Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 09 октября 2019 г. по делу N 33-11554/2019

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Маликовой Т.А,

судей - Салдушкиной С.А, Мартемьяновой С.В,

при секретаре - Мурзабековой М.К,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на решение Красноярского районного суда Самарской области от 11 июля 2019 года, которым постановлено:

"Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Кольбергу П.В. об обязании освободить самовольно занимаемый лесной участок, расположенный по адресу: "адрес" путем демонтажа за собственный счет и своими силами от расположенных на нем строений и сооружений отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования Кольберга П.В. к Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1750 кв.м, расположенного по адресу: "адрес" в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 11.07.2018 года",

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маликовой Т.А, мнение Кольберга П.В, возражавшего на доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратилось в суд с иском к Кольбергу П.В. об освобождении незаконно занятого земельного участка, указав следующее. В ходе проведения обследования 24.01.2017 г..на основании определения Красноярского районного суда Самарской области от 29.12.2016 г..по иску Кольберга П.В. об установлении границ земельного участка установлено, что фактически используемый ответчиком земельный участок, площадью 1750 кв.м, расположен "адрес" и используется без специальных разрешений. На лесном участке имеется забор из профилированного листового железа, произрастают деревья породы "сосна". Установлено, что Кольбергу П.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 750 кв.м, расположенный по адресу: "адрес". В соответствии с постановлением Волжской поселковой администрации от 19.12.1996 г..N "Об отводе земельного участка для строительства" данный земельный участок площадью 0,175 га, принадлежащий предыдущему собственнику, выделен по адресу: "адрес". При наложении границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 750 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", на кадастровом плане территории усматривается, что данный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный "адрес" (согласно материалам лесоустройства 2013 года). Однако, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 23.06.2016 г, выданного ответчику, адрес земельного участка: "адрес". Таким образом, фактическое расположение используемого земельного участка не соответствует представленным правоудостоверяющим документам. В соответствии с материалами лесоустройства "адрес" относится к землям лесного фонда Российской Федерации.

Также квартал "адрес" входит в состав лесного участка общей площадью 7 807 га и находится в собственности Российской Федерации. В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером N с декларированной площадью 7 087 га, расположенном по адресу: "адрес", категория земель - земли лесного фонда. Согласно сведениям ГКН правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация. 11.11.2016 г..квартал N "адрес" поставлен на кадастровый учет как земли лесного фонда РФ и ему присвоен кадастровый N, кроем того 22.01.2018 г..на него зарегистрировано право собственности. Таким образом, истцом установлено, что Кольберг П.В. использует лесной участок в пределах "адрес" в отсутствие договора аренды лесного участка и без специальных разрешений.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд возложить на Кольберга П.В. обязанность освободить самовольно занимаемый лесной участок, расположенный по адресу: "адрес", путем демонтажа за собственный счет и своими силами от расположенных на нем строений и сооружений.

Кольберг П.В. обратился со встречными требованиями об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1 750 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", в соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО1 от 11.07.2018 г.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение.

В заседании судебной коллегии представитель Кольберг П.В. на доводы жалобы возражал. Просил решение суда оставить без изменения.

От Администрация м.р. Красноярский Самарской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, принятие решение оставлено на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав Кольберга П.В, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно статье 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в редакции Федерального закона от 29 июля 2017 года N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель") в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года (часть 3 статьи 14 указанного Закона).

Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08 августа 2008г.:

1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;

2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;

3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.

Положения части 4 настоящей статьи применяются также в случае перехода прав граждан на указанный земельный участок после 8 августа 2008 года.

В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).

Согласно п.10 ст. 22 Федерального закона N218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что Постановлением Волжской поселковой Администрации от 19.12.1996 г. N Тихоновой Н.И. отведен земельный участок, площадью 0,175 га, для строительства в "адрес", в собственность.

Распоряжением Администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области от 20.05.2016 г. N земельному участку Тихоновой Н.И. с кадастровым номером N, площадью 1 750 кв.м, отнесенному к категории земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для строительства, ранее имевшему адрес: "адрес" присвоен новый адрес: "адрес".

10.06.2016 г. Тихонова Н.И. зарегистрировала право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 750 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

15.06.2016 г. Тихонова Н.А. продала, а Кольберг П.В. купил земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 750 кв.м, расположенного по адресу: "адрес".

23.06.2016 г. за Кольбергом П.В. зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.06.2016 г.

Установлено, что с момента предоставления земельного участка, площадью 1 750 кв.м, расположенного по адресу: "адрес", Тихонова Н.И. огородила данный участок, обозначив его границы на местности.

С целью уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером N, Кольберг П.В. обратился за изготовлением межевого плана. Кадастровым инженером ФИО1 в ходе проведения кадастровых работ выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером N относящегося к землям лесного фонда.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером N, правообладателем является Российская Федерация, дата постановки на кадастровый учет 11.11.2016 г. Земельный участок относится к землям лесного фонда, виды разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 07.03.2019 г, земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 750 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", поставлен на кадастровый учет 19.12.1996 г, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".

Конфигурация земельного участка поставленного на кадастровый учет в 1996 году соответствует конфигурации земельного участка указанного в схеме при его предоставлении.

Согласно ответу Администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области от 01.04.2019 г, земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", согласно утвержденным ПЗЗ и генеральному плану п.г.т. Волжский, входит в административные границы п.г.т. Волжский.

