Законом Агинского Бурятского автономного округа от 19 декабря 2006 г. N 716-ЗАО в настоящий Закон внесены изменения
Закон Агинского Бурятского автономного округа
от 17 сентября 2001 г. N 213-ЗАО
"Об окружной целевой Программе
"Развитие туризма в округе на 2001-2007 годы"
25 марта, 5, 12 декабря 2005 г., 26 июля, 28 ноября, 19 декабря 2006 г., 17 июля 2007 г.
Принят окружной Думой 6 сентября 2001 г.
Глава администрации округа |
Б. Жамсуев |
17 сентября 2001 г.
N 213-ЗАО
Окружная целевая программа
"Развитие туризма в округе" на 2001-2007 годы
(утв. Законом Агинского Бурятского автономного округа
от 17 сентября 2001 г. N 213-ЗАО)
25 марта, 5, 12 декабря 2005 г., 26 июля, 19 декабря 2006 г., 17 июля 2007 г.
Паспорт программы
Наименование |
Окружная целевая Программа "Развитие туризма в округе на 2001-2007 годы" (далее - Программа) |
Государственный заказчик: |
Администрация Агинского Бурятского автономного округа |
Разработчики Программы |
Департамент внешних связей и туризма округа, Департамент экономического развития и прогнозирования округа, комитет по экономической политике окружной Думы. |
Соисполнители |
Департамент внешних связей и туризма округа, Департамент экономического развития и прогнозирования округа, ГУП "Визитно-информационный центр", Департамент образования и молодежной политики округа, ООО Региональная лизинговая компания "Агинский центр делового развития", Департамент обеспечения исполнения государственных полномочий Администрации округа, Департамент государственного имущества округа, Департамент по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций округа, Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства округа, администрация СП "Ушарбай", администрация муниципального района "Могойтуйский paйон", Федерация кладспорта и туризма, Дирекция по особо охраняемым природным территориям округа, Фонд поддержки малого предпринимательства округа |
Цели: |
Главная, стратегическая цель Программы заключается в формировании на территории Агинского Бурятского автономного округа конкурентоспособной туристскорекреационной отрасли в качестве одной из ведущих отраслей территориальнохозяйственной специализации, обеспечивающей, с одной стороны, спрос потребителей (как российских, так и зарубежных) на удовлетворение своих потребностей в туристско-рекреационных услугах, а с другой, значительный вклад в социально-экономическое развитие региона за счет увеличения доходной части окружного и муниципальных бюджетов, притока инвестиций, увеличения числа рабочих мест, улучшения здоровья населения, сохранения и рационального использования культурно-исторического и природного наследия. |
Основные задачи Программы |
1. Формирование современной нормативно-правовой базы туризма. 2. Поддержка развития предпринимательства в сфере туризма. 3. Стимулирование развития материальной базы туризма путем привлечения российских и иностранных инвестиций для реконструкции и создания новых туристских объектов. 4. Создание условий для возрождения и развития традиционных народно-художественных промыслов. Развитие сувенирного бизнеса. 5. Разработка и внедрение прогрессивных методов и стандартов туристского и рекреационного обслуживания. 6. Создание единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, занятых в сфере туризма. 7. Проведение активной рекламной деятельности, направленной на формирование имиджа Агинского Бурятского автономного округа как центра туризма Забайкалья и продвижение ее на российский и международный туристские рынки. |
Этапы и сроки реализации: |
1 этап - 2001-2002 годы; 2 этап - 2003-2004 годы; 3 этап - 2005-2006 годы; 4 этап - 2007 год. |
Объемы и источник финансирования: |
Общие затраты за счет всех источников финансирования, в том числе: - окружной бюджет - 24 920 тыс. руб.; - местный бюджет - 4 000 тыс. руб., в том числе: бюджет муниципального района "Могойтуйский район" - 2 000 тыс. руб.; бюджет СП "Ушарбай" - 2 000 тыс. руб.; - внебюджетные источники - 5 200 тыс. руб. Итого - 34 120 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты Программы: |
1) дальнейшее развитие туристского и сувенирного бизнеса в округе; 2) создание привлекательного имиджа округа для привлечения дополнительных инвестиций в экономику округа; 3) появление и развитие дополнительных источников доходов у населения округа, увеличение занятости населения, в первую очередь - молодежи; 4) сохранение и дальнейшее развитие национальных традиций в сфере культуры; 5) патриотическое воспитание молодежи; 6) облагораживание окружающей среды, сохранение и восстановление существующих памятников истории и культуры, создание новых культурно-оздоровительных комплексов. |
Реализация Программы и контроль за ходом ее выполнения: |
1. Реализация Программы осуществляется на основе договоров между Администрацией округа и исполнителями программных мероприятий. 2. Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют: Департамент внешних связей и туризма округа, Департамент экономического развития и прогнозирования округа. |
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Дальнейшее развитие рыночных отношений в регионе продолжает ставить вопросы создания новых видов конкурентоспособных производств на территории Агинского Бурятского автономного округа (далее - округ). Ресурсная база округа и определенная удаленность от основных центров промышленного развития страны и региона ограничивают выбор вариантов дальнейшего развития существующих отраслей народного хозяйства, в том числе в сфере услуг. Существует проблема низкой занятости местного населения, особенно среди молодежи. Уровень жизни жителей округа все еще значительно отстает от уровня жизни населения Российской Федерации в целом.
Одно из условий решения названных и других проблем - внедрение целевых мер, реализация которых обеспечит опережающими темпами развить в округе туризм и сувенирный бизнес, особенно те его виды, которые пока не получили большого распространения в регионе Сибири и Дальнего Востока для привлечения туристов из ближайших регионов России, а в перспективе и из стран ближнего и дальнего зарубежья.
II. Основные цели, задачи, сроки и этапы
реализации Программы
Обеспечение ускоренного развития туризма в округе, а также связанное с этим создание новых рабочих мест, усиление военно-патриотической работы среди молодежи.
Дальнейшее развитие туристского бизнеса в округе, создание привлекательного имиджа округа для привлечения дополнительных инвестиций в экономику округа.
Появление и развитие дополнительных источников доходов у населения округа, увеличение занятости населения, в первую очередь, молодежи.
Сохранение и дальнейшее развитие национальных традиций в сфере культуры.
Патриотическое воспитание молодежи.
Облагораживание окружающей среды, сохранение и восстановление существующих памятников природы, истории и культуры, создание новых культурно-оздоровительных комплексов.
1 этап - 2001-2002 годы;
2 этап - 2003-2004 годы;
3 этап - 2005-2006 годы;
4 этап - 2007 год.
Возможна и желательна дальнейшая пролонгация с учетом конкретного выполнения отдельных разделов, а также поправки в ходе его исполнения.
Реализация настоящей Программы будет способствовать созданию дополнительного спроса на продукцию народных художественных промыслов и в этом смысле является катализатором выполнения действующей окружной целевой Программы "Возрождение и развитие народных художественных промыслов в Агинском Бурятском автономном округе".
III. Система программных мероприятий
Предлагаемая Программа представляет собой комплекс мероприятий технического, организационного и финансового направлений, разработанных в перечне мероприятий.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовое обеспечение программных мероприятий осуществляется за счет:
- окружного бюджета;
- местных бюджетов;
- внебюджетных источников;
- окружных и муниципальных налоговых льгот для организаций, вкладывающих средства в реализацию Программы.
Для реализации Программы возможно также льготное кредитование под государственные гарантии.
V. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения
Реализация Программы осуществляется на основе договоров на выполнение работ, заключаемых заказчиком Программы с ее исполнителем. Договор определяет права и обязанности заказчика и исполнителя работ, регулирует их отношения при выполнении контракта, в том числе предусматривает контроль за ходом работ.
Текущее управление реализацией Программы осуществляют Департаменты округа и исполнительные органы местного самоуправления. Они совместно с Департаментом финансов округа организуют проведение необходимых работ по привлечению бюджетных и внебюджетных средств для реализации Программы, а также для целевого финансирования Программы с учетом хода ее реализации и проведения с исполнителем предконтрактной проработки размещения заказов по реализации программных мероприятий, уточняют объем необходимых средств для финансирования Программы в следующем году и составляют соответствующие бюджетные заявки на ассигнование из соответствующих бюджетов с их обоснованием.
VI. Оценка ожидаемой эффективности программных мероприятий
Эффективность от реализации программных мероприятий следует рассматривать в социальном, экономическом и экологическом аспектах.
В социальном и экономическом аспектах эффективность достигается за счет создания новых рабочих мест и дополнительной налогооблагаемой базы, повышения доходов населения округа, что в значительной степени снижает миграцию населения, спад производства и, следовательно, предотвращает экономические потери.
В экологическом аспекте эффективность достигается за счет улучшения среды обитания, облагораживания природы.
Законом Агинского Бурятского автономного округа от 17 июля 2007 г. N 781-ЗАО в раздел "Мероприятия окружной целевой программы" внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
См. текст раздела в предыдущей редакции
Законом Агинского Бурятского автономного округа от 28 ноября 2006 г. N 710-ЗАО действие раздела "Мероприятия окружной целевой программы" настоящей Программы частично приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2007 года
Мероприятия окружной целевой программы
"Развитие туризма в округе на 2001-2007 годы"
Мероприятия окружной целевой Программы
"Развитие туризма в округе на 2007 год"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 17 сентября 2001 г. N 213-ЗАО "Об окружной целевой Программе "Развитие туризма в округе на 2001-2007 годы"
Принят Агинской Бурятской окружной Думой 6 сентября 2001 г.
Подписан Главой администрации Агинского Бурятского автономного округа 17 сентября 2001 г.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Закона опубликован в газетах "Агинская правда" от 9 октября 2001 г., N 120 (начало) и от 16 октября 2001 г., N 123 (окончание)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 17 июля 2007 г. N 781-ЗАО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 19 декабря 2006 г. N 716-ЗАО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования Закона
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 28 ноября 2006 г. N 710-ЗАО
Действие раздела "Мероприятия окружной целевой программы" Программы, утвержденной настоящим Законом частично приостановлено на период с 1 января по 31 декабря 2007 года
Закон Агинский Бурятский автономный округ от 26 июля 2006 г. N 674-ЗАО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования Закона
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 12 декабря 2005 г. N 592-ЗАО
Статьей 35 названного Закона, исключенной Законом Агинского Бурятского автономного округа от 26 апреля 2006 г. N 642-ЗАО, действие отдельных норм настоящего Закона было частично приостановлено с 1 января по 31 декабря 2006 г.
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 5 декабря 2005 г. N 583-ЗАО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования Закона
Закон Агинского Бурятского автономного округа от 25 марта 2005 г. N 521-ЗАО
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования Закона