Проект федерального закона N 98106088-2 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах" (внесен Законодательным Собранием Калужской области) (не действует)

Проект федерального закона N 98106088-2
"О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О недрах"

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

Статья 1.

Внести в Закон Российской Федерации "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; N 29, ст.1690; 1993, N 2, ст.74, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823) следующие изменения и дополнения.

1. В части шестой статьи 1 слова "и токсичных веществ" заменить словами "токсичных и вредных веществ".

2. В части третьей статьи 2 слова "органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить на слова "органы государственной власти субъектов Российской Федерации".

3. Пункт 6 части первой статьи 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"6) Определение совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации региональных перечней полезных ископаемых, имеющих федеральное, региональное и местное значение, в том числе относимых к общераспространенным, а также выделение участков недр федерального, регионального и местного значения".

4. В пунктах 10, 11 части первой статьи 3 и части второй статьи 3 слова "с субъектами" заменить на слова "с органами государственной власти субъектов".

5. В части третьей статьи 3 слово "субъектам" заменить на слова "органам государственной власти субъектов".

6. Статью 3 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) принятие решений о пользовании недрами для целей захоронения радиоактивных отходов, токсичных и вредных веществ".

7. Пункт 13 статьи 4 после слов "полезных ископаемых" дополнить словами "регионального и местного значений".

8. Статью 4 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) проведение общественных слушаний по вопросам недропользования на территориях субъектов Российской Федерации".

Пункт 15 считать соответственно пунктом 16).

9. Дополнить статью 5 новыми пунктами 7 и 8 следующего содержания:

"7) предоставление совместно с территориальным органом управления государственным фондом недр отсрочек или освобождения от платежей в местный бюджет за пользование недрами;

8) решение иных вопросов в сфере регулирования пользования участками недр местного значения, отнесенных федеральным законодательством и законами субъектов Российской Федерации к компетенции органов местного самоуправления".

10. Раздел II дополнить новой статьей 6.1 следующего содержания:

Статья 6.1. Виды деятельности, связанные с пользованием недрами, подлежащие государственному лицензированию.

Следующие виды деятельности, связанные с пользованием недрами, как особо ответственные, опасные или специальные, требующие определенной квалификации их исполнителей, соответствующего организационного, технического и научно-методического обеспечения, являются лицензируемыми:

1) создание специальных государственных геодезических сетей на земной поверхности при строительстве рудников, шахт, нефтегазопромыслов, метрополитенов, тоннелей и других сооружений, связанных с пользованием недрами, а также при топографической съемке дна водоемов, внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа;

2) топографическая съемка или ее обновление, в том числе дна водоемов, внутренних морских вод, территориального моря и континентального шельфа;

3) геодезические, нивелирные и гравиметрические работы на геодинамических полигонах в целях сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений;

4) производство маркшейдерских работ при пользовании недрами, включая проектирование, строительство, эксплуатацию, консервацию или ликвидацию предприятий, проектирование, изготовление и допуск маркшейдерских приборов и инструментов;

5) геолого-съемочные работы, составление и издание карт геологического содержания (в том числе цифровых и электронных карт);

6) геохимические и гидрогеохимические работы, составление и издание специализированных геохимических карт;

7) геофизические (в том числе гравиметрические) работы по изучению земных недр;

8) сбор минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

9) образование особо охраняемых геологических и других природных объектов, имеющих научное, культурное и эстетическое значение;

10) использование отходов горнодобывающих и связанных с ним перерабатывающих производств;

11) инженерно-геологическая оценка территорий для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

12) строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

13) захоронение и локализация радиоактивных, токсичных, вредных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах;

14) проектирование и проходка картировочных скважин при геолого-поисковых работах и геологоразведочных скважин на твердые полезные ископаемые и подземные воды;

15) проектирование, строительство и эксплуатация открытых и подземных горных выработок, связанных с пользованием недрами;

16) проектирование и бурение скважин с целью поисков, разведки и добычи нефти, газа и подземных термальных вод;

17) монтаж и ремонт бурового, нефтегазопромыслового, геологоразведочного, горно-шахтного оборудования;

18) хранение и применение промышленных взрывчатых материалов, изделий из них, оборудования и приборов, используемых при взрывных работах, связанных с пользованием недрами".

11. В части третьей статьи 9 слова "и токсичных веществ" заменить словами "токсичных и вредных веществ".

12. Пункт 1 части первой статьи 10.1 после слов "по результатам конкурса или аукциона" дополнить словами "утвержденным органом представительной власти субъекта Российской Федерации".

13. В пункте 2 части первой статьи 10.1 слова "с органами исполнительной власти" заменить словами "с органами государственной власти".

14. В пункте 2 части первой статьи 10.1 слова "и токсичных веществ" заменить словами "токсичных и вредных веществ".

15. Статью 13 дополнить новой частью третьей следующего содержания: "При проведении конкурсов (аукционов) участие представителей законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации является обязательным".

16. Часть третью и четвертую считать соответственно частями четвертой и пятой.

17. Часть вторую статьи 22 дополнить новым пунктом 9 следующего содержания:

"9) снятие, складирование и охрану плодородного слоя почвы на предоставленной территории разрабатываемого месторождения".

Пункты 9 и 10 части второй статьи 22 считать соответственно пунктами 10 и 11.

18. Статью 31 дополнить новой частью третьей в следующей редакции:

"При постановке на государственный баланс запасов полезных ископаемых, разведанных за счет собственных средств, организация, осуществившая разведку, получает компенсацию из средств федерального бюджета в размере фактически произведенных затрат".

19. В части четвертой статьи 34 слова "органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации" заменить словами "органами государственной власти субъекта Российской Федерации".

20. В части второй статьи 36 слова "по согласованию с субъектами Российской Федерации" заменить словами "по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации".

21. Абзац третий части первой статьи 43 после слов "предоставления услуг" дополнить словами "кроме услуг военного характера и информации, составляющей государственную тайну".

Статья 2.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

Б.Н.Ельцин