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что формирование земельного участка истца с кадастровым номером N категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для строительства, осуществлено ранее формирования земельного участка ответчика. На момент проведения работ по межеванию земельного участка ответчика с кадастровым номером N спорный земельный участок Кольберга П.В. был уже сформирован и обозначен на местности.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда.

Суд первой инстанции обоснованно не принял в качестве доказательства выкипировки из планшетов материалов лесоустройства 2013 года, поскольку они не определяют координаты границ участка лесного фонда и его местоположение. Спорный земельный участок находится в черте населенного пункта, он относится землям населенного пункта и не может одновременно относиться к землям лесного фонда, так как это противоречит положениям ст. 7 Земельного Кодекса Российской Федерации о принадлежности участка только к одной категории.

Дав оценку представленным доказательствам, как каждому в отдельности, так и в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу, что исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области к Кольбергу П.В. о возложении обязанности освободить самовольно занимаемый лесной участок, расположенный по адресу: "адрес" путем демонтажа за собственный счет и своими силами от расположенных на нем строений и сооружений удовлетворению не подлежат, а встречные исковые требования Кольберга П.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается выводами суда первой инстанции и полагает, что суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в дело доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом не были приняты во внимание материалы лесоустройства, не могут быть признаны состоятельными, поскольку все доказательства, представленные в дело, оценены судом в совокупности с точки зрения относимости, допустимости и взаимосвязи в соответствии со статьями 55, 59, 60 ГПК РФ, и с учетом обстоятельств дела, суд дал им надлежащую объективную оценку согласно положениям ст. 67 ГПК РФ, с которой судебная коллегия согласна. Выводы суда соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно сведениям, представленным Администрацией г.п.Волжский м.р.Красноярский Самарской области от 1.04.2019г. N, земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", согласно утвержденным ПЗЗ и генеральному плану п.г.т.Волжский, входит в административные границы п.г.т.Волжский.

Постановлением старшего оперуполномоченного группы "данные изъяты" и "данные изъяты" О МВД России по "адрес" от 2 марта 2018г. отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Кольберга П.В, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. "данные изъяты" УК РФ.

Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка N 145 Красноярского судебного района Самарской области от 14.06.2018г. производство по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении Кольбрега П.В, по ч.1 ст. "данные изъяты" КоАП РФ прекращено, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

При этом вступившим в законную силу судебным постановлением установлено, что предписание в отношении Кольберга П.В. о необходимости демонтажа и уборки ограждения с территории лесного фонда признать законным нельзя, т.к. у Кольберга П.В. имеется зарегистрированное в установленном порядке право собственности на спорный земельный участок.

Оснований для переоценки имеющихся в материалах дела доказательств судебная коллегия не усматривает, тогда как несовпадение результата оценки доказательств суда с мнением заявителя жалобы обстоятельством, влекущим отмену решения, не является. Отсутствие в решении суда ссылки на тот или иной документ не свидетельствует о его не исследованности судом.

Доводы жалобы о том, что спорный земельный участок используется Кольбергом П.А. без специальных разрешений, являются несостоятельными.

Вопреки доводам жалобы Кольберг П.В. использует спорный земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю, которое в установленном законом порядке недействительным не признано.

Доводы жалобы о том, что земельный участок с кадастровым номером N, принадлежащий Кольбергу П.В, стоит на кадастровом учете без уточненных границ и координат, что не позволяет индивидуализировать данный участок, не могут служить основанием для отмены решения суда.

Кадастровым инженером ФИО1 подготовлен межевой план по уточнению границ земельного участка от 11.07.2018 г. Площадь земельного участка по результатам кадастровых работ составила 1 750 кв.м, что соответствует площади по сведениям единого государственного реестра недвижимости. Установлено, что конфигурация земельного участка, представленная в межевом плане, в целом соответствует конфигурации схемы акта об отводе. Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы жалобы, что накануне государственной регистрации права на предоставленный на основании Постановления Волжской поселковой Администрации от 19.12.1996 г. N земельный участок, а именно 20.05.2016 г. (спустя почти 20 лет) Тихонова Н.И. обратилась в Администрацию п.г.т. Волжский с заявлением об изменении адреса принадлежащего ей земельного участка по "адрес" на адрес по "адрес", судебной коллегией отклоняются.

Постановлением Волжской поселковой Администрации от 19.12.1996 г. N Тихоновой Н.И. отведен земельный участок, площадью 0,175 га, для строительства в "адрес", в собственность.

Актом Администрации п. Волжский Красноярского района Самарской области от 19.12.1995 г. N, установлены границы выделяемого участка земли Тихоновой Н.И. по адресу: "адрес".

Распоряжением Администрации г.п. Волжский м.р. Красноярский Самарской области от 20.05.2016 г. N земельному участку Тихоновой Н.И. с кадастровым номером N присвоен новый адрес: "адрес".

Указанное распоряжение не оспорено, недействительным не признано.

На момент заключения договора купли-продажи спорного земельного участка его адрес значился как "адрес". Право собственности истца также не оспорено.

Иные доводы Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, приведенные в апелляционной жалобе, о необоснованном отказе в удовлетворении заявленных исковых требований и необоснованном удовлетворении встречных исковых требований, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в оспариваемом судебном постановлении, вместе с тем, не свидетельствуют о существенных нарушениях норм действующего законодательства.

Само по себе, несогласие автора жалобы с произведенной судом оценкой доказательств не является основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку не свидетельствует о неправильности изложенных в решении суда выводов.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, исследовал и дал оценку представленным сторонами доказательствам по правилам статьи 67 ГПК РФ. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела. Нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах постановленное по делу решение подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноярского районного суда Самарской области от 11 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: