Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 октября 2019 г. по делу N 7-2-405/2019

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Игнатьева А.Р. ознакомившись с жалобой Ильиной М.С. на определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 сентября 2019 года,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении Ильиной М.С,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республики Саха (Якутия) от 26 июля 2019 года Ильина М.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

Данное постановление обжаловано Ильиной М.С. в органы ГИБДД, однако определением зам. начальника ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республики Саха (Якутия) в удовлетворении жалобы Ильиной М.С. отказано, по причине истечения срока обжалования данного постановления. Так согласно выписке из официального сайта "Почта России" постановление получено адресатом 15 августа 2019 года.

Определением судьи от 17 сентября 2019 года жалоба Ильиной М.С. возвращена ввиду того, что подана за пределами срока обжалования при отсутствии ходатайства о восстановлении процессуального срока.

23 сентября 2019 года Ильина М.С. обратилась в Верховный суд РС (Я) с жалобой на постановление должностного лица и определение судьи, в которой ставит вопрос об их отмене. В обоснование жалобы указывает на нахождения ее в период с 27 мая 2019 года по 05 сентября 2019 года за пределами Республики Саха (Якутия). Кроме того, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки ******** государственный регистрационный знак N.., находилось во владении (пользовании) другого лица, что подтверждается договором купли-продажи данного транспортного средства от 10 мая 2019 года.

В судебное заседание Ильина М.С. не явилась, извещена.

ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по Республики Саха (Якутия) извещенное надлежащим образом о судебном заседании не направило в суд своего представителя.

Изучив жалобу, материалы дела, прихожу к выводу о том, что имеются основания для отмены определения судьи.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

В пунктах 29.1, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" разъяснено, что согласно положениям ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Возвращая жалобу заявителя на постановление ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по РС (Я) от 26 июля 2019 года, судья городского суда исходил из того, что жалоба подана с пропуском установленного законом срока для обжалования постановлений по делу об административном правонарушении и не содержит ходатайства о восстановлении срока.

С такими выводами судьи городского суда согласиться нельзя, так как из определения заместителя начальника ЦАФАПвОДД ГИБДД МВД по РС (Я) от 10 сентября 2019 года следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 26 июля 2019 года N... по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ адресатом получено 15 августа 2019 года, что подтверждается выпиской из официального сайта "Почта России".

Вместе с тем, из содержания жалобы следует, что заявитель в период с 27 мая 2019 года по 05 сентября 2019 года находилась за пределами Республики Саха (Якутия) в подтверждение чего представлена копия заграничного паспорта на имя Ильиной М.С. N... и виза N... с отметкой прибытия ее в другую страну 11 июня 2019 и убытия из нее 03 сентября 2019 года, а также копиями маршрутных квитанций.

Уведомление о вручении постановления об административном правонарушении от 26.07.2019 года в материалах дела отсутствует.

Из буквального содержания части 1 статьи 30.3, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления.

При указанных обстоятельствах, оснований для вывода о пропуске срока обжалования и возвращения жалобы с рассмотрения по указанному основанию не имелось.

В связи с вышеизложенным, обжалуемое определение судьи городского суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, вынести законное и обоснованное определение по результатам рассмотрения жалобы заявителя на обжалование постановления должностного лица.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 17 сентября 2019 года отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) А.Р. Игнатьева