Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 22 июля 2019 г. по делу N 33-1898/2019

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н,

судей Ахрамеева С.В, Клюевой С.А,

при секретаре Билибиной А.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ахрамеева С.В. дело по апелляционным жалобам Мацокиной А. В, общества с ограниченной ответственностью "Газпроектэкспертиза" на решение Калужского районного суда Калужской области от 5 апреля 2019 года,

постановленное по делу по иску Мацокиной А. В, общества с ограниченной ответственностью "Газпроектэкспертиза" к товариществу собственников недвижимости "Галилей" о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества,

УСТАНОВИЛА:

12 февраля 2019 года Мацокина А.В, ООО "Газпроектэкспертиза" обратились в суд с иском к ТСН "Галилей" о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН "Галилей" от 18 октября 2018 года в части утверждения тарифов на содержание общего имущества.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: "адрес", а также членами ТСН "Галилей", которое осуществляет управление многоквартирным домом. При проведении общего собрания 18 октября 2018 года нарушен порядок уведомления членов товарищества о проведении собрания, рассмотрены вопросы, не включенные в повестку дня, протокол не содержит сведений о времени и месте проведения собрания, о лицах проводивших подсчет голосов, решение по вопросу утверждения размера платы за содержание общедомового имущества принято 44,52% голосов, решение по вопросу установления тарифов за прошедшее временя принято только в отношении тех собственников, которые имеют задолженность по коммунальным платежам, что противоречит законодательству и нарушает права истцов.

В судебном заседании истица Мацокина А.В, ее представитель Ефремова О.Н, представитель ООО "Газпроектэкспертиза" Смирнова И.П. заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ТСН "Галилей" Терехова Е.В. возражала относительно удовлетворения иска.

Третьего лицо Стародубцев О.И. возражал против удовлетворения иска.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 5 апреля 2019 года исковые требования удовлетворены частично, признано недействительным решение общего собрания членов ТСН "Галилей", оформленное протоколом от 18 октября 2018 года, в части применения утвержденных пунктом 3 повестки дня тарифов на периоды с 1 августа 2015 года по 30 сентября 2018 года для взыскания только с собственников жилых и нежилых помещений, имеющих задолженность по коммунальным платежам в указанный период; в удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе истцами поставлен вопрос об изменении решения суда и удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав объяснения представителя Мацокина А.В. - Ефремовой О.Н, представителя ООО "Газпроектэкспертиза" Смирновой И.П, просивших удовлетворить апелляционные жалобы, объяснения представителя ТСН "Галилей" Тереховой Е.В. и Стародубцева О.И, являющегося председателем ТСН "Галилей" и третьим лицом по делу, возражавших относительно удовлетворения апелляционных жалоб, проверив материалы дела, обсудив приведенные в апелляционных жалобах и возражениях на них доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из дела видно, что Мацокиной А.В. принадлежат квартиры NN 3, 5, 11, 14, 20, 30 и 7/37 долей (парковочные места) в нежилом помещении площадью 1 050,5 кв. м, ООО "Газпроектэкспертиза" - нежилое помещение N 4 площадью 557,2 кв. м в многоквартирном доме по адресу: "адрес".

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ТСН "Галилей" на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 18 июня 2015 года. Истцы являются члена товарищества, что в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

18 октября 2018 года по инициативе правления ТСН "Галилей" проведено общее собрание членов товарищества с повесткой дня:

1. Утверждение тарифов за пользование общедомовым имуществом.

2. Вывоз твердых коммунальных отходов.

3. Разное

Результаты голосования оформлены протоколом общего собрания от 18 октября 2018 года, в котором указано, что по вопросу утверждения тарифов на содержание общедомового имущества проголосовало "За" 56,79% голосов от числа участвующих в собрании. Принято следующее решение:

"Установить размер платы за содержание общего имущества по фактическим затратам, что составляет из расчета на один квадратный метр жилых и нежилых помещений:

с 1.08.2015г. по 31.12.2015г.-30,15 рублей.

с 1.01.2016г. по 31.12.2016г.-43,56 рублей.

с 1.01.2017г. по 31.12.2017г.-43,25 рублей.

с 1.01.2018г. по 30.09.2018г.-45,51 рублей.

Применять данные тарифы для взыскания с собственников жилых и нежилых помещений, имеющих задолженности по коммунальным платежам в указанные периоды.

Установить тариф на содержание общедомового имущества из расчета на один квадратный метр жилых и нежилых помещений:

на период с 1.11.2018г. по 31.12.2018г. - 46 руб,

на период с 1.01.2019г. по 31.12.2019г. - 46 руб.

Ввести тариф на текущий ремонт общедомового имущества в размере 2,00 рублей за один квадратный метр общей площади жилых и нежилых помещений на период с 1.01.2019г. по 31.12.2019г.".

При разрешении дела судом первой инстанции обоснованно установлено, что члены товарищества были заблаговременно уведомлены о проведении собрания и его повестке, кворум имелся, поскольку на собрании присутствовали члены товарищества, обладающие 54,96% голосов, в том числе и истцы, которые проголосовали против принятия оспариваемых решений.

При этом районный суд обоснованно не согласился с доводами истцов о том, что при подсчете голосов не подлежали учету голоса Стародубцевой О.В. и ФИО1

Как видно из дела, при проведении собрания от имени указанных членов товарищества голосовал Стародубцев О.И. на основании письменных доверенностей, которые содержат полномочия на голосование, соответствуют утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 411/пр форме доверенности. Никто из лиц, указанных в доверенностях, к иску не присоединился. Напротив, Стародубцева О.В. и ФИО1 были допрошены судом в качестве свидетелей, из показаний следует наличие их воли как на представление их интересов при голосовании Стародубцевым О.И, так и на принятие оспариваемых решений об установлении тарифов.

В связи с изложенным и с учетом положений части 2 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации вышеуказанные утверждения истцов не влекли вывод о том, решения общего собрания не были приняты.

Выводы суда о правомерности установления тарифа на содержание общего имущества с 1 ноября 2018 года исходя из фактических затрат соответствуют статьям 154, 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. Оснований полагать, что тариф является завышенным, либо не отвечает требованиям разумности, не имеется.

Частично удовлетворяя исковые требования о признании недействительным решения общего собрания членов в части применения утвержденных пунктом 3 повестки дня тарифов на периоды с 1 августа 2015 года по 30 сентября 2018 года из расчета 1 кв. м помещений с учетом фактических затрат, необходимых на содержание и ремонт общего имущества, соответствует закону и уставу ТСН "Галилей", законодательством не запрещено утверждение тарифов за прошедшие периоды.

Вместе с тем судом первой инстанции также сделаны выводы о том, что применение этих тарифов для взыскания только с собственников, имеющих задолженность по коммунальным платежам в указанный период, ставит в неравное положение лиц, имеющих задолженность, по отношению к лицам, не имеющим задолженности.

Таким образом, изложенные в мотивировочной части решения суда выводы по существу направлены на применение оспариваемых тарифов за период с 1 августа 2015 года по 30 сентября 2018 года в отношении всех собственников - членов товарищества как имеющих, так и не имеющих задолженности.

С выводами суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Из содержания вышеуказанного решения общего собрания в части установления тарифов за период с 1 августа 2015 года по 30 сентября 2018 года следует, что тарифы за предыдущее время установлены не для всех собственников, а только для тех, которые имеют задолженность по коммунальным платежам.

Изложенное, помимо содержания самого решения об установлении тарифов, подтверждено содержанием протокола от 18 октября 2018 года, в котором зафиксировано обсуждение этого вопроса и высказанное по результатам обсуждения предложение применять суммы подтвержденных затрат за указанный период для взыскания с лиц, имеющих задолженность, без перерасчета оплаченных за тот же период квитанций.

Более того, в суде первой инстанции представителем ответчика даны объяснения о том, что тарифы были приняты для иных собственников, которые не платят, для взыскания задолженности в принудительном порядке.

Исходя из положений статей 136, 145, части 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2018 года N 5-П, условия управления многоквартирным домом должны быть одинаковыми для всех собственников, дифференциация размеров соответствующих платежей не должна приводить к недопустимым различиям в правовом положении собственников помещений в многоквартирном доме, относящихся к одной и той же категории.

При этом в соответствии с указанным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2018 года N 5-П пункты 1, 3 и 7 статьи 181.4, статью 181.5 ГК Российской Федерации и часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключают возможность признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об установлении размера платы за содержание жилого помещения (обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме), в том числе предусматривающего различные размеры такого рода платежей для собственников жилых и нежилых помещений, но лишь в случае, если суд придет к выводу о нарушении указанным решением требований закона.

Выводы суда о недействительности решения собрания в части применения тарифов за указанный период для взыскания только с должников с учетом иных приведенных в мотивировочной части решения выводов создадут ситуацию, при которой утвержденные оспариваемым решением тарифы за тот же период будут применяться во взаимоотношениях со всеми собственниками - членами товарищества. Вместе с тем, как установлено выше, решение об утверждении тарифов за предшествующий период для всех собственников общим собранием не принималось. В разрешаемой ситуации суд первой инстанции фактически вторгся в компетенцию общего собрания, изменив существо принятого общим собранием решения.

В связи с изложенным оспариваемое решение в части установления тарифов за период с 1 августа 2015 года по 30 сентября 2018 года подлежало признанию недействительным в целом.

При изложенных обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием нового решения о признании недействительным решения общего собрания членов ТСН "Галилей" от 18 октября 2018 года в части установления размера платы за содержание общедомового имущества по фактическим затратам, что составляет из расчета на один квадратный метр жилых и нежилых помещений с 1.08.2015г. по 31.12.2015г.-30,15 руб, с 1.01.2016г. по 31.12.2016г.- 43,56 руб, с 1.01.2017г. по 31.12.2017г. - 43,25 руб, с 1.01.2018г. по 30.09.2018г.- 45,51 руб, и применении данных тарифов для взыскания с собственников жилых и нежилых помещений, имеющих задолженности по коммунальным платежам в указанные периоды.

Оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части не имелось по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 (пункт 4 части 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 5 апреля 2019 года отменить в части признания недействительным решения общего собрания членов ТСН "Галилей", оформленного протоколом от 18 октября 2018 года, в части применения утвержденных пунктом 3 повестки дня тарифов на периоды с 1 августа 2015 года по 30 сентября 2018 года для взыскания только с собственников жилых и нежилых помещений, имеющих задолженность по коммунальным платежам в указанный период.

Принять в данной части новое решение.

Признать недействительными решения общего собрания членов ТСН "Галилей" от 18 октября 2018 года в части установления размера платы за содержание общедомового имущества по фактическим затратам, что составляет из расчета на один квадратный метр жилых и нежилых помещений с 1.08.2015г. по 31.12.2015г. - 30,15 руб, с 1.01.2016г. по 31.12.2016г.- 43,56 руб, с 1.01.2017г. по 31.12.2017г. - 43,25 руб, с 1.01.2018г. по 30.09.2018г.- 45,51 руб, и применения данных тарифов для взыскания с собственников жилых и нежилых помещений, имеющих задолженность по коммунальным платежам в указанные периоды.

В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы Мацокиной А. В. и общества с ограниченной ответственностью "Газпроектэкспертиза" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: