Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О числе мировых судей и количестве судебных участков на территории Ростовской области" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту Федерального закона "О числе мировых судей и количестве судебных участков на территории Ростовской области"

В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" в субъектах РФ учреждаются должности мировых судей.

Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему Российской Федерации.

Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта РФ (на основании части второй статьи 4 Закона "О мировых судьях в Российской Федерации") определяются федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом РФ.

Во исполнение указанного положения Закона Законодательное Собрание Ростовской области вносит в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О числе мировых судей и количестве судебных участков на территории Ростовской области".

Закон "О мировых судьях в Российской Федерации" (часть четвертая статьи 4) устанавливает критерий расчета численности судебных участков и должностей мировых судей. Судебные участки создаются из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок. Исходя из этого критерия, а также из реальной нагрузки по работе судов соответствующих образований, определено общее количество судебных участков - 269 и число мировых судей - 269.

Таблица
расчета судебных участков и мировых судей на территории
Ростовской области

N п/п	Районные, городские суды	Налич- ное на- селе- ние, (тыс. чел.)	Чи- сло су- дей по шта- ту	Нагрузка за I полугодие 1998 года						Кол- иче- ство уча- ст- ков	Ко- ли- че- ст- во су- дей
				Уголовные дела		Гражданс- кие дела		Админист- ративные дела
				Кол- во дел на 1 су- дью	Всего рас- см. дел	Кол- во дел на 1 су- дью	Всего рас- см. дел	Кол- во дел на 1 су- дью	Всего рассм. дел
г.Ростов-на-Дону 1. \|Ворошило-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|вский ра-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|йонный \| 196,4 \| 10 \|8,8 \| 462 \|36,1 \| 1897\|23,1 \| 1060 \| 13 \| 13 2. \|Железно- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|дорожный \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 94,8 \| 9 \|10,8\| 513 \|27,1 \| 1283\|32,6 \| 1284 \| 6 \| 6 3. \|Кировский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 67,0 \| 10 \|6,6 \| 351 \|75,5 \| 3966\|28,6 \| 1405 \| 4 \| 4 4. \|Ленинский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 75,5 \| 14 \|7,4 \| 548 \|134,6\| 9898\|31,0 \| 2090 \| 5 \| 5 5. \|Октябрьс-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий райо-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|нный \| 146,5 \| 10 \|6,7 \| 351 \|36,6 \| 1925\|20,8 \| 847 \| 9 \| 9 6. \|Первомай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ский рай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 158,7 \| 11 \|9,3 \| 539 \|160,1\| 9251\|25,4 \| 1283 \| 10 \| 10 7. \|Пролетар-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ский рай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 126,2 \| 9 \|6,2 \| 293 \|33,9 \| 1604\|19,9 \| 747 \| 8 \| 8 8. \|Советский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 154,9 \| 10 \|7,4 \| 389 \|145,7\| 7652\|19,6 \| 791 \| 10 \| 10 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| Ростовская область \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 9. \|Азовский \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|городской\| 168,4 \| 9 \|10,2\| 484 \|27,9 \| 1322\|23,5 \| 939 \| 11 \| 11 10.\|Аксайский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 77,1 \| 4 \|11,2\| 236 \|39,7 \| 834 \|9,8 \| 78 \| 5 \| 5 11.\|Багаевс- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий рай- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 34,4 \| 3 \|13,5\| 213 \|37,4 \| 590 \|6,0 \| 81 \| 2 \| 2 12.\|Батайский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|городской\| 97,6 \| 9 \|6,0 \| 288 \|28,7 \| 1356\|38,8 \| 1556 \| 6 \| 6 13.\|Белокали-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|твинский \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|городской\| 121,4 \| 9 \|10,4\| 495 \|32,9 \| 1557\|21,5 \| 696 \| 8 \| 8 14.\|Боковский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 17,9 \| 2 \|6,4 \| 68 \|19,6 \| 206 \|9,1 \| 81 \| 1 \| 1 15.\|Верхнедо-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|нской ра-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|йонный \| 25,2 \| 2 \|5,4 \| 57 \|7,3 \| 77 \|20,0 \| 210 \| 1 \| 1 16.\|Веселовс-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий райо-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|нный \| 26,5 \| 2 \|7,6 \| 80 \|13,6 \| 143 \|4,3 \| 24 \| 1 \| 1 17.\|Волгодон-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ский го- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|родской \| 187,6 \| 13 \|11,6\| 796 \|131,3\| 8965\|31,8 \| 1814 \| 12 \| 12 18.\|Волгодон-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ской рай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 28,6 \| 3 \|20,1\| 317 \|33,2 \| 523 \|21,4 \| 335 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 19.\|Гуковский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|городской\| 75,5 \| 7 \|9,1 \| 336 \|113,5\| 4262\|30,9 \| 902 \| 5 \| 5 20.\|Донецкий \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|городской\| 54,2 \| 4 \|11,2\| 236 \|52,8 \| 1108\|39,5 \| 774 \| 3 \| 3 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 21.\|Дубовский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 26,3 \| 2 \|15,4\| 162 \|28,8 \| 302 \|22,2 \| 206 \| 1 \| 1 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 22.\|Егорлыкс-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий райо-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|нный \| 36,7 \| 3 \|9,3 \| 147 \|28,5 \| 450 \|18,7 \| 255 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 23.\|Заветинс-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий райо-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|нный \| 19,1 \| 1 \|18,8\| 99 \|23,8 \| 125 \|26,4 \| 124 \| 1 \| 1 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 24.\|3веревс- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий горо-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|дской \| 32,4 \| 4 \|7,2 \| 151 \|40,7 \| 854 \|29,4 \| 395 \| 2 \| 2 25.\|Зерногра-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|дский ра-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|йонный \| 67,2 \| 6 \|20,0\| 271 \|22,8 \| 721 \|20,4 \| 582 \| 4 \| 4 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 26.\|Зимовни- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ковский \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 40,1 \| 3 \|14,0\| 222 \|16,6 \| 261 \|16,6 \| 174 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 27.\|Кагальни-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|цкий рай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 29,8 \| 3 \|4,3 \| 69 \|18,2 \| 287 \|11,1 \| 143 \| 2 \| 2 28.\|Каменский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|городской\| 97,0 \| 6 \|9,6 \| 303 \|35,5 \| 1119\|41,5 \| 1235 \| 6 \| 6 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 29.\|Каменский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 53,6 \| 3 \|12,9\| 204 \|30,0 \| 472 \|16,4 \| 25 \| 3 \| 3 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 30.\|Кашарский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 29,7 \| 2 \|8,6 \| 91 \|13,6 \| 143 \|13,4 \| 84 \| 1 \| 1 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 31.\|Констан- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|тиновский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 37,7 \| 4 \|4,5 \| 96 \|37,7 \| 792 \|20,8 \| 373 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 32.\|Красносу-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|линский \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|городской\| 84,9 \| 6 \|11,8\| 374 \|24,3 \| 768 \|17,6 \| 506 \| 5 \| 5 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 33.\|Куйбышев-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ский рай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 15,2 \| 2 \|9,7 \| 102 \|10,7 \| 113 \|7,0 \| 71 \| 1 \| 1 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 34.\|Мартынов-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ский рай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 38,4 \| 2 \|15,5\| 163 \|29,4 \| 309 \|16,7 \| 169 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 35.\|Матвеево-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|Курганс- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий райо-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|нный \| 45,3 \| 3 \|9,7 \| 154 \|32,6 \| 513 \|15,5 \| 200 \| 3 \| 3 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 36.\|Миллеров-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ский рай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|оный \| 78,4 \| 6 \|8,3 \| 263 \|44,0 \| 1385\|35,3 \| 998 \| 5 \| 5 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 37.\|Милютинс-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий рай- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 19,6 \| 1 \|10,8\| 57 \|69,3 \| 364 \|24,3 \| 124 \| 1 \| 1 38.\|Морозовс-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий рай- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 47,4 \| 3 \|11,8\| 187 \|25,8 \| 407 \|16,0 \| 151 \| 3 \| 3 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 39.\|Мясников-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ский рай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 36,9 \| 2 \|8,0 \| 85 \|32,6 \| 343 \|12,0 \| 133 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 40.\|Неклинов-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ский рай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 79,7 \| 5 \|10,2\| 270 \|30,4 \| 798 \|20,8 \| 343 \| 5 \| 5 41.\|Новочер- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|касский \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|городской\| 201,4 \| 13 \|8,5 \| 585 \|249,1\|17033\|8,5 \| 352 \| 13 \| 13 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 42.\|Новошах- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|тинский \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|городской\| 121,3 \| 19 \|16,2\| 765 \|40,4 \| 1910\|15,8 \| 451 \| 8 \| 8 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 43.\|Обливский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 21,5 \| 2 \|6,3 \| 67 \|9,1 \| 169 \|17,1 \| 187 \| 1 \| 1 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 44.\|Октябрьс-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий райо-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|нный \| 70,0 \| 5 \|8,9 \| 234 \|33,1 \| 870 \|5,4 \| 87 \| 4 \| 4 45.\|Орловский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 41,5 \| 3 \|10,3\| 164 \|86,1 \| 1357\|19,7 \| 263 \| 2 \| 2 46.\|Песчано- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|копский \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 35,1 \| 2 \|9,2 \| 97 \|18,2 \| 192 \|9,2 \| 92 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 47.\|Пролетар-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ский рай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 37,3 \| 3 \|13,2\| 139 \|23,4 \| 246 \|16,9 \| 267 \| 2 \| 2 48.\|Ремонтне-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|нский ра-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|йонный \| 23,5 \| 2 \|6,8 \| 72 \|18,2 \| 191 \|10,0 \| 100 \| 1 \| 1 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 49.\|Родионо- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|во-Несве-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|тайский \| 23,0 \| 2 \|10,3\| 109 \|25,8 \| 271 \|26,7 \| 254 \| 1 \| 1 \|районный \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 50.\|Сальский \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|городской\| 116,4 \| 7 \|14,2\| 524 \|82,0 \| 3016\|28,3 \| 804 \| 7 \| 7 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 51.\|Семикара-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|корский \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 56,2 \| 3 \|20,0\| 315 \|24,9 \| 392 \|37,7 \| 545 \| 3 \| 3 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 52.\|Советский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 8,8 \| 2 \|4,2 \| 44 \|32,1 \| 338 \|5,4 \| 48 \| 1 \| 1 53.\|Таганрог-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ский го- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|родской \| 289,8 \| 16 \|12,5\| 1051\|80,5 \| 6769\|34,4 \| 2305 \| 19 \| 19 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 54.\|Тарасовс-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий райо-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|нный \| 34,7 \| 3 \|8,9 \| 141 \|33,2 \| 524 \|5,8 \| 83 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 55.\|Тацинский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 44,0 \| 4 \|9,7 \| 205 \|31,1 \| 664 \|9,3 \| 115 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 56.\|Усть-До- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|нецкий \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 31,0 \| 3 \|7,0 \| 110 \|14,7 \| 232 \|5,7 \| 58 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 57.\|Целинский\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|районный \| 37,9 \| 3 \|9,9 \| 157 \|28,8 \| 455 \|25,9 \| 359 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 58.\|Цимлянс- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий рай- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 36,2 \| 4 \|10,0\| 211 \|18,4 \| 387 \|15,4 \| 239 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 59.\|Чертковс-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий райо-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|нный \| 42,0 \| 3 \|13,6\| 215 \|21,7 \| 436 \|27,7 \| 284 \| 2 \| 2 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 60.\|Шахтинс- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|кий горо-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|дской \| 256,6 \| 18 \|49,8\| 865 \|49,8 \| 4709\|7,0 \| 358 \| 17 \| 17 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| 61.\|Шолохов- \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|ский рай-\| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|онный \| 29,7 \| 4 \|5,2 \| 109 \|14,9 \| 314 \|13,0 \| 262 \| 1 \| 1 \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \| \|Итого: \| 4406,7\|328 \|9,6 \| \|63,5 \| \|17,0 \| \|269 \|269

* В связи с принятием Федерального закона "О числе мировых судей и количестве судебных участков на территории Ростовской области" никаких поправок, изменений и дополнений в действующее законодательство не потребуется.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона "О числе мировых судей и количестве
судебных участков на территории Ростовской области"

Согласно части первой статьи 10 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" финансирование расходов на заработную плату мировых судей осуществляется из федерального бюджета.

Денежное содержание мировых судей состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, за сложность и напряженность, выслугу лет, а также премий по результатам работы.

Размер должностного оклада (на основании части второй статьи 10 Закона "О мировых судьях в Российской Федерации") устанавливается в размере 60% от должностного оклада председателя Верховного Суда Российской Федерации, который на 01.01.98 года составляет 2 120 рублей 30 копеек.

Расчет фонда оплаты труда мировых судей

     1. Должностной оклад                           - 1272-23

     2. 50% надбавка за сложность и напряженность

        и специальный режим работы                  - 636-12

     3. Надбавка за квалификационный разряд

        5 разряд -15%                               - 190-83

     4. Надбавка за выслугу лет

        (макс. 6 окл.в год)                         - 635-11

     5. Премия по результатам работы

        (5 окладов в год)                           - 530-10

     6. Материальная помощь (2 дол. оклада в год)   - 212-04

     7. Всего фонд оплаты в месяц                   - 3477-43

     8. Численность                                 - 269 ед. судей

     9. Фонд оплаты в месяц                         - 935428-67

     10. Всего общий фонд оплаты в год              - 11225144-04

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.