Проект федерального закона N 99044358-2 "О государственном регулировании обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов" (внесен депутатами ГД Пузановским А.Г. Гусевым В.К., Сулакшиным С.С., Корниенко В.У., Романовым П.В., Тихоновым В.И., Севенардом Ю.К. Степановым В.А.) (не действует)

Проект федерального закона N 99044358-2
"О регулировании заготовки сбора лома цветных и черных
металлов"

 Досье на проект федерального закона

 См. пояснительную записку

     финансово-экономическое обоснование

Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственного регулирования оборота лома цветных и черных металлов за исключением драгоценных металлов, относящихся к валютным ценностям.

Субъектами отношений регулируемых настоящим законом является юридические и физические лица собственники лома, сборщики лома, заготовители лома, покупатели лома, государственные органы власти, уполномоченные регулировать указанные правоотношения.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего закона устанавливаются следующие понятия:

лом черных и цветных металлов промышленный (лом промышленный);

- списанное в силу морального и физического износа имущество, снятое с балансового учета юридического лица и в установленном порядке подвергшееся утилизации (превращению в лом).

Порядок списания и утилизации имущества устанавливается нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Акт списания и утилизации имущества - документ, установленной формы, удостоверяющий факт изъятия имущества из пользования юридического лица.

Лом черных и цветных металлов бытовой (лом бытовой) - имущество выведенное из пользования физического лица и подвергнутое утилизации.

Декларация о сдаче лома - заявление установленной формы юридического или физического лица в адрес органа МВД по месту пребывания или жительства лица с извещением о своем намерении осуществить сдачу металлолома.

Порядок, форма учет и контроль декларирования сдачи лома цветных и черных металлов устанавливается нормативным актом МВД России.

Статья 3. Законодательство о государственном регулировании оборота лома цветных и черных металлов

Законодательство о государственном регулировании лома цветных и черных металлов состоит из настоящего закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации и субъектов Федерации.

Статья 4. Акт списания и утилизации имущества юридического лица

Сдатчиком промышленного лома черных и цветных металлов может быть только юридическое лицо, бывшее собственником утилизированного имущества или по его поручению любое иное лицо.

Промышленный лом может быть предъявлен к сдаче только при наличии акта списания и утилизации имущества оформленного надлежащим образом.

Статья 5. Декларирование сдачи лома цветных и черных металлов

Предварительным и обязательным условием сдачи промышленного лома черных и цветных металлов является подача сдатчиком декларации в органы МВД.

Декларация содержит реквизиты юридического лица описание лома и пункт его предполагаемой сдачи. К декларации прикладываются акты списания и утилизации имущества.

По истечении 10 дней податель (декларант) декларации получает разрешение на сдачу лома.

В течение указанного времени задекларированная партия лома может быть проинспектирована органом МВД.

Статья 6. Лицензирование деятельности по заготовке и продаже лома черных и цветных металлов

Предпринимательская деятельность по заготовке и продаже лома черных и цветных металлов подлежит лицензированию.

Лицензия на этот вид деятельности выдается только коммерческим организациям имеющим статус юридического лица или его филиалам.

В целях контроля порядка в заготовке лома черных и цветных металлов Правительство Российской Федерации осуществляет не реже 1 раза в 2 года аккредитацию организаций имеющих лицензии на заготовку лома.

Статья 7. Специальные требования при заготовке лома черных и цветных металлов

1. При сдаче промышленного лома черных и цветных металлов, юридические лица собственники утилизированного имущества или уполномоченные им лица предъявляют следующие документы: акт списания имущества и его утилизацию, копию декларации о сдаче лома, разрешение инспектирующего органа МВД.

2. При сдаче бытового лома черных и цветных металлов физическое лицо предъявляет паспорт и подписывает опись сдаваемого имущества с указанием места его происхождения.

3. Не допускается прием лома от детей.

4. Школьные и молодежные организации собирают и сдают лом как уполномоченные лица.

Статья 8. Лицензирование и квотирование экспорта лома цветных и черных металлов

1. Экспорт лома цветных и черных металлов осуществляется на оснований разовых лицензий на одну партию поставки в объеме:

- лома цветных металлов до 10 т.;

- лома черных металлов до 100 т.

2. В целях обеспечения ломом цветных и черных металлов потребностей отечественной металлургии и промышленности экспорт лома осуществляется на основании ежегодно устанавливаемых Правительством Российской Федерации квот.

Статья 9. Меры ответственности

Нарушение требований настоящего закона влечет за собой применение мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством.

Статья 10. Переходные положения

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу спустя 1 месяц со дня его опубликования.

2. В течение месяца со дня опубликования настоящего Федерального закона Правительству Российской Федерации издать и привести в соответствие с его требованиями свои нормативные акты.

Президент Российской Федерации