Пояснительная записка к проекту федерального закона "О количестве мировых судей и судебных участков в Саратовской области" (не действует)

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О количестве мировых судей и судебных участков в Саратовской области"

Население Саратовской области по состоянию на 01.12.98 года согласно данным Саратовского областного комитета государственной статистики составляет 2728,9 тысяч человек, в том числе городского - 1994,5 тысяч человек, сельского - 734,4 тысяч человек.

В состав области входят 45 муниципальных образований, на территории которых предполагается создание судебных участков и должностей мировых судей в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации".

С учетом численности населения и предполагаемой нагрузки в каждом муниципальном образовании области по рассмотрению уголовных и гражданских дел, административных материалов в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" общее число мировых судей в области должно составлять 119 человек, количество судебных участков - 119 (приложение 1).

Указанное количество мировых судей определено в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" из расчета численности населения на одном участке от 15 до 30 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях, численностью менее 15 тысяч человек создается 1 судебный участок.

В области имеются четыре административно-территориальные единицы, численность населения которых составляет менее 15 тысяч человек. Это Балтайский район (13,1 тысяч человек), закрытое административно-территориальное образование г.Шиханы (8,5 тысяч человек), Воскресенский район (12,7 тысяч человек), Хвалынский район (14,9 тысяч человек).

Количество предполагаемых к рассмотрению 119-ю мировыми судьями уголовных дел составляет - 8131 дело, гражданских - 49066 дел, административных материалов - 32034. Среднеобластная нагрузка на одного судью по уголовным делам составляет - 6,5 дел, по гражданским - 39, по административным материалам - 25,6.

По всем вопросам создания должностей мировых судей и судебных участков разработаны проекты расчетов структуры и штатного расписания аппарата мировых судей, материально-технического обеспечения деятельности мировых судей, финансового обеспечения, расходов на содержание, заработную плату мировых судей и социальные выплаты (приложения 2 - 11).

Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О количестве должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области"

1. Денежное содержание мировых судей Саратовской области, финансируемых из федерального бюджета, составит 7.382.8 тыс.руб. (приложение 2).

2. Расходы на содержание аппарата мировых судей, финансируемых из местного бюджета, составят 24.002.2 тыс.руб. (приложение 3).

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием Федерального закона "О количестве
мировых судей и судебных участков в Саратовской области"

Принятие данного Федерального закона не потребует отмены, приостановления, изменения, дополнения действующих нормативных правовых актов или принятия новых нормативных правовых актов.

Председатель Саратовской

областной Думы

А.П.Харитонов

Приложение N 1

Количество судебных участков

N	Наименование районов Саратовской области	Насе- ление тысяч чело- век	Коли- чество миро- вых судей	гражданские дела подсу- дные миро- вым судьям		уголовные дела подсуд- ные мировым судьям		администра- тивные
				кол-во дел	на- груз- ка	кол-во дел	на- груз- ка	кол-во дел	на- груз- ка
1	Александро- во-Гайский	17,8	1	138	13,1	50	4,8	121	11,5
2	Аркадакский	32,9	2	308	14,7	73	3,5	677	32,2
3	Аткарский	46,7	2	548	26,1	184	8,8	463	22,0
4	Балаковский	227,0	9	4222	44,7	766	8,1	2887	30,6
5	Базарно-Кара- булакский	37,7	2	264	12,6	78	3,7	822	39,1
6	Балашовский	131,4	6	2106	33,4	276	4,4	2331	37,0
7	Балтайский	13,1	1	108	10,3	38	3,6	213	20,3
8	Вольский	103,3	4	1346	32,0	252	6,0	3947	94,0
9	Шиханский	8,5	1	451	43,0	34	3,2	37	3,5
10	Воскресенский	12,7	1	234	22,3	21	2,0	213	20,3
11	Дергачевский	40,0	2	202	9,6	47	2,2	376	17,9
12	Духовницкий	17,0	1	548	52,2	63	6,0	286	27,2
13	Екатериновский	23,8	1	182	17,3	57	5,4	409	39,0
14	Ершовский	55,1	2	722	34,4	131	6,2	1314	62,6
15	Ивантеевский	17,0	1	198	18,9	37	3,5	573	54,6
16	Калининский	41,7	2	873	41,6	78	3,7	415	19,8
17	Краснокутский	39,1	2	1233	58,7	81	3,9	970	46,2
18	Красноармейс- кий	49,4	2	878	41,8	164	7,8	625	29,8
19	Краснопарти- занский	18,8	1	371	35,3	22	2,1	234	22,3
20	Лысогорский	22,0	1	548	52,2	46	4,4	371	35,3
21	Марксовский	67,9	3	1404	44,6	219	7,0	1485	47,1
22	Новоузенский	35,6	2	403	19,2	77	3,7	950	45,2
23	Новобурасский	18,4	1	507	48,3	78	7,4	369	35,1
24	Озинский	29,2	1	201	19,1	81	7,7	203	19,3
25	Петровский	50,6	2	456	21,7	106	5,0	968	46,1
26	Питерский	19,6	1	281	26,8	23	2,2	360	34,3
27	Пугачевский	67,4	3	810	25,7	220	7,0	632	20,1
28	Перелюбский	19,3	1	357	34,0	26	2,5	251	23,9
29	Ртищевский	66,1	3	5699	180,9	177	5,6	1324	42,0
30	Ровенский	19,2	1	500	47,6	46	4,4	102	9,7
31	Романовский	18,9	1	276	26,3	41	3,9	232	22,1
32	Самойловский	26,9	1	1388	132,2	38	3,6	132	12,6
33	Саратовский	43,9	2	387	18,4	184	8,8	12	0,6
34	Советский	30,5	2	1161	55,3	121	5,8	666	31,7
35	Татищевский	44,1	2	396	18,9	103	4,9	750	35,7
36	Турковский	24,7	1	125	11,9	73	7,0	347	33,0
37	Федоровский	23,9	1	250	23,8	57	5,4	357	34,0
38	Хвалынский	14,9	1	616	58,7	62	5,9	458	43,6
39	Энгельсский	266,7	11	4672	40,5	1030	8,9	1884	16,3
40	Волжский г.Са- ратова	81,0	3	1751	55,6	193	6,1	215	6,8
41	Заводской г.Саратова	200,6	8	2563	30,5	850	10,1	797	9,5
42	Кировский г.Саратова	148,5	6	2913	46,2	404	6,4	451	7,2
43	Ленинский г.Саратова	278,1	11	3660	31,7	755	6,5	1156	10,0
44	Октябрьский г.Саратова	125,8	5	1817	34,6	520	9,9	359	6,8
45	Фрунзенский г.Саратова	52,1	2	993	47,3	149	7,1	289	13,8
	итого по горо- ду	886,1	35	13697	37,3	2871	7,8	3267	8,9
	итого по об- ласти	2728,9	119	49066	39,3	8131	6,5	32034	25,6

Приложение N 2

Расчет-справка
денежного содержания мировых судей
Саратовской области на 1999 год

тыс. рублей

    044 Денежное содержание судей                                  6668,8

1101100 Оплата труда государственных служащих                      4911,9

 110110 Оплата труда гражданских служащих                          4911,9

 110111 Основной оклад       гражданских       служащих

        (планируется    в   соответствии   со   штатным

        расписанием суда)                                          1819,0

 110112 Надбавки к   заработной    плате    гражданских

        служащих                                                   1872,7

 110113 Дополнительная оплата     труда     гражданским

        служащим                                                   1220,2

        премия                                                      871,6

        материальная помощь                                         348,6

 110200 Начисление на оплату труда                                 1756,9

 110210 Страховые взносы в фонд социального страхования

        - 5,4%                                                      246,4

 110220 Страховые взносы в Пенсионный фонд РФ - 28%                1277,7

 110230 Страховые взносы   в    Государственный    фонд

        занятости - 1,5%                                            68,45

 110240 Страховые взносы    в    Фонд     обязательного

        медицинского страхования - 3,6%                             164,3

 130300 Трансферты населению                                        714,0

 130303 Прочие трансферты населению - санаторно-курортное           357,0

        лечение судей:                                     119

        чел. x 3000 руб.

        119 чел. (члены семей) x 3000 руб.                          357,0

        Всего:                                                     7382,8