ПИСЬМО ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Письмо Губернатора Калининградской области
Члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ
от 25 января 1999 г. N 255-1/1

Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования, либо представительным органом местного самоуправления из своего состава.

В соответствии со статьей 9 вышеуказанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны создать необходимые правовые, организационные, материально-финансовые условные для становления и развития местного самоуправления.

Однако, в условиях жесточайшего кризиса финансовой и бюджетной системы как на федеральном уровне, так и в субъектах Российской Федерации считаю нерациональным расходовать бюджетные средства на организацию и проведение зачастую многоэтапных выборов глав муниципальных образований.

Кроме того, в системе исполнительной власти назрела необходимость введения принципа "вертикальности" исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В связи с изложенным считаю целесообразным исключить из Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" положения об избрании главы муниципального образования гражданами путем проведения выборов.

На основании изложенного и в соответствии с частью 1 статьи 104 Конституции РФ, предоставляющей право законодательной инициативы членам Совета Федерации, предлагаю внести в статьи 16 и 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" соответствующие изменения, в связи с чем прошу Вас, уважаемый Геннадий Николаевич, рассмотреть и принять представленный мною проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Приложение: на 3-х листах

С уважением

Л.Горбенко