Статья 1

Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Агинского Бурятского автономного округа "О статусе депутата Агинской Бурятской окружной Думы - Парламента" N 3 от 14 июня 1994 года, изложив его в следующей редакции:

"Закон Агинского Бурятского автономного округа
"О статусе депутата Агинской Бурятской окружной Думы"

Настоящий Закон определяет права, обязанности и ответственность депутата Агинской Бурятской окружной Думы, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатских полномочий.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Депутат Агинской Бурятской окружной Думы

Депутатом Агинской Бурятской окружной Думы (далее - окружная Дума) является избранный народом представитель, уполномоченный осуществлять законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации федеральными законами, Уставом автономного округа и настоящим Законом.

Статья 2. Законодательство о статусе депутата

Статус депутата окружной Думы определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Уставом автономного округа и настоящим Законом.

Статья 3. Срок полномочий депутата

1. Срок полномочий депутата окружной Думы начинается со дня его избрания депутатом окружной Думы и заканчивается со дня начала работы окружной Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных в пунктах 1 и 2 статьи 4 настоящего Закона.

2. Председатель окружной Думы исполняет свои обязанности до избрания председателя окружной Думы нового созыва.

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Полномочия депутата окружной Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) письменного заявления о сложении депутатских полномочий,

2) отзыва депутата избирателями,

3) самороспуска окружной Думы,

4) выезда за пределы автономного округа на постоянное место жительства,

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом.

6) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу,

7) смерти депутата,

8) объявления гражданина, являющегося депутатом умершим или безвестно отсутствующим на основании решения суда, вступившего в законную силу,

9) поступления депутата на государственную и муниципальную службу.

2. В случае самороспуска окружной Думы полномочия депутатов прекращаются в день роспуска, за исключением полномочий председателя, который исполняет свои обязанности до избрания председателя окружной Думы нового созыва.

3. Отзыв депутата окружной Думы осуществляется в порядке, установленном Законом автономного округа "О порядке отзыва депутата Агинской Бурятской окружной Думы".

4. Досрочное прекращение полномочий депутата оформляется постановлением окружной Думы. В постановлении указывается дата прекращения полномочий.

Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата

1. Депутат окружной Думы имеет удостоверение являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата. При предъявлении удостоверения депутат может беспрепятственно посещать все органы власти, учреждения и организации, общественные объединения на территории автономного округа.

2. Депутат окружной Думы имеет нагрудный знак с надписью Депутат Агинской Бурятской окружной Думы.

3. Положение об удостоверении и нагрудном знаке депутата, их образцы и описания утверждаются окружной Думой.

Статья 6. Условия осуществления депутатской деятельности

1. Депутат окружной Думы осуществляет свои полномочия на постоянной основе и без отрыва от основной работы.

2. В течение срока своих полномочий депутат окружной Думы не вправе быть:

- депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,

- выборным должностным лицом органа государственной власти Агинского Бурятского автономного округа (далее - автономный округ),

- выборным должностным лицом органа местного самоуправления,

- судьей,

- занимать иные государственные должности Российской Федерации государственные должности федеральной государственной службы, государственные должности автономного округа,

- должности государственной и муниципальной службы автономного округа.

3. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, определяется окружной Думой в соответствии с Уставом автономного округа.

4. Депутат окружной Думы, работающий на постоянной основе не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

5. Круг обязанностей депутата окружной Думы работающего на постоянной основе, определяется окружной Думой.

6. На депутата окружной Думы, работающего на постоянной основе, распространяются положения Закона автономного округа "О государственной службе в Агинском Бурятском автономном округе" в части, не противоречащей настоящему Закону.

7. Депутат не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

Статья 7. Полномочия депутата

Депутат окружной Думы обладает следующими полномочиями:

1) представляет население избирательного округа в окружной Думе,

2) в пределах своих полномочий представляет окружную Думу в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями организациями, общественными объединениями внутри страны и за рубежом,

3) взаимодействует с органами власти, депутатами всех уровней политическими партиями и общественными объединениями,

4) организует свою деятельность, связанную с выполнением депутатских полномочий,

5) участвует в заседаниях окружной Думы,

6) участвует в подготовке и проведении заседаний постоянных комитетов комиссий, а также депутатских слушаний,

7) участвует в подготовке проектов законов автономного округа и других нормативных правовых актов, принимаемых окружной Думой, взаимодействует при подготовке законопроектов и проектов постановлений с должностными лицами администрации автономного округа, территориальных подразделений федеральных органов, органов местного самоуправления, а также учреждениями и организациями, расположенными на территории автономного округа,

8) выполняет поручения окружной Думы и ее органов во взаимоотношениях с государственными органами, организациями всех форм собственности, общественными объединениями, а также по решению текущих оперативных вопросов касающихся компетенции окружной Думы,

9) обращается с депутатским запросом,

10) исполняет другие полномочия, связанные с выполнением депутатских полномочий и деятельностью окружной Думы.

Статья 8. Обязанности депутата

Депутат окружной Думы обязан:

1) участвовать в работе сессий окружной Думы и в заседаниях постоянного комитета (комиссии), а также временных комиссий рабочих групп, в состав которых он избран,

2) выполнять решения и поручения окружной Думы, постоянного комитета (комиссии), данные в пределах их компетенции,

3) соблюдать правила внутреннего распорядка окружной Думы (депутаты, работающие на постоянной основе),

4) вести прием избирателей в избирательном округе, принимать меры к своевременному рассмотрению их жалоб, заявлений и предложений.

Статья 9. Ответственность депутата

1. Окружная Дума по предложению постоянного комитета (постоянной комиссии), председателя Думы или по инициативе группы депутатов численностью не менее одной трети от числа избранных депутатов после рассмотрения в постоянных комитетах или специально созданной комиссии вправе за невыполнение или ненадлежащее исполнение решения или поручения окружной Думы, а также комитета (комиссии), данных в пределах их компетенции объявить депутату порицание.

2. Постановление о наложении взыскания на депутата принимается окружной Думой большинством голосов от числа избранных депутатов.

3. Ответственность депутата окружной Думы за неявку на заседание окружной Думы, постоянного комитета согласительной комиссии и рабочей группы, в состав которых входит депутат, определяется Регламентом окружной Думы.

4. Депутат окружной Думы несет ответственность перед своими избирателями. Ответственность перед избирателями наступает в случае утраты доверия со стороны избирателей и реализуется в форме отзыва депутата.

5. Депутат окружной Думы несет ответственность перед государством. Ответственность депутата перед государством наступает в случае нарушения им Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов автономного округа.

Статья 10. Взаимоотношения депутата с избирателями

1. Депутат окружной Думы:

а) поддерживает постоянную связь с избирателями своего избирательного округа,

б) принимает меры по обеспечению прав свобод и законных интересов избирателей,

в) рассматривает поступившие от избирателей предложения заявления и жалобы способствует в пределах своих полномочий своевременному решению содержащихся в них вопросов,

г) ведет прием избирателей не менее одного раза в квартал,

д) обеспечивает в соответствии с постановлениями окружной Думы обсуждение в избирательном округе проектов нормативных правовых актов округа, а также вопросов окружного и федерального значения,

е) изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы власти и общественные объединения,

ж) информирует избирателей о своей депутатской деятельности, о работе окружной Думы как непосредственно во время встреч с ними, так и через средства массовой информации,

з) проводит встречи с избирателями в избирательном округе и не менее двух раз в год отчитывается перед ними о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

2. По обращению депутата окружной Думы должностное лицо местного самоуправления, администрации учреждений, организаций на территории избирательного округа депутата безвозмездно выделяют помещение, извещают избирателей о времени и месте проведения встреч депутата с избирателями Органы местного самоуправления, руководство учреждений организаций предоставляют депутату служебное помещение средства связи, при возможности автотранспорт.

3. Командиры воинских частей, начальники гарнизонов оказывают содействие депутату в проведении встреч с избирателями на территории воинских частей.

Статья 11. Сведения о доходах

1. Депутат окружной Думы в установленном порядке предоставляет в соответствующие налоговые органы декларацию о доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности.

2. Информация о нарушениях, связанных с умышленным сокрытием доходов, подлежит опубликованию в печати.

Глава II. Гарантии деятельности депутата

Статья 12. Право законодательной инициативы депутата

1. Депутату окружной Думы согласно Уставу автономного округа принадлежит право законодательной инициативы, которое реализуется в порядке, установленном Законом автономного округа "О законах Агинского Бурятского автономного округа".

2. Группа численностью не менее одной трети от установленного количества депутатов окружной Думы вправе вносить предложение о поправках в Устав автономного округа.

Статья 13. Обращение и запрос депутата

1. Депутат или группа депутатов окружной Думы вправе обращаться с депутатским запросом к главе администрации округа, прокурору автономного округа, председателю окружного суда, руководителям федеральных органов, расположенных на территории автономного округа, органов местного самоуправления и общественных объединений, учреждений, организаций. Если ответ на устный запрос не может быть дан немедленно, то ответ представляется в устной или письменной форме в оговоренный срок.

2. Обращение депутата(ов) в случае одобрения большинством голосов от числа присутствующих депутатов может быть оформлено в виде парламентского запроса. Парламентский запрос постановлением окружной Думы направляется в соответствующий орган или должностному лицу. Срок представления ответа устанавливается в постановлении.

3. Письменный ответ на запрос оглашается председательствующим на заседании Думы.

4. По решению окружной Думы парламентский запрос, ответ на него и постановление Думы могут быть опубликованы в печати.

Статья 14. Право депутата на безотлагательный прием должностными лицами

По вопросам депутатской деятельности депутат окружной Думы пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами органов власти, учреждений и организаций, общественных объединений лицами начальствующего состава военных штабов, воинских формирований, расположенных на территории автономного округа.

Статья 15. Право депутата на получение и распространение информации

1. Депутат окружной Думы обеспечивается решениями окружной Думы, а также информационными и справочными материалами официально распространенными государственными органами или общественными объединениями.

2. Органы власти автономного округа и общественные объединения, учреждения, организации, а также должностные лица при обращении депутата окружной Думы обязаны обеспечивать его консультациями специалистов по вопросам связанным с депутатской деятельностью, предоставлять необходимую информацию и документацию.

3. Депутат окружной Думы имеет право бесплатно выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации. При этом материалы представляемые депутатом, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок согласованный с депутатом. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается.

Статья 16. Неприкосновенность депутата

1. Депутат окружной Думы обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску или допросу без согласия окружной Думы, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному допросу за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

2. Неприкосновенность депутата распространяется на занимаемые им жилое и служебное помещения, личные и служебные транспортные средства, переписку, средства связи, используемые депутатом, а также на принадлежащие депутату документы и багаж.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на действия депутата связанные с преступлениями против личности, а также на иные действия депутата не связанные с осуществлением им своих полномочий.

4. В случае возбуждения дела, предусматривающего уголовную или административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении действии депутата, не связанных с осуществлением им своих полномочии по завершении дознания предварительного следствия или производства по административным правонарушениям такое дело не может быть передано в суд без согласия окружной Думы. В отношении депутата следственные действия и порядок производства по административным правонарушениям осуществляются под непосредственным надзором прокурора автономного округа.

5. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию выраженную при голосовании и другие действия соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочии. Данное положение не распространяется на случаи когда со стороны депутата были допущены публичные оскорбления клевета или иные нарушения ответственность, за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 17. Порядок получения согласия окружной Думы на лишения депутата неприкосновенности

1. Вопрос о лишении депутата неприкосновенности решается по представлению прокурора автономного округа.

2. Для получения согласия окружной Думы на привлечение депутата к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, на его задержание арест обыск или допрос кроме случаев задержания на месте преступления, а также на личный досмотр, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей прокурор автономного округа вносит представление в окружную Думу. Получение такого согласия предусматривается в отношении действий депутата связанных с осуществлением им своих полномочий.

3. Представление прокурора автономного округа вносится также для получения согласия окружной Думы на передачу дела в суд в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 16 настоящего Закона.

4. Окружная Дума в установленном порядке рассматривает представление прокурора автономного округа и не позднее чем через четырнадцать дней со дня получения представления принимает по нему мотивированное решение.

Статья 18. Освобождение депутата от воинских обязанностей

Депутат окружной Думы освобождается от призыва на военную службу и военные сборы на весь срок депутатских полномочий.

Статья 19. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности

1. Депутат окружной Думы, осуществляющий свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности, освобождается для осуществления депутатских полномочий на основании его письменного уведомления. Требование каких-либо иных документов не допускается. Уведомление депутата служит основанием для выплаты ему средней заработной платы по месту основной работы за время осуществления депутатских полномочий.

2. Депутат на время осуществления депутатской деятельности в окружной Думе на постоянной основе увольняется с прежнего места работы или службы с сохранением гарантий, установленных законодательством. Администрация учреждения или организации обязана уволить депутата в указанный им срок.

Статья 20. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий

1. Депутату окружной Думы ежемесячно возмещаются расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в сумме равной пяти минимальным размерам оплаты труда.

2. Ежемесячный оклад депутатам, работающим в окружной Думе на постоянной основе, устанавливается:

а) для председателя окружной Думы - в размере должностного оклада главы администрации автономного округа;

б) для заместителя председателя окружной Думы - в размере должностного оклада заместителя главы администрации автономного округа;

в) для депутата, замещающего иные должности в окружной Думе - по решению окружной Думы.

3. Размеры должностного оклада депутата и надбавок к нему определяются по соответствующим должностям Законом автономного округа "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Агинского Бурятского автономного округа".

4. Ежемесячное денежное вознаграждение депутата окружной Думы, работающего на постоянной основе, выплачивается со дня избрания, но не ранее увольнения с предыдущего места работы (службы), а средства по возмещению расходов, связанных с депутатской деятельностью со дня избрания депутата.

5. Депутату окружной Думы, работающему на постоянной основе, оплачиваются командировочные расходы, связанные с депутатской деятельностью, по предъявлению командировочных документов в размере, установленном на текущий день для государственных служащих.

6. По решению окружной Думы с депутатом, работающим на постоянной основе, может быть заключен контракт.

7. Иногороднему депутату окружной Думы, работающему на постоянной основе, оплачиваются расходы, связанные с переездом в п. Агинское, а также расходы, связанные с обратным переездом к месту жительства по прекращении депутатских полномочий.

Статья 21. Гарантии трудовых прав депутата

1. Срок полномочий депутата окружной Думы, работающего на постоянной основе, засчитывается в стаж государственной службы, в общий и непрерывный трудовой стаж. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии его поступления на работу или на службу в течение шести месяцев после прекращения депутатских полномочий.

2. Депутату окружной Думы, работавшему на постоянной основе, по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) по предыдущему месту работы (службы) или, с его согласия, в других учреждениях и организациях.

3. Депутат окружной Думы, работающий на постоянной основе, после его освобождения от должности, продолжает получать до устройства на новое место работы назначенную ему заработную плату согласно Закону автономного округа "О денежном содержании лиц, замещающих государственные должности Агинского Бурятского автономного округа", но не более одного календарного года, в следующих случаях:

1) неизбрания после окончания срока полномочий;

2) упразднения должностей;

3) удовлетворения заявления о добровольной отставке депутата, работающего на постоянной основе, если он проработал в этой должности не менее половины срока созыва Думы;

4) роспуска окружной Думы.

4. В случае, если на новом месте работы (кроме случаев избрания депутата на новый срок полномочий) указанные должностные лица получают заработную плату ниже размеров прежней, то производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года со дня ухода с должности в окружной Думе. Оплата производится с окружного бюджета.

5. Супруге(у) депутата окружной Думы, уволенной(ому) в связи с переездом депутата для выполнения депутатских полномочий на постоянной основе, перерыв в работе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж работы (службы).

На указанный период за ней (ним) сохраняются:

- место работы (службы);

- стаж работы (службы) по специальности;

- стаж работы (службы), дающий право на установление ежемесячных надбавок.

Статья 22. Предоставление депутату служебного помещения

Депутату окружной Думы, работающему на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, средствами связи, необходимой оргтехникой.

Статья 23. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата

1. Депутату окружной Думы по месту основной работы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 48 календарных дней с выплатой пособия на лечение в размере его двойного денежного вознаграждения.

2. Депутату окружной Думы, работающему на постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 48 календарных дней на условиях, установленных для государственных служащих в автономном округе.

Статья 24. Медицинское обеспечение депутата

Депутату окружной Думы предоставляется медицинское, санаторно-курортное обеспечение на условиях, установленных для лиц, замещающих соответствующие должности в администрации автономного округа.

Статья 25. Пенсионное обеспечение депутата

1. Депутату окружной Думы, работавшему на постоянной основе, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии в соответствии с Законом автономного округа "О государственной службе в Агинском Бурятском автономном округе".

2. В случае самороспуска окружной Думы бывшему депутату окружной Думы, который имеет трудовой стаж, равный требуемому для назначения полной пенсии по старости с его согласия назначается государственная пенсия досрочно, но не ранее чем за два года до установленного пенсионного возраста. При этом он имеет право на ежемесячную доплату к государственной пенсии в обычном порядке.

Статья 26. Государственное страхование депутата

Государственное страхование депутата окружной Думы осуществляется на условиях, предусмотренных для лиц, замещающих государственную должность автономного округа.

Статья 27. Использование депутатом средств связи

Депутат окружной Думы по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться по предъявлении удостоверения депутата телефонной связью, другими видами связи, которыми располагают государственные органы, органы местного самоуправления, а также учреждения, организации, расположенные на территории автономного округа. Оплата услуг связи, предоставляемых депутату, производится самим депутатом из средств, выделяемых ему для обеспечения депутатской деятельности.

Статья 28. Право депутата на бесплатный проезд

Депутат окружной Думы имеет право на территории Агинского Бурятского автономного округа бесплатно пользоваться всеми видами пассажирского транспорта, за исключением такси, а также право внеочередного приобретения проездных документов.

Статья 29. Право депутата на внеочередное поселение в гостинице

Администрация государственных и муниципальных гостиниц на территории автономного округа обязана предоставить депутату окружной думы отдельный номер, по возможности, с телефоном.

Статья 30. Предоставление депутату жилого помещения

Иногороднему депутату окружной Думы, работающему на постоянной основе, предоставляется жилая площадь для проживания за время осуществления депутатских полномочий, в том числе с членами семей, или ссуда для ее приобретения на условиях, определенных трудовым договором (контрактом), федеральными и окружными законами, иными нормативными правовыми актами автономного округа.

Статья 31. Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением деятельности депутата окружной Думы

Транспортные расходы, связанные с деятельностью депутата окружной Думы, компенсируются за счет средств окружной Думы по предъявлению счета.

Статья 32. Служебный заграничный паспорт депутата окружной Думы

Депутату окружной Думы на весь срок полномочий выдается служебный заграничный паспорт в соответствии с действующим законодательством.

Статья 33. Помощники депутата

1. Депутат окружной Думы для получения организационно-технической, правовой и другой помощи в осуществлении депутатских полномочий вправе иметь помощников в количестве до трех человек, работающих на общественных началах. Помощникам депутата выдается удостоверение единого образца.

2. Руководство деятельностью помощников депутата осуществляется непосредственно самим депутатом.

3. Помощник депутата окружной Думы имеет право по предъявлению удостоверения получать по вопросам депутатской деятельности консультации, необходимые информационные и справочные материалы от органов власти.

4. Помощник депутата окружной Думы по поручению депутата может присутствовать на собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства, участвовать в других мероприятиях, проводимых на территории избирательного округа.

5. Помощники депутата окружной Думы по его письменному обращению должны быть приняты должностными лицами органов власти и общественных объединений, учреждений, организаций.

6. Депутат окружной Думы несет ответственность за действия своих помощников и вправе в любое время заменить их.

7. Освобождение от обязанностей помощника производится по инициативе депутата либо по личному заявлению помощника.

8. В случае освобождения от обязанностей помощник депутата обязан сдать удостоверение.

9. Права, обязанности, условия работы помощника депутата определяются положением, утверждаемым окружной Думой.

Глава III. Ответственность за невыполнение требовании настоящего закона

Статья 34. Ответственность за невыполнение законных требований депутата

Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов власти, учреждений, организаций, общественных объединений законных требований депутата окружной Думы либо создание ему препятствий в осуществлении депутатской деятельности, а равно несоблюдение установленных настоящим Законом сроков предоставления информации или предоставление ими заведомо ложной информации, если отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 35. Ответственность за нарушение гарантий трудовых, прав депутата

Нарушение должностными лицами предприятий, учреждений, организаций гарантий трудовых и иных прав депутата окружной Думы после окончания его депутатских полномочий влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 36. Ответственность за неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и близких родственников

Неправомерное воздействие на депутата окружной Думы, членов его семьи и близких родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения депутатской деятельности или изменения ее характера, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Статья 37. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата

Оскорбление депутата окружной Думы при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде, влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством."