Пояснительная записка к проекту федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Финляндской Республики о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Финляндской Республики о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений"

Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Финляндской Республики о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений подписан 4 мая 1996 г.

Протокол внес следующие уточнения в отдельные существенные положения указанного Соглашения:

1. В пункте 2 статьи 4 "Защита капиталовложений" Соглашения уточнены условия осуществления экспроприации собственности инвестора.

2. Значительно дополнена Статья 9 "Споры между Договаривающимися Сторонами", в которой предусмотрена процедура урегулирования споров между правительствами по вопросам толкования и применения указанного Соглашения.

Изменения и дополнения, вносимые Протоколом в Соглашение между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Финляндской Республики о содействии осуществлению и взаимной защите капиталовложений затрагивают действие его существенных положении и устанавливают иные правила, чем предусмотренные российским законодательством. Следовательно, согласно пункта 1а Статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации", данный Протокол подлежит ратификации.

По состоянию на 1 января 1998 года объем накопленных финских инвестиций в России составил 254,4 млн.долл., а российских в Финляндии - 2,2 млн.долл. Только за 1997 год в российскую экономику предпринимателями из Финляндии было вложено 92,4 млн.долл., что в 3 раза превысило уровень 1996 года.

При принятии правительственного решения о проведении переговоров о подписании настоящего Протокола учитывается и тот факт, что Финляндия является единственным членом ЕС, имеющим общую государственную границу с Россией и заключение нового межправительственного протокола благотворно отразится и на наших отношениях с этим интеграционным объединением европейских стран, будет стимулировать реализацию транспортных промышленных проектов с участием финских и европейских компаний привлечением западноевропейских финансовых институтов (ЕИБ и СИБ).

Настоящий Протокол и Соглашение от 8 февраля 1989 года обеспечивают долговременную стабильность и предсказуемость юридической среды при принятии инвестиционных решений, способствуют применению юридических правил соответствующих современной международной практике, повышают "безопасность" и уменьшают рискованность капиталовложений.

В соответствии с п.5 Статьи 9 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" и п.1 Статьи 189 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Минэкономики России дает положительную оценку возможных финансово-экономических последствий ратификации указанного Протокола. Ратификация Протокола будет способствовать развитию инвестиционного и торгово-экономического сотрудничества между Россией и Финляндией.