

     осуществления обязательного социального страхования от

     несчастных случаев на производстве и профессиональных

     заболеваний в соответствии с Федеральным законом "Об

     обязательном социальном страховании от несчастных случаев

     на производстве и профессиональных заболеваний"               600,0

     Финансирование научно-исследовательских работ

     по охране труда                                                 8,5

     Прочие расходы                                                115,0

Статья 7. Установить норматив оборотных денежных средств по бюджету Фонда на 1999 год на начало каждого квартала в размере 25 процентов от объема среднемесячных расходов на выплату пособий в предстоящем квартале; 25,0 процентов от объема квартальных расходов на санаторно-курортное обслуживание работников и оздоровление детей в предстоящем квартале.

Остаток денежных средств в размере норматива оборотных денежных средств не является свободными средствами и изъятию не подлежит.

Установить норматив оборотных денежных средств по бюджету Фонда на 1 апреля 1999 года в сумме 974,9 млн.рублей, на 1 июля 1999 года в сумме 880,8 млн.рублей, на 1 октября 1999 года в сумме 1038,6 млн.рублей, на 1 января 2000 года в сумме 990,7 млн.рублей.

Направить сумму превышения доходов над расходами по бюджету Фонда на 1999 год в размере 122,3 млн.рублей на формирование норматива оборотных денежных средств на 1 января 2000 года.

Статья 8. Работодатели ежемесячно уплачивают взносы на государственное социальное страхование одновременно с получением в банках или иных кредитных организациях средств на выплату заработной платы работникам за истекший месяц. Указанные взносы перечисляются на единый текущий счет Фонда и его исполнительных органов.

Денежные средства, перечисленные работодателями организациям, не относящимся к исполнительным органам Фонда, не могут быть признаны взносами на государственное социальное страхование, являются задолженностью и взыскиваются с работодателей исполнительными органами Фонда и органами Государственной налоговой службы Российской Федерации в бесспорном порядке.

Статья 9. Установить, что Фонд социального страхования Российской Федерации производит реструктуризацию задолженности следующих организаций по обязательным перечислениям в Фонд:

бюджетных организаций - по задолженности, образовавшейся в результате задержек перечислений денежных средств из бюджетов всех уровней;

сельскохозяйственных организаций;

организаций - по задолженности, образовавшейся в результате задержек оплаты работ по государственному заказу, финансируемому из федерального бюджета;

организаций угольной промышленности;

Реструктуризация задолженности проводится путем пересчета ранее начисленных пени на недоимки по перечислению обязательных платежей в Фонд социального страхования Российской Федерации указанных организаций, исходя из 0,06 процента от суммы недоимки за каждый день просрочки платежа, а также заключения с организациями соглашений о предоставлении отсрочек (рассрочек) по погашению оставшейся части задолженности, в том числе по основному долгу - сроком до 2 лет, а по начисленным пеням и штрафам - сроком до 3 лет после погашения основного долга.

Установить, что пересчет пени производится в пределах задолженности указанных организаций по обязательным перечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации, а отсрочки (рассрочки) по погашению оставшейся части задолженности предоставляются Фондом при условии своевременного перечисления этими организациями текущих платежей в Фонд в период предоставления им отсрочки (рассрочки).

Статья 10. Установить, что в 1999 году пени на недоимки по обязательным перечислениям платежей в Фонд, образующиеся вследствие задержек финансирования из бюджетов всех уровней бюджетных организаций, или вследствие задержек оплаты из федерального бюджета организациям-исполнителям государственного заказа, в том числе оборонного (работ, услуг), по заключенным контрактам (договорам), при подтверждении государственным заказчиком наличия задолженности соответствующего бюджета начисляются со дня фактического поступления денежных средств на счета таких организаций.

Статья 11. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